党务内部管理制度

PAGE党务内部管理制度一、总则（一）目的为了加强本公司/组织的党务工作管理，规范党务工作流程，提高党务工作效率和质量，确保党的路线、方针、政策在本公司/组织的贯彻执行，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，特制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本公司/组织内各级党组织及全体党员。（三）基本原则1.坚持党的领导：坚决贯彻党的路线、方针、政策，确保党组织对公司/组织各项工作的领导核心地位。2.依法依规办事：严格遵守国家法律法规和党内各项规章制度，使党务工作在法治轨道上运行。3.民主公开公正：充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，党务工作做到公开透明、公平公正。4.注重实效创新：紧密围绕公司/组织中心工作，注重党务工作的实际效果，不断创新工作方式方法，提高党务工作的针对性和实效性。二、党组织设置与职责（一）党组织设置根据公司/组织规模、党员人数等实际情况，合理设置党的基层组织，包括党委、党总支、党支部等。基层党组织的设立、调整或撤销，需报上级党组织批准。（二）党组织职责1.党委职责全面领导本公司/组织的党务工作，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。研究决定本公司/组织党务工作的重大问题，制定党务工作规划和年度工作计划，并组织实施。加强党组织自身建设，做好党员教育、管理、监督和服务工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。领导公司/组织的思想政治工作和精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，推动企业文化建设。领导工会、共青团等群团组织工作，支持其依照各自章程独立开展工作，充分发挥其桥梁纽带作用。做好党风廉政建设工作，落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的监督和管理，防止和纠正不正之风。完成上级党组织交办的其他工作任务。2.党总支职责在党委领导下，负责本单位党务工作的具体组织实施，贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。制定本单位党务工作年度计划，组织开展党员教育、管理、监督和服务工作，落实“三会一课”等制度。做好本单位党员发展工作，按照党员发展程序，培养和吸收优秀分子加入党组织。加强对本单位党员干部的思想政治教育，了解和反映党员、群众的意见和要求，维护党员和群众的合法权益。协助党委做好党风廉政建设工作，对党员干部进行廉洁自律教育，监督党员干部遵守党纪国法。领导本单位工会、共青团等群团组织工作，支持其开展各项活动，发挥群团组织的作用。完成上级党组织交办的其他工作任务。3.党支部职责宣传和执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，组织党员认真学习党的基本知识和业务知识，提高党员素质。加强对党员的教育、管理、监督和服务，严格党的组织生活，落实“三会一课”、民主评议党员等制度，督促党员履行义务，保障党员权利不受侵犯。做好党员发展工作，按照党员发展程序，培养和吸收优秀分子加入党组织，做好入党积极分子的培养教育和考察工作。密切联系群众，了解和反映群众的意见和要求，维护群众的正当权益，做好群众的思想政治工作，团结带领群众完成本单位的各项任务。加强党风廉政建设，教育党员廉洁奉公，自觉抵制各种不正之风，对党员违反党纪的问题及时进行调查处理。完成上级党组织交办的其他工作任务。三、党员教育管理（一）党员教育1.教育内容党的基本理论：包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想等。党的基本知识：党的性质、宗旨、纲领、组织原则和纪律等。党的路线方针政策：党在不同时期的路线、方针、政策以及重大决策部署。党性党风党纪教育：党的优良传统和作风、廉洁自律、遵守党的纪律等。形势任务教育：国内外政治经济形势、公司/组织发展形势和任务等。业务知识和技能培训：根据党员所在岗位和工作需要，开展相关业务知识和技能培训。2.教育方式集中培训：定期组织党员参加上级党组织举办的集中培训，或本公司/组织自行举办的专题培训班，邀请专家学者、领导干部等进行授课。党课教育：党支部定期开展党课教育，由党支部书记或其他党员领导干部担任主讲，围绕党的理论、方针政策、党性修养等内容进行讲解。主题党日活动：每月固定一天为主题党日，组织党员开展形式多样的主题活动，如参观红色教育基地、开展志愿服务、学习先进典型等，增强党员的党性观念和责任意识。网络学习：利用互联网平台，如党建网站、微信公众号、学习强国APP等，为党员提供丰富的学习资源，方便党员随时随地进行学习。实践锻炼：组织党员参加社会实践活动，如参与公司/组织重点项目建设、扶贫帮困、社区服务等，让党员在实践中锻炼能力，提高素质。（二）党员管理1.党员组织关系管理党员工作单位、经常居住地发生变动，或外出学习、工作、生活6个月以上并且地点相对固定的，应当转移组织关系。党员组织关系的转移，需由本人提出申请，经所在党支部审核后，报上级党委组织部门办理。对流动党员，要按照有关规定，做好组织关系转接和管理服务工作，确保流动党员参加党的组织生活，接受党组织的教育管理。2.党员党籍管理党员因工作调动、退休、出国（境）定居等原因，需要办理停止党籍手续的，由本人提出申请，经所在党支部审核后，报上级党委组织部门批准。党员出国（境）超过规定期限未归，按照有关规定停止党籍。停止党籍的决定由保留其组织关系的党组织按照有关规定作出。党员被开除党籍、劝退出党、自行脱党、退党、取消预备党员资格等，按照党章和有关规定办理相应手续。3.党员党费管理党员必须按照党章规定，自觉、按时、足额交纳党费。党费计算基数以国家统计局公布的工资总额计算口径为依据，包括职务工资、级别工资、津贴补贴等。党支部要指定专人负责党费收缴工作，每月按规定时间收缴党费，并及时上缴上级党委组织部门。党费收缴情况要定期向党员公布，接受党员监督。党费使用要严格按照有关规定，坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，主要用于党员教育、培训、表彰、慰问等方面。党费使用要专款专用，不得挪作他用，并定期向上级党委组织部门报告党费收支情况。4.党员纪律处分党员违反党的纪律，应当根据错误性质和情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。对党员的纪律处分种类包括：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。党员受到党纪处分后，党组织要按照有关规定，做好跟踪教育和管理工作，帮助其改正错误，重新回到正确的轨道上来。四、党内民主制度（一）民主集中制原则1.党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织。2.