工会支出内部管理制度

PAGE工会支出内部管理制度一、总则（一）目的为加强本公司工会支出管理，规范工会经费使用，提高资金使用效益，保障工会各项工作顺利开展，依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关财务法规和工会财务制度，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司工会及其所属各基层工会组织的各项支出管理。（三）基本原则1.遵纪守法原则：严格遵守国家法律法规和工会财务制度，确保工会经费使用合法合规。2.预算管理原则：工会各项支出应纳入年度预算，按照预算安排执行，严格控制预算外支出。3.勤俭节约原则：坚持勤俭节约，反对铺张浪费，合理安排经费，提高资金使用效益。4.民主管理原则：工会经费使用应接受会员监督，定期向会员公开经费收支情况。二、支出范围（一）职工活动支出1.职工教育活动支出：包括职工参加政治、业务、技术、技能培训等所需的教材资料、教学用品、场地租赁等费用，以及优秀学员的奖励费用。2.文体活动支出：举办各类文体活动所需的器材、服装、道具、场地布置、奖品等费用，以及参加上级工会组织的文体活动的相关费用。3.宣传活动支出：开展工会宣传工作所需的资料印刷、宣传栏制作、宣传标语等费用。4.其他活动支出：组织职工开展的其他有益活动所需的费用。（二）维权支出1.劳动关系协调支出：用于开展集体协商、劳动争议调解等工作所需的费用，以及为维护职工合法权益聘请律师、顾问等的费用。2.劳动保护支出：为职工购买劳动保护用品、防暑降温用品等的费用。3.困难职工帮扶支出：对困难职工的生活救助、医疗救助、子女上学救助等费用。4.送温暖支出：在春节、中秋等节日期间对职工进行慰问的费用，以及对生病住院职工、离退休职工等进行慰问的费用。（三）业务支出1.培训支出：组织工会干部、积极分子参加各类培训所需的费用。2.会议支出：召开工会会员大会、委员会会议、工作会议等所需的场地租赁、资料印刷、会议用品等费用。3.专项业务支出：开展工会特色工作、重点工作所需的费用，如职工代表大会、厂务公开等工作的费用。4.外事支出：工会组织的对外交流、考察等活动所需的费用。（四）资本性支出1.办公设备购置：购置办公桌椅、电脑、打印机、复印机等办公设备的费用。2.专用设备购置：购置工会开展活动所需的专用设备，如文体活动器材、宣传设备等的费用。3.房屋建筑物购建：新建、改建、扩建工会办公场所、职工活动场所等的费用。4.大型修缮：对工会办公场所、职工活动场所等进行大型修缮的费用。（五）其他支出1.上缴经费支出：按照规定比例上缴上级工会的经费。2.补助下级支出：对下级工会的经费补助。3.其他：不属于以上支出范围的其他必要支出。三、预算管理（一）预算编制1.工会应按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则，根据年度工作计划和实际工作需要，编制工会年度预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据上年度预算执行情况和本年度收入增减因素进行编制；支出预算应根据支出范围和工作重点，按照项目详细列出各项支出的金额和用途。（二）预算审批1.工会年度预算草案编制完成后，应提交工会委员会审议。2.工会委员会审议通过后，报经公司党委和上级工会批准。（三）预算执行1.工会应严格按照批准的预算执行，不得擅自调整预算。如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理审批手续。2.建立预算执行跟踪和分析制度，定期对预算执行情况进行检查和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（四）预算调整1.预算调整应在预算执行过程中，因国家政策调整、工作任务变化、不可抗力等原因，导致原预算无法执行或需要增减预算支出时进行。2.预算调整应按照以下程序办理：由工会财务部门提出预算调整建议，说明调整的原因、项目、金额等。提交工会委员会审议。报经公司党委和上级工会批准。四、支出审批（一）审批原则1.工会各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批，确保支出合法合规、真实合理。2.审批应坚持“谁审批、谁负责”的原则，审批人应对审批事项的真实性、合法性、合理性负责。（二）审批流程1.一般支出审批流程：支出事项发生前，由经办人填写《工会支出审批表》，详细说明支出的项目、金额、用途等，并提供相关的原始凭证。部门负责人对支出事项进行审核，签署审核意见。工会财务负责人对支出事项进行财务审核，签署审核意见。工会主席审批。超过一定金额的重大支出，需提交工会委员会审议通过后，由工会主席审批。2.专项支出审批流程：对于专项支出项目，应在项目实施前制定详细的项目预算和实施方案。由项目负责人填写《工会专项支出审批表》，附上项目预算和实施方案。部门负责人对项目进行审核，签署审核意见。工会财务负责人对项目预算进行财务审核，签署审核意见。工会主席审批。超过一定金额的重大专项支出，需提交工会委员会审议通过后，由工会主席审批。（三）审批权限1.工会主席审批权限：工会年度预算内的各项支出，单笔金额在[X]元以下的，由工会主席审批；超过[X]元的，需提交工会委员会审议通过后，由工会主席审批。2.工会委员会审批权限：工会年度预算内的重大支出项目，单笔金额在[X]元以上的，由工会委员会审议通过后，由工会主席审批。五、支出核算与报销（一）核算要求1.工会应按照国家统一的会计制度进行会计核算，设置会计账簿，登记会计凭证，编制财务报表。2.工会经费收支应单独核算，不得与公司行政经费混同核算。（二）报销凭证1.工会各项支出应取得合法有效的原始凭证，如发票、收据、报销单等。原始凭证应具备以下内容：凭证名称、填制日期、填制单位名称或填制人姓名、经办人的签名或盖章、接受凭证单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额等。2.发票应加盖发票专用章，收据应加盖财务专用章。不符合规定的发票和收据不得作为报销凭证。（三）报销流程1.经办人将取得的原始凭证按照规定粘贴在报销单上，并填写报销单的各项内容。2.部门负责人对报销事项进行审核，签署审核意见。3.工会财务负责人对报销凭证进行财务审核，审核内容包括凭证的真实性、合法性、完整性、准确性等。审核无误后，签署审核意见。4.工会主席审批。5.审批通过后，由财务人员办理报销手续。六、内部控制与监督（一）内部控制1.建立健全工会支出内部控制制度，明确各部门和人员在支出管理中的职责权限和工作流程，确保支出管理工作规范有序。2.加强对工会经费收支的内部控制，严格执行预算管理、审批制度、核算与报销制度等，防止贪污、挪用、浪费等行为的发生。（二）内部监督1.工会应定期对经费收支情况进行内部审计，检查经费使用是否符合规定的范围和标准，是否按照预算执行，审批手续是否齐全等。2.建立工会经费收支公开制度，定期向会员公开经费收支情况，接受会员监督。会员有权对经费收支情况提出疑问和建议，工会应及时给予答复和处理。（三）外部监督1.接受上级工会的监督检查，按照要求及时报送工会经费收支情况等相关资料。2.接受公司审计部门的审计监督，配合审计部门做好工会经费审计工作。七、财务报告与分析（一）财务报告1.工会应定期编制财务报告，全面反映工会经费收支情况和财务状况。财务报告包括资产负债表、收入支出表、经费收缴情况表等。2.财务报告应做到数字真实、内容完整、报送及时。