建筑公司内部招标制度范本

PAGE建筑公司内部招标制度范本一、总则（一）目的为规范公司内部招标活动，提高公司资源配置效率，降低成本，保证工程质量和进度，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司内部各类工程项目、物资采购、服务外包等招标活动。（三）基本原则1.公开公平公正原则：招标活动应公开透明，所有符合条件的投标人享有平等的参与机会，评标过程应公正客观。2.竞争择优原则：通过招标，引入竞争机制，选择最优的供应商、承包商或服务提供商。3.诚实守信原则：招标各方应诚实守信，履行各自的义务，确保招标活动顺利进行。二、招标范围与方式（一）招标范围1.工程项目：包括新建、改建、扩建的建筑工程、市政工程、安装工程等。2.物资采购：各类建筑材料、设备、构配件等。3.服务外包：工程监理、造价咨询、设计服务、劳务分包等。（二）招标方式1.公开招标：适用于金额较大、技术复杂、潜在投标人较多的项目。通过公司内部网站、行业媒体等发布招标公告，邀请所有符合条件的投标人参与投标。2.邀请招标：对于技术要求特定、潜在投标人数量有限的项目，可采用邀请招标方式。由招标部门向特定的潜在投标人发出邀请书，邀请其参与投标。3.竞争性谈判：适用于招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；不能事先计算出价格总额的项目。4.单一来源采购：适用于只能从唯一供应商处采购的；发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的项目。三、招标组织与职责（一）招标领导小组公司成立招标领导小组，由公司领导、相关部门负责人组成。主要职责包括：1.审批招标计划和招标文件。2.监督招标活动的全过程。3.审定评标结果，确定中标人。（二）招标工作小组招标工作小组由招标部门牵头，相关部门人员组成。具体职责如下：1.编制招标计划和招标文件。2.发布招标公告或邀请书，组织报名和资格审查。3.组织开标、评标活动。4.整理招标资料，归档保存。（三）评标委员会评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。评标委员会负责对投标文件进行评审，推荐中标候选人。四、招标程序（一）招标计划编制各部门根据工作需要，提前向招标部门提交招标申请，招标部门汇总后编制年度招标计划和月度招标计划。招标计划应包括项目名称、招标范围、招标方式、预计金额、时间安排等内容。（二）招标文件编制招标工作小组根据招标项目的特点和要求，编制招标文件。招标文件应包括招标公告（邀请书）、投标人须知、评标办法、合同条款、技术规格、投标文件格式等内容。（三）招标公告（邀请书）发布1.公开招标项目，通过公司内部网站、行业媒体等发布招标公告。招标公告应包括招标人名称、地址、联系方式，招标项目名称、内容、规模、资金来源，招标项目的实施地点和工期，获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价，提交投标文件的截止时间、地点，开标时间、地点，对投标人的资格要求等内容。2.邀请招标项目，向特定的潜在投标人发出邀请书。邀请书应包括招标项目概况及招标范围，投标人资格要求，获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价，提交投标文件的截止时间、地点，开标时间、地点等内容。（四）报名与资格审查1.潜在投标人在规定时间内报名，提交报名资料。报名资料应包括营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、法定代表人身份证明书、授权委托书、业绩证明材料等。2.招标工作小组对报名资料进行审查，确定合格投标人名单。（五）招标文件发售向合格投标人发售招标文件，收取招标文件费用。招标文件费用应合理，不得过高。（六）投标文件编制与提交1.投标人按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应包括投标函、法定代表人身份证明、授权委托书、投标报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表、资格证明文件、业绩证明材料、售后服务承诺等内容。2.投标人在规定时间内将投标文件密封送达指定地点。（七）开标1.招标工作小组按照招标文件规定的时间和地点组织开标。开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、工期、质量标准等主要内容。2.开标过程应记录在案，并存档保存。（八）评标1.评标委员会按照招标文件规定的评标办法对投标文件进行评审。评标办法应明确评审标准和程序，确保评标过程公正客观。2.评标委员会成员应独立评审，不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或其他好处。3.评标过程中，评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。4.评标委员会完成评标后，向招标领导小组提交评标报告，推荐中标候选人。（九）中标通知招标领导小组根据评标报告，确定中标人，并向中标人发出中标通知书。中标通知书应明确中标项目名称、中标价格、工期、质量标准等内容。（十）合同签订中标人在收到中标通知书后，按照招标文件和中标人的投标文件与招标人签订合同。合同应明确双方的权利和义务，包括工程内容、价格、工期、质量标准、付款方式、违约责任等内容。五、评标办法（一）综合评估法适用于技术复杂、对性能和质量要求较高的项目。评标委员会对投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评审，按照得分高低推荐中标候选人。（二）经评审的最低投标价法适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的项目。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人，但投标报价低于成本的除外。六、监督与管理（一）内部监督公司内部审计部门对招标活动进行监督，检查招标程序是否合规，评标过程是否公正，中标结果是否合理。（二）投诉处理投标人对招标活动有异议的，可以