安监局内部管理规章制度

PAGE安监局内部管理规章制度一、总则（一）目的为加强安监局内部管理，规范工作流程，提高工作效率，确保安全生产监管工作的顺利开展，保障人民群众生命财产安全，依据相关法律法规及行业标准，制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于安监局全体工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家安全生产相关法律法规，依法履行监管职责。2.公正公平原则：对待各类监管对象一视同仁，公正执法，公平处理各类安全生产问题。3.高效便民原则：优化工作流程，提高工作效率，为监管对象提供优质、便捷的服务。4.监督制约原则：建立健全内部监督机制，加强对各项工作的监督检查，确保权力正确行使。二、岗位职责（一）领导职责1.安监局局长职责全面负责安监局的行政管理和业务工作，制定工作计划和目标，并组织实施。贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律法规，落实上级有关安全生产工作的决策部署。组织协调安全生产监管工作，定期召开安全生产工作会议，研究解决安全生产重大问题。负责安监局工作人员的管理和考核，加强队伍建设，提高工作人员素质。协调与其他部门的工作关系，争取各方支持，共同推进安全生产工作。2.副局长职责协助局长开展工作，分管相关业务科室，负责具体工作的组织实施和指导。贯彻执行安全生产法律法规和政策，落实局长的工作部署，督促分管科室完成工作任务。组织开展安全生产专项检查和隐患排查治理工作，及时发现和解决安全生产问题。负责分管科室工作人员的管理和考核，加强业务培训，提高工作能力。参与安全生产事故的调查处理工作，提出处理意见和建议。（二）科室职责1.综合科职责负责安监局的日常行政管理工作，包括文件收发、档案管理、会议组织、后勤保障等。承担安全生产信息统计、分析和报告工作，及时掌握安全生产动态。负责安监局财务、资产管理工作，严格执行财务制度，合理安排经费使用。组织开展安全生产宣传教育活动，提高全社会安全生产意识。负责与上级部门、其他部门及相关单位的联络协调工作。2.安全监管一科职责负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的安全生产监管工作。制定并实施相关行业领域的安全生产监督检查计划，依法查处安全生产违法行为。督促指导相关企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度。参与相关行业领域安全生产事故的调查处理工作，提出防范措施和建议。3.安全监管二科职责负责工商贸等行业领域的安全生产监管工作。组织开展工商贸企业安全生产标准化建设工作，推动企业提高安全生产管理水平。监督检查工商贸企业重大危险源监控、安全设施设备运行等情况，及时消除安全隐患。指导协调相关行业领域安全生产应急救援工作，参与事故应急处置。4.职业健康科职责负责职业卫生监管工作，贯彻执行职业卫生法律法规和标准。组织开展职业卫生监督检查，督促用人单位落实职业卫生主体责任。负责职业卫生安全许可证的颁发管理工作，依法查处职业卫生违法行为。开展职业卫生宣传教育和培训工作，提高劳动者职业健康意识。参与职业危害事故的调查处理工作，提出防范措施和建议。（三）工作人员职责1.严格遵守国家法律法规和安监局内部管理规章制度，依法履行工作职责。2.认真完成上级交办的各项工作任务，积极主动开展安全生产监管工作。3.加强业务学习，不断提高自身业务素质和工作能力。4.保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。5.廉洁奉公，不得利用职务之便谋取私利。三、工作流程（一）安全生产监管检查流程1.制定检查计划：各科室根据职责分工，结合安全生产形势和工作重点，制定年度、季度和月度安全生产监督检查计划。2.下达检查通知：检查前，提前向被检查单位下达检查通知，明确检查时间、内容、要求等。3.实施检查：检查人员按照检查计划和通知要求，对被检查单位进行实地检查，查阅资料，询问相关人员，详细记录检查情况。4.发现问题：检查中发现安全生产违法行为和安全隐患的，要当场指出，并做好记录。5.提出整改意见：针对发现的问题，检查人员要提出具体的整改意见，明确整改期限和要求。6.跟踪复查：整改期限届满后，检查人员要对被检查单位的整改情况进行跟踪复查，确保问题得到彻底整改。7.总结报告：检查结束后，检查人员要及时撰写检查报告，总结检查情况，提出工作建议，报科室负责人审核后存档。（二）安全生产事故调查处理流程1.事故报告：安全生产事故发生后，事故发生单位要立即向安监局报告，同时报告当地政府和相关部门。