党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。3.党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。党的地方各级领导机关，是党的地方各级代表大会和它们所产生的委员会。党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作。4.党的上级组织要经常听取下级组织和党员群众的意见，及时解决他们提出的问题。党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作，又要独立负责地解决自己职责范围内的问题。上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。党的各级组织要使党员对党内事务有更多的了解和参与。（二）党内选举制度1.党内选举要严格按照党章和党内有关规定进行，充分发扬民主，尊重和保障党员的民主权利。2.党的各级代表大会代表和委员会委员的选举，要采取无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。3.选举人有了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。4.党的各级领导班子成员，一般应通过差额选举产生。（三）党内民主决策制度1.凡属重大问题，必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论作出决定。2.党委决策前，要深入调查研究，广泛听取各方面意见，充分进行协商和论证。涉及党员群众切身利益的重要事项，要通过多种方式征求党员群众的意见。3.党委讨论决定问题时，要充分发扬民主，每个成员都要充分发表意见，表明态度。对重大问题的决定，要实行表决制。4.党委作出的决策，要明确责任，抓好贯彻落实。对决策执行情况要进行跟踪检查，及时发现问题，纠正偏差，确保决策的顺利实施。（四）党内民主监督制度1.党内民主监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人。2.党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。3.党的各级组织和党员领导干部要自觉接受党员群众的监督，定期向党员报告工作，听取意见，认真对待党员的批评、检举和控告。4.要充分发挥党的纪律检查机关在党内监督中的作用，加强对党员干部遵守党的纪律情况的监督检查，严肃查处违纪违法行为。5.建立健全党内监督机制，完善党内监督制度，加强对党内监督工作的领导，确保党内监督工作有效开展。五、党内组织生活制度（一）“三会一课”制度1.支部党员大会支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度召开一次。会议主要内容包括：传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；讨论决定本支部的重大问题，如工作计划、工作总结、党员发展、党员奖惩等；听取和审查支部委员会的工作报告；选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表等。2.支部委员会支部委员会由支部党员大会选举产生，一般每月召开一次。会议主要内容包括：研究贯彻执行上级党组织的决议、指示和支部党员大会的决议；讨论制定本支部工作计划、工作总结；研究党员教育、管理、监督和服务工作；讨论决定党员发展、转正、奖惩等事项；研究支部自身建设等问题。3.党小组会党小组会一般每月召开一至两次。会议主要内容包括：组织党员学习党的理论、方针政策和业务知识；传达支部委员会的决议、指示，研究贯彻落实措施；讨论分析党员的思想、工作、学习和生活情况，开展批评与自我批评；研究培养入党积极分子和发展党员工作等。4.党课党课一般每季度安排一次。党课内容要根据党的中心工作和党员队伍的实际情况确定，围绕党的基本理论、基本知识、党性修养、形势任务等方面进行讲解，注重提高党员的思想政治素质和业务能力。（二）民主生活会制度1.党员领导干部民主生活会每年召开一次，一般安排在第四季度。2.民主生活会要围绕主题，认真查找领导班子及成员在思想、工作、作风、廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析原因，开展批评与自我批评，提出整改措施和努力方向。3.民主生活会前，要广泛征求党员群众的意见和建议，领导班子成员之间要开展谈心谈话，认真撰写发言提纲。4.民主生活会要严格按照规定程序进行，上级党组织要派人参加，加强指导和监督。5.民主生活会后，要及时制定整改方案，明确整改责任，认真抓好整改落实，并向上级党组织报告整改情况。（三）组织生活会制度1.党支部组织生活会一般每半年召开一次。2.组织生活会要以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为主要内容。3.会前要组织党员认真学习，广泛征求意见，开展谈心谈话，查找存在的问题，认真撰写发言材料。4.会上要认真开展批评与自我批评，实事求是地反映问题，提出改进措施和建议。5.会后要针对组织生活会上查找出的问题，制定整改措施，明确整改责任人，认真抓好整改落实，并向党员群众通报整改情况。（四）民主评议党员制度1.民主评议党员每年进行一次，一般在年底结合组织生活会进行。2.民主评议党员要按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。3.党员要对照党章规定的党员标准，从思想政治、工作业绩、服务群众、廉洁自律等方面进行自我总结和评价，认真查找存在的问题和不足。4.党员之间要相互开展批评与自我批评，客观公正地评价其他党员的表现。5.党支部要根据党员自评、互评和民主测评情况，结合党员平时表现，对党员进行综合评定，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。6.对评为优秀的党员要进行表彰；对评为不合格的党员，要按照有关规定进行组织处理。六、党风廉政建设制度（一）党风廉政建设责任制1.公司/组织各级党组织要建立健全党风廉政建设责任制，明确领导班子、领导干部的党风廉政建设职责和任务。2.党组织负责人是党风廉政建设第一责任人，要对党风廉政建设工作负总责；领导班子其他成员要根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设工作负主要领导责任。3.党风廉政建设责任制要与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到责任明确、措施具体、考核严格、追究有力。（二）廉洁自律规定1.党员干部要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。2.严禁党员干部利用职务之便谋取私利，严禁接受礼品礼金、有价证券、支付凭证等，严禁违规插手干预工程项目、物资采购等经济活动。3.严格执行公务接待、公务用车、办公用房等规定，杜绝铺张浪费，反对形式主义、官僚主义。4.加强对党员干部的廉洁