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文档简介
PAGE元品化工内部审核制度一、总则(一)目的本内部审核制度旨在确保元品化工的各项活动符合相关法律法规、行业标准以及公司内部政策和程序的要求,通过系统、定期的审核,及时发现问题并采取有效措施加以改进,以持续提升公司的管理水平和运营绩效,保障公司的稳定发展和合规运营。(二)适用范围本制度适用于元品化工公司内所有部门、车间、岗位及其涉及的各项业务活动,包括但不限于生产管理、质量管理、安全管理、环保管理、财务管理、人力资源管理等。(三)审核依据1.国家及地方有关化工行业的法律法规、政策文件,如《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《化工企业安全管理规范》等。2.相关行业标准和规范,如ISO9001质量管理体系标准、ISO14001环境管理体系标准、OHSAS18001职业健康安全管理体系标准等。3.公司内部制定的各项规章制度、操作规程、质量手册、程序文件等。(四)审核原则1.独立性原则:审核人员应独立于被审核部门和活动,不受其他部门或个人的干扰,以确保审核结果的客观、公正。2.客观性原则:审核过程应基于客观事实和证据,避免主观臆断和偏见,如实记录审核发现的问题和情况。3.系统性原则:对公司的各项业务活动进行全面、系统的审核,涵盖各个环节和层面,确保审核的完整性和有效性。4.持续改进原则:审核的目的不仅是发现问题,更重要的是通过分析问题原因,提出改进措施,促进公司管理水平的不断提升和持续改进。二、审核组织与职责(一)审核委员会1.成立审核委员会,由公司高层管理人员担任主任,各相关部门负责人为成员。审核委员会负责领导和监督公司内部审核工作,对审核计划、审核报告等重大事项进行决策。2.审核委员会职责:制定和修订内部审核制度,确保其符合法律法规和行业标准要求。审批年度审核计划,确定审核的范围、频次和重点。听取审核工作汇报,对审核发现的重大问题进行研究和决策,提出整改要求和期限。协调解决审核过程中出现的跨部门问题和争议,保障审核工作的顺利进行。(二)审核部门1.设立专门的审核部门或指定具备审核能力的部门负责内部审核工作,如质量管理部门或综合管理部门。审核部门应配备具有专业知识和丰富经验的审核人员,确保审核工作的质量和效果。2.审核部门职责:根据审核委员会的要求,制定年度审核计划,并报审核委员会审批。组建审核组,明确审核组成员的职责分工,组织实施内部审核工作。编制审核文件,包括审核方案、检查表、记录表格等,确保审核工作的规范化和标准化。实施现场审核,通过文件审查、现场观察、人员访谈、数据分析等方式,收集审核证据,发现问题并记录审核结果。对审核发现的问题进行分析和评价,提出整改建议和措施,编写审核报告。跟踪和验证整改措施的实施情况,确保问题得到有效解决。定期对内部审核工作进行总结和分析,向审核委员会汇报审核工作情况,提出改进建议和措施,不断完善内部审核制度和流程。(三)被审核部门1.公司内各部门、车间、岗位均为被审核对象,应积极配合审核工作,提供必要的文件、资料和信息,协助审核人员开展工作。2.被审核部门职责:负责本部门业务活动的自查自纠,及时发现和解决存在的问题,确保各项工作符合审核要求。对审核组提出的问题进行认真分析和研究,制定切实可行的整改措施,并在规定期限内完成整改。向审核组提供真实、准确、完整的文件、资料和信息,积极配合审核组的工作,不得拒绝、阻碍或隐瞒相关情况。对整改措施的实施效果进行自我评价,持续改进本部门的管理工作,提高工作质量和效率。三、审核计划(一)年度审核计划制定1.审核部门应于每年年底前制定下一年度的内部审核计划,明确审核的范围、频次、时间安排和审核重点等内容。年度审核计划应覆盖公司所有部门和主要业务活动,确保全面、系统地对公司管理体系进行审核。2.审核范围应包括但不限于质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、生产管理体系、财务管理体系、人力资源管理体系等。审核频次应根据公司规模、业务复杂程度、风险程度等因素合理确定,一般每年不少于一次全面审核,对重点部门和关键业务活动可适当增加审核频次。3.审核时间安排应考虑公司生产经营活动的特点和规律,避免对正常生产经营造成较大影响。