中石化内部治安制度

PAGE中石化内部治安制度一、总则（一）目的为维护中国石化集团公司（以下简称“中石化”）内部治安秩序，保障公司员工人身安全和财产安全，确保公司生产经营活动的正常进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合中石化实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于中石化所属各企事业单位、机关部门及在中石化区域内从事生产、经营、建设等活动的所有单位和人员。（三）基本原则1.预防为主原则通过加强安全教育、完善安全设施、强化治安防范措施等手段，预防各类治安事件的发生。2.综合治理原则充分调动中石化内部各方面的力量，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，对内部治安问题进行全面治理。3.依法管理原则严格依照国家法律法规和中石化内部规章制度进行治安管理，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。二、治安保卫机构与人员职责（一）治安保卫机构设置中石化各企事业单位应设立治安保卫委员会（以下简称“治保会”），治保会主任由单位主要领导担任，成员包括各部门负责人及相关人员。治保会下设治安保卫办公室（以下简称“保卫办”），负责日常治安保卫工作的组织实施。保卫办应配备与工作任务相适应的专职保卫人员。（二）治保会职责1.贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和中石化内部治安制度，制定本单位治安保卫工作计划和措施。2.组织开展治安防范宣传教育活动，提高员工的治安防范意识和自我保护能力。3.定期召开治保会会议，分析研究本单位治安形势，部署治安保卫工作任务，解决治安保卫工作中的重大问题。4.组织协调本单位各部门之间的治安保卫工作，建立健全治安保卫工作责任制，督促检查各部门治安保卫工作落实情况。5.协助公安机关查处本单位内部发生的治安案件和刑事案件，维护单位内部治安秩序。6.负责本单位治安保卫工作的考核奖惩，表彰奖励治安保卫工作先进集体和个人，对违反治安保卫制度的单位和个人进行处罚。（三）保卫办职责1.贯彻执行治保会的决议和工作部署，负责本单位日常治安保卫工作的组织实施。2.制定和完善本单位治安保卫工作制度、操作规程和应急预案，组织开展治安防范检查和隐患排查治理工作。3.负责本单位内部治安巡逻、守护工作，维护单位内部治安秩序，预防和制止各类治安事件的发生。4.负责本单位重点要害部位的安全保卫工作，落实安全防范措施，确保重点要害部位的安全。5.负责本单位员工的治安防范教育和培训工作，提高员工的治安防范意识和技能。6.负责本单位治安保卫信息的收集、整理、分析和报告工作，及时掌握本单位治安动态，为领导决策提供依据。7.协助公安机关做好本单位内部发生的治安案件和刑事案件的调查处理工作，配合公安机关开展治安防范工作。8.负责本单位治安保卫设施设备的建设、维护和管理工作，确保设施设备完好有效。（四）保卫人员职责1.认真履行岗位职责，遵守国家法律法规和中石化内部规章制度，严格执行治安保卫工作制度和操作规程。2.积极参加治安防范宣传教育活动，提高自身业务素质和工作能力。3.负责本单位内部治安巡逻、守护工作，及时发现和制止各类治安事件的发生，维护单位内部治安秩序。4.对本单位重点要害部位进行定时巡查，检查安全防范措施落实情况，发现问题及时报告并协助处理。5.协助公安机关查处本单位内部发生的治安案件和刑事案件，积极提供线索和证据。6.负责本单位治安保卫设施设备的日常检查和维护工作，确保设施设备正常运行。7.完成领导交办的其他治安保卫工作任务。三、治安防范措施（一）人员管理1.员工入职管理新员工入职时，应进行背景审查和治安防范教育，签订治安防范责任书，明确其在治安防范方面的责任和义务。2.人员出入管理建立人员出入登记制度，对进入中石化区域的人员进行身份验证和登记，严禁无关人员进入。对重点要害部位实行门禁管理，设置门禁系统，配备门禁卡或密码锁等设备，严格限制人员出入。3.外来人员管理对外来施工、维修、送货等人员，应进行登记备案，发放临时出入证，并指定专人陪同。外来人员离开时，应收回临时出入证。对外来人员携带的物品进行检查，防止危险物品进入中石化区域。4.员工离职管理员工离职时，应办理相关手续，收回其工作证件、门禁卡等物品，并进行治安防范教育，提醒其遵守国家法律法规和中石化内部治安制度。（二）物防措施1.围墙与大门中石化各企事业单位应设置围墙或栅栏，将生产经营区域与外界有效隔离。围墙高度应符合国家相关标准要求，大门应坚固耐用，设置电动伸缩门或电动道闸等设备，并配备专人值守。2.建筑物防护对生产经营场所的建筑物，应设置防盗门窗、防护栏等设施，对重要设备和物资应采取加固、防护等措施，防止被盗抢。3.消防设施按照国家消防法律法规和行业标准要求，配备充足、有效的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。