安监局接到报告后，要及时核实情况，并按照规定上报。2.启动调查：安监局接到事故报告后，要立即启动事故调查程序，成立事故调查组，明确事故调查组成员的职责分工。3.开展调查：事故调查组要按照国家有关规定和程序，对事故发生的原因、经过、损失等情况进行全面调查，收集相关证据。4.分析原因：事故调查组要对调查取得的证据进行分析，查明事故发生的直接原因和间接原因，确定事故性质。5.提出处理意见：事故调查组要根据事故原因和性质，提出对事故责任单位和责任人的处理意见。6.撰写报告：事故调查组要及时撰写事故调查报告，报告事故调查情况、原因分析、处理意见等内容，报安监局审核后按规定上报。7.结案归档：事故处理完毕后，安监局要将事故调查报告、处理决定等相关资料整理归档。（三）职业卫生监管工作流程1.宣传培训：组织开展职业卫生宣传教育和培训工作，提高用人单位和劳动者的职业卫生意识。2.申报备案：督促用人单位按照规定进行职业卫生申报备案，建立职业卫生管理档案。3.监督检查：定期对用人单位的职业卫生工作进行监督检查，重点检查职业卫生管理制度落实、工作场所职业病危害因素检测、劳动者职业健康监护等情况。4.检测评价：委托有资质的职业卫生技术服务机构对用人单位工作场所职业病危害因素进行检测评价，及时掌握职业病危害状况。5.处罚整改：对发现的职业卫生违法行为，依法进行处罚，并责令用人单位限期整改。6.复查验收：整改期限届满后，对用人单位的整改情况进行复查验收，确保整改到位。7.总结归档：定期对职业卫生监管工作进行总结，整理相关资料，归档保存。四、监督考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，成立监督小组，负责对安监局各项工作进行监督检查。2.监督小组定期对各科室工作开展情况进行检查，重点检查工作纪律、工作质量、工作效率等方面。3.对发现的问题及时提出整改意见，督促相关科室和人员进行整改，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.主动接受上级部门的监督检查，积极配合上级部门的工作，及时整改存在的问题。2.接受社会公众的监督，设立举报电话和邮箱，受理群众对安全生产违法行为和安监局工作人员违规违纪行为的举报。3.对群众举报的问题要认真调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。（三）考核评价1.制定科学合理的考核评价标准，对安监局工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。2.考核评价分为平时考核、年度考核等，平时考核由各科室负责人负责，年度考核由局考核领导小组组织实施。3.考核结果与工作人员的绩效工资、评先评优、职务晋升等挂钩，激励工作人员积极工作，提高工作绩效。五、培训学习（一）培训计划1.根据安全生产监管工作需要和工作人员业务能力状况，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训计划要涵盖安全生产法律法规、业务知识、职业道德等方面，确保工作人员综合素质不断提高。（二）培训方式1.内部培训：定期组织内部培训，邀请专家学者、业务骨干进行授课，提高工作人员业务水平。2.外部培训：选派工作人员参加上级部门组织的培训、专业机构举办的培训等，拓宽视野，学习先进经验。3.在线学习：利用网络平台，组织工作人员开展在线学习，丰富学习资源，方便学习交流。（三）学习要求1.工作人员要积极参加各类培训学习活动，认真听讲，做好笔记，确保学习效果。2.鼓励工作人员自主学习，不断更新知识结构，提高自身业务能力和综合素质。3.建立学习档案，记录工作人员的学习情况，作为考核评价的重要依据。六、经费管理（一）经费预算1.综合科负责编制安监局年度经费预算，根据工作任务和实际需要，合理安排各项经费支出。2.经费预算要严格按照国家有关财务制度和规定编制，确保经费使用合法合规。（二）经费支出1.各项经费支出要严格按照预算执行，坚持勤俭节约原则，杜绝浪费现象。2.经费支出要履行审批手续，由经办人填写报销凭证，经科室负责人审核、分管领导审批后，报财务部门报销。3.财务部门要加强对经费支出的审核监督，对不符合规定的支出不予报销。（三）经费监督1.建立健全经费监督制度，定期对经费使用情况进行检查，确保经费使用安全、规范、有效。2.接受上级部门和审计部门的监督检查，对发现的问题及时整改落实。七、保密工作（一）保密制度1.制定保密制度，明确保密工作的范围、措施和责任，确保国家秘密、商业秘密和个人隐私得到有效保护。2.对涉及安全生产监管工作中的敏感信息、重要数据等要严格保密，未经批准不得泄露。（二）保密措施1.加强对办公场所的安全管理，设置保密设施设备，防止信息泄露。