审核重点应根据公司当前的管理状况、法律法规要求、行业发展趋势以及以往审核中发现的问题等因素确定,确保审核工作具有针对性和有效性。(二)审核计划调整1.在年度审核计划执行过程中,如遇特殊情况需要对审核计划进行调整,审核部门应及时提出调整申请,说明调整原因、调整内容和调整后的审核计划安排,报审核委员会审批。2.审核委员会应根据实际情况对调整申请进行审核和批准。调整后的审核计划应及时通知各相关部门和人员,确保审核工作的顺利进行。四、审核实施(一)审核准备1.审核部门根据审核计划组建审核组,审核组成员应具备相应的专业知识、技能和经验,熟悉被审核部门的业务活动和相关法律法规、标准要求。审核组应明确分工,确保审核工作的全面性和准确性。2.审核组组长负责编制审核方案,审核方案应包括审核目的、范围、依据、方法、时间安排、人员分工等内容。审核组组长应组织审核组成员对审核方案进行讨论和培训,确保审核组成员熟悉审核要求和方法。3.审核组成员根据审核方案和被审核部门的特点,编制检查表。检查表应覆盖审核的主要内容和关键环节,确保审核工作的系统性和完整性。审核组成员应在审核前熟悉检查表内容,明确审核重点和方法。(二)首次会议1.审核组应在现场审核前召开首次会议,首次会议由审核组组长主持,被审核部门负责人及相关人员参加。首次会议的目的是介绍审核目的、范围、依据、方法、时间安排和人员分工等情况,明确审核组与被审核部门的工作关系和沟通方式,确保审核工作顺利进行。2.在首次会议上,审核组组长应强调审核的独立性、客观性和公正性原则,要求被审核部门积极配合审核工作,如实提供相关文件、资料和信息。被审核部门负责人应介绍本部门的基本情况、业务活动开展情况以及质量管理、环境管理、职业健康安全管理等方面的工作情况,并对审核工作表示支持和配合。(三)文件审查1.审核组按照审核方案和检查表的要求,对被审核部门的相关文件进行审查。文件审查的内容包括管理制度、操作规程、记录表格、质量手册、程序文件等,重点审查文件的完整性、准确性、有效性和符合性。2.在文件审查过程中,审核组应收集相关文件作为审核证据,对发现的问题进行记录和标记。对于文件中存在的不符合项,审核组应与被审核部门进行沟通和确认,要求被审核部门说明情况并提供相关解释。(四)现场观察与访谈1.审核组深入被审核部门的工作现场,通过现场观察、人员访谈等方式收集审核证据,了解实际工作情况。现场观察应包括生产现场、办公区域、仓库等各个场所,重点观察工作流程、设备运行、人员操作、环境状况等方面的情况。2.人员访谈应选择不同层次、不同岗位的人员进行,了解其对公司管理制度、操作规程的熟悉程度和执行情况,以及在工作中遇到的问题和建议。访谈过程中,审核组应做好记录,确保访谈内容真实、准确。(五)数据分析1.审核组收集和分析被审核部门的相关数据,如生产数据、质量数据、安全数据、环境数据等,以验证公司管理体系的运行效果和目标达成情况。数据分析应采用适当的统计方法和工具,对数据进行整理、分析和比较,找出数据中存在的异常情况和趋势。2.通过数据分析,审核组可以发现潜在的问题和风险,为审核结论的形成提供有力支持。对于数据分析中发现的问题,审核组应与被审核部门进行沟通和讨论,要求被审核部门对数据进行解释和说明,并采取相应的措施进行改进。(六)末次会议1.审核组在完成现场审核后召开末次会议,末次会议由审核组组长主持,被审核部门负责人及相关人员参加。末次会议的目的是通报审核情况,提出审核发现的问题和不符合项,与被审核部门沟通审核结论,听取被审核部门的意见和建议。2.在末次会议上,审核组组长应首先介绍审核工作的总体情况和审核发现的主要问题,包括文件审查、现场观察、访谈和数据分析等方面的情况。然后,审核组组长宣读审核结论,明确指出被审核部门在质量管理、环境管理、职业健康安全管理等方面存在的不符合项,并提出整改要求和期限。3.被审核部门负责人应在末次会议上对审核组提出的问题和不符合项表示认可,并承诺按照审核组的要求制定整改措施,按时完成整改工作。被审核部门负责人还可以就审核过程中存在的疑问和问题与审核组进行沟通和交流,审核组应给予解答和说明。五、审核报告(一)报告编制1.审核组组长负责组织审核组成员编制审核报告,审核报告应在末次会议结束后规定时间内完成。审核报告应客观、准确地反映审核情况,包括审核目的、范围、依据、方法、审核发现的问题和不符合项、审核结论以及整改建议等内容。2.审核报告应采用统一的格式和模板,语言表达应清晰、简洁、规范。