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文档简介
PAGE企业内部投标制度一、总则(一)目的为规范公司内部投标活动,确保公司资源得到合理配置和有效利用,提高公司项目实施效率和质量,增强公司市场竞争力,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部各部门、各分支机构参与公司内部招标项目的投标活动。(三)基本原则1.公平公正原则:投标活动应遵循公平、公正的原则,确保所有参与投标的部门和人员在同等条件下竞争,不得偏袒任何一方。2.诚实守信原则:参与投标的部门和人员应诚实守信,如实提供投标文件和相关资料,不得隐瞒或虚报重要信息。3.效益优先原则:投标方案应充分考虑公司的经济效益和社会效益,优先选择能够为公司带来最大效益的方案。4.合法合规原则:投标活动应严格遵守国家法律法规和公司相关规定,确保投标过程合法合规。二、投标组织与职责(一)招标管理部门1.职责负责制定和完善公司内部投标制度和流程。组织和实施公司内部招标项目的招标工作,包括发布招标公告、资格审查、开标、评标等环节。负责组建评标委员会,确定评标标准和方法。监督投标活动的全过程,确保投标活动合法合规。负责处理投标过程中的投诉和争议。2.人员配备设招标主管一名,负责招标管理部门的日常工作。根据工作需要,配备若干名招标专员,协助招标主管开展招标工作。(二)投标部门1.职责负责组织本部门参与公司内部招标项目的投标工作,制定投标方案,编制投标文件。负责对投标文件进行审核和把关,确保投标文件的真实性、完整性和合法性。负责与招标管理部门沟通协调,及时了解投标活动的进展情况,解答招标管理部门的疑问。负责参加开标、评标等活动,接受评标委员会的询问和质疑。2.人员配备设投标负责人一名,负责本部门投标工作的组织和协调。根据工作需要,配备若干名投标工作人员,协助投标负责人开展投标工作。(三)评标委员会1.职责负责对投标文件进行评审,推荐中标候选人。负责向招标管理部门提交评标报告,说明评标情况和推荐意见。负责回答投标部门对评标结果的疑问和质疑。2.人员组成评标委员会由公司内部相关部门的专家和代表组成,人数为五人以上单数。评标委员会成员应具备相关专业知识和经验,熟悉公司内部投标制度和流程。三、投标流程(一)招标公告发布1.招标管理部门根据公司内部项目需求,制定招标公告,明确招标项目的名称、内容、要求、投标截止时间、开标时间和地点等信息。2.招标公告应在公司内部网站、公告栏等渠道发布,确保公司内部各部门和人员能够及时了解招标信息。(二)资格审查1.投标部门应在投标截止时间前,将投标文件和资格证明文件提交给招标管理部门。2.招标管理部门对投标部门的资格进行审查,审查内容包括投标部门的资质、业绩、信誉、人员配备等方面。3.资格审查合格的投标部门,方可进入开标环节。(三)开标1.招标管理部门按照招标公告规定的时间和地点组织开标,开标过程应公开、公正、透明。2.开标时,招标管理部门应检查投标文件的密封情况,当众拆封投标文件,宣读投标部门名称、投标报价、投标方案等主要内容。(四)评标1.开标结束后,招标管理部门组织评标委员会对投标文件进行评审。2.评标委员会应按照评标标准和方法,对投标文件进行综合评审,推荐中标候选人。3.评标过程应严格保密,评标委员会成员不得泄露评标情况和推荐意见。(五)中标公示1.招标管理部门根据评标委员会的推荐意见,确定中标候选人,并在公司内部网站、公告栏等渠道进行中标公示,公示期为[X]个工作日。2.中标公示期间,如有投标部门对中标候选人提出质疑,招标管理部门应及时进行调查核实,并将调查结果反馈给投标部门。(六)合同签订1.中标公示期满无异议后,招标管理部门通知中标部门与项目需求部门签订合同。2.合同签订应严格按照公司合同管理规定执行,确保合同内容合法合规、明确具体。四、投标文件编制(一)投标文件组成1.投标函2.法定代表人身份证明3.授权委托书4.投标报价表5.投标方案6.技术规格偏离表7.商务条款偏离表8.资格证明文件9.售后服务承诺10.其他相关资料(二)投标文件编制要求1.投标文件应按照招标公告规定的格式和内容要求编制,确保投标文件的完整性和规范性。2.投标文件应真实、准确、清晰地反映投标部门的投标方案和报价,不得隐瞒或虚报重要信息。3.投标文件应使用中文编制,如需要提供外文资料,应同时提供中文译本。4.投标文件应加盖投标部门公章,并由法定代表人或其授权代表签字。五、评标标准与方法(一)评标标准1.技术方案:主要评审投标部门的技术方案是否符合项目要求,技术先进性、可行性、可靠性等方面的情况。2.投标报价:主要评审投标部门的投标报价是否合理,是否符合市场行情和公司预算要求。3.业绩信誉:主要评审投标部门近年来的业绩情况和信誉状况,是否具有良好的市场口碑和行业形象。4.售后服务:主要评审投标部门的售后服务承诺是否完善,售后服务措施是否可行,售后服务团队是否具备相应的能力和经验。(二)评标方法1.综合评分法:评标委员会按照评标标准对投标文件进行综合评审,根据各项评审因素的得分情况,计算出各投标部门的综合得分,推荐综合得分最高的投标部门为中标候选人。2.最低价法:评标委员会按照评标标准对投标文件进行评审,在满足招标文件实质性要求的前提下,推荐投标报价最低的投标部门为中标候选人。六、监督与投诉处理(一)监督机制1.公司内部审计部门负责对公司内部投标活动进行监督检查,确保投标活动合法合规。2.招标管理部门应建立健全投标活动的内部监督机制,加强对投标过程的全程监控,及时发现和纠正违规行为。(二)投诉处理1.投标部门对投标活动中的违规行为或评标结果有异议的,可以在规定时间内向招标管理部门提出投诉。2.招标管理部门收到投诉后,
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