4.监控设施在中石化区域内安装视频监控系统，对重点部位、关键区域进行实时监控。监控系统应具备图像存储、回放等功能，保存期限应符合国家相关规定要求。监控设施应定期进行检查、维护和保养，确保其正常运行。（三）技防措施1.入侵报警系统在中石化区域内安装入侵报警系统，如红外对射探测器、微波探测器、振动探测器等，对重点部位、关键区域进行实时监测。入侵报警系统应与公安机关报警中心联网，确保在发生警情时能够及时报警。2.电子巡更系统建立电子巡更系统，对巡逻路线和重点部位进行定时巡查。巡更人员应按照规定的巡更路线和时间进行巡查，并将巡查情况记录在电子巡更系统中。电子巡更系统应具备数据存储、查询、统计等功能，以便对巡更工作进行监督和管理。3.门禁系统在重点要害部位设置门禁系统，对人员出入进行严格控制。门禁系统应具备身份识别、权限管理、记录查询等功能，确保只有授权人员能够进入。4.车辆管理系统对中石化区域内的车辆进行管理，安装车辆出入管理系统，对进出车辆进行登记、验证和收费等操作。车辆管理系统应与门禁系统、监控系统等进行联动，确保车辆出入安全。（四）治安巡逻1.巡逻制度建立治安巡逻制度，明确巡逻人员的职责、巡逻路线、巡逻时间和巡逻要求等。巡逻人员应按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻，不得擅自离岗、脱岗。2.巡逻方式治安巡逻可采用定时巡逻、不定时巡逻、交叉巡逻等方式进行。巡逻人员应配备必要的巡逻装备，如对讲机、手电筒、警棍等，以便及时发现和处理各类治安事件。3.巡逻记录巡逻人员应认真填写巡逻记录，记录巡逻时间、巡逻路线、巡逻情况等信息。巡逻记录应妥善保存，以备查阅。（五）重点要害部位管理1.重点要害部位确定中石化各企事业单位应根据生产经营特点和安全防范要求，确定本单位的重点要害部位，如油库、加油站、炼油装置、化工装置、配电室、计算机房、档案室等。2.安全防范措施对重点要害部位应采取严格的安全防范措施，如设置专人值守、安装监控设施、配备消防器材、完善应急预案等。重点要害部位的安全防范设施设备应定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.人员资质审查对重点要害部位的工作人员，应进行严格的资质审查，确保其具备相应的专业知识和技能。工作人员应经过培训合格后上岗，并签订安全责任书，明确其在重点要害部位安全管理方面的责任和义务。四、治安案件与刑事案件处理（一）案件报告1.发生治安案件或刑事案件后，现场人员应立即报告本单位保卫办或相关领导，并保护好现场。2.保卫办接到报告后，应立即组织人员赶赴现场，进行初步调查和处理，并及时向公安机关报案。3.单位领导接到报告后，应及时了解案件情况，组织协调相关部门进行处理，并向上级主管部门报告。（二）现场保护1.发生治安案件或刑事案件后，现场人员应立即采取措施保护现场，防止现场证据被破坏。2.保卫办人员到达现场后，应设置警戒区域，禁止无关人员进入现场，并对现场进行拍照、录像等记录。3.在公安机关未到达现场之前，保卫办人员应负责维持现场秩序，配合相关部门进行调查取证工作。（三）协助调查1.公安机关接到报案后，将对案件进行调查处理。中石化各单位应积极配合公安机关的工作，提供必要的协助和支持。2.保卫办人员应协助公安机关开展调查取证工作，提供有关案件情况的线索和证据，配合公安机关询问相关人员。3.单位其他部门和人员应按照公安机关的要求，如实提供有关情况和资料，不得隐瞒、谎报或阻碍调查工作。（四）案件处理结果跟踪1.保卫办应及时跟踪治安案件和刑事案件的处理结果，了解案件进展情况。2.对于公安机关作出的处理决定，单位应按照要求执行，并做好相关记录。3.对于案件处理过程中发现的问题和隐患，单位应及时进行整改，完善治安防范措施，防止类似案件再次发生。五、治安教育培训与考核（一）培训计划中石化各企事业单位应制定年度治安教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据国家法律法规和行业标准要求，结合本单位实际情况进行制定。（二）培训内容1.国家有关治安保卫工作的法律法规和中石化内部治安制度。2.治安防范知识和技能，如安全防范设施设备的使用、治安巡逻方法、应急处置措施等。3.职业道德和纪律教育，增强员工的责任感和使命感。4.案例分析，通过分析典型治安案件和刑事案件，提高员工的防范意识和应对能力。（三）培训方式1.集中培训定期组织员工进行集中培训，邀请专家学者或公安机关专业人员进行授课，系统讲解治安保卫知识和技能。2.现场培训结合实际工作，在重点要害部位或治安防范现场进行实地培训，让员工亲身体验和操作安全防范设施设备，提高其实际操作能力。3.网络培训利用网络平台，开展在线培训课程，员工可以随时随地进行学习。网络培训课程应包括视频教程、课件下载、在线测试等功能，方便员工学习和考核。（四）考核制度1.建立治安保卫工作考核制度，对各单位和员工的治安保卫工作进行考核评价。考核内容包括治安保卫制度执行情况、治安防范措施落实情况、治安案件和刑事案件发生情况等。2.考核