审核报告中的数据和事实应真实可靠,审核结论应明确、合理。审核报告应附上相关的审核证据,如文件审查记录、现场观察记录、人员访谈记录、数据分析图表等,以便于被审核部门和审核委员会查阅和核实。(二)报告内容1.审核概况:包括审核目的、范围、依据、方法、时间安排、审核组成员等基本信息。2.审核发现:详细列出审核过程中发现的问题和不符合项,按照质量管理、环境管理、职业健康安全管理等不同方面进行分类整理,并说明问题的具体情况和严重程度。3.审核结论:根据审核发现的问题和不符合项,对被审核部门的管理体系运行情况进行评价,明确指出管理体系是否有效运行,是否符合相关法律法规和行业标准要求,以及是否存在重大风险和问题。4.整改建议:针对审核发现的问题和不符合项,提出具体的整改建议和措施,明确整改责任部门和整改期限。整改建议应具有针对性和可操作性,能够有效解决问题,提升管理水平。5.附件:附上相关的审核证据,如文件审查记录、现场观察记录、人员访谈记录、数据分析图表等。(三)报告审批与发放1.审核报告编制完成后,应提交审核委员会审批。审核委员会应认真审查审核报告的内容,对审核结论和整改建议进行审议,提出修改意见和建议。审核报告经审核委员会审批通过后,方可正式发放。2.审核报告应发放给公司高层管理人员、各相关部门负责人以及其他需要了解审核情况的人员。审核报告发放后,审核部门应跟踪审核报告的落实情况,确保审核发现的问题得到及时整改。六、整改措施(一)整改计划制定1.被审核部门收到审核报告后,应针对审核发现的问题和不符合项,认真分析原因,制定切实可行的整改计划。整改计划应明确整改措施、整改责任部门、整改责任人、整改期限等内容,并确保整改措施具有针对性和可操作性,能够有效解决问题。2.整改计划应在规定期限内报审核部门备案。审核部门应对整改计划进行审核,确保整改计划符合要求。如整改计划存在问题或不符合要求,审核部门应及时与被审核部门沟通,要求其进行修改和完善。(二)整改措施实施1.被审核部门应按照整改计划组织实施整改措施,确保整改工作按时、按质、按量完成。在整改措施实施过程中,被审核部门应加强对整改工作的监督和检查,及时发现和解决整改过程中出现的问题,确保整改工作顺利进行。2.整改责任部门和责任人应认真履行整改职责,积极落实整改措施。整改过程中,如遇困难或需要协调解决的问题,应及时向审核部门或公司相关领导汇报,寻求支持和帮助。(三)整改效果验证1.整改期限届满后,审核部门应组织对整改措施的实施效果进行验证。验证方式可包括文件审查、现场观察、人员访谈、数据分析等,确保整改措施得到有效落实,问题得到彻底解决。2.审核部门应根据验证情况编写整改效果验证报告,报告整改措施的实施情况、整改效果以及是否达到预期目标。如整改效果未达到预期目标,审核部门应要求被审核部门继续整改,直至问题得到彻底解决。(四)整改记录与归档1.被审核部门应做好整改工作的记录,包括整改计划、整改措施实施过程记录、整改效果验证记录等。整改记录应真实、完整、准确,能够反映整改工作的全过程。2.审核部门应将整改记录与审核报告等相关文件一并归档保存,作为公司内部审核工作的重要资料。整改记录的保存期限应符合公司档案管理规定,以便于日后查阅和追溯。七、审核结果应用(一)绩效评价1.公司应将内部审核结果纳入部门和员工的绩效评价体系,作为绩效考核的重要依据之一。对于在内部审核中表现优秀的部门和员工,应给予适当的奖励和表彰;对于存在问题较多、整改不力或多次出现不符合项的部门和员工,应进行相应的处罚和问责。2.通过将内部审核结果与绩效评价挂钩,激励各部门和员工积极主动地参与内部审核工作,认真落实整改措施,不断提高管理水平和工作质量。(二)管理改进1.内部审核发现的问题和不符合项是公司管理体系运行过程中的薄弱环节和潜在风险点。公司应定期对内部审核结果进行分析和总结,针对普遍性、系统性的问题,制定相应的管理改进措施,完善公司管理制度和流程,不断优化管理体系,提高公司的整体管理水平。2.管理改进措施应明确责任部门、责任人、实施时间和预期效果等内容,并纳入公司的年度工作计划中,确保管理改进工作得到有效落实。(三)培训与发展1.根据内部审核结果,公司应分析员工在知识、技能和意识方面存在的不足,有针对性地开展培训和教育活动,提高员工的综合素质和业
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