乡镇关工委内部规章制度

PAGE乡镇关工委内部规章制度一、总则（一）目的为加强乡镇关心下一代工作委员会（以下简称“乡镇关工委”）的规范化建设，充分发挥关工委在教育、引导、关爱和保护青少年方面的积极作用，根据国家相关法律法规和上级关工委的工作要求，结合本乡镇实际，特制定本规章制度。（二）适用范围本规章制度适用于乡镇关工委全体成员及参与关工委工作的相关人员。（三）宗旨以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持服务青少年的正确方向，围绕中心、服务大局，配合有关部门，充分调动社会各方面力量，促进青少年健康成长成才，为乡镇的稳定、发展和社会主义现代化建设事业贡献力量。（四）基本原则1.以人为本原则：把促进青少年全面发展作为关工委工作的出发点和落脚点，关注青少年的需求，为青少年办实事、做好事、解难事。2.党政领导原则：在乡镇党委、政府的领导下开展工作，主动争取领导支持，及时汇报工作进展和存在问题，积极贯彻落实党委、政府关于关心下一代工作的决策部署。3.部门配合原则：加强与乡镇各相关部门的沟通协作，形成工作合力，共同做好关心下一代工作。4.社会参与原则：广泛动员“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）等社会力量参与关工委工作，充分发挥他们的优势和作用。5.与时俱进原则：适应时代发展要求，不断创新工作方式方法，提高关工委工作的针对性和实效性。二、组织架构（一）成员组成乡镇关工委设主任1名，副主任若干名，委员若干名。主任一般由乡镇党委副书记担任，副主任由退休老同志、相关部门负责人等担任，委员由各行政村（社区）关工委负责人、学校关工委负责人、企业关工委负责人等组成。（二）职责分工1.主任职责全面负责乡镇关工委的工作，主持关工委的日常工作。组织贯彻落实上级关工委的工作部署和乡镇党委、政府有关关心下一代工作的指示精神，制定工作计划并组织实施。定期召开关工委工作会议，研究解决工作中的重大问题，部署阶段性工作任务。加强与乡镇各部门、各单位及社会各界的联系与沟通，争取各方支持，协调各方力量，共同做好关心下一代工作。负责关工委工作经费的筹集、管理和使用，确保工作顺利开展。组织对关工委工作进行总结、表彰和宣传，推广先进经验，树立典型，推动工作深入发展。2.副主任职责协助主任开展工作，负责分管范围内的工作任务。组织开展调查研究，了解掌握青少年的思想、学习、生活状况和需求，为关工委决策提供依据。指导、督促各行政村（社区）、学校、企业关工委开展工作，检查工作落实情况，及时发现和解决问题。组织开展各项关爱活动，如关爱留守儿童、贫困学生、失足青少年等，协调有关部门和社会力量为青少年办实事、做好事。负责关工委的宣传工作，组织撰写宣传稿件，宣传关工委工作动态和先进事迹，扩大关工委工作的社会影响力。3.委员职责认真履行委员职责，积极参与关工委的各项工作，完成关工委交办的任务。负责所在行政村（社区）、学校、企业关工委的工作，组织开展适合青少年特点的教育、关爱、帮扶等活动。及时反映青少年的思想动态、需求和问题，为乡镇关工委决策提供信息支持。协助乡镇关工委做好宣传发动工作，动员更多的“五老”和社会力量参与关心下一代工作。（三）工作机构乡镇关工委下设办公室，作为日常办事机构。办公室设在乡镇团委，由团委书记兼任办公室主任，负责处理关工委的日常事务。办公室职责如下：1.负责起草关工委工作计划、总结、报告等文件材料。2.负责关工委工作会议的组织筹备工作，做好会议记录，整理会议纪要。3.负责与上级关工委、乡镇各部门、各单位及各行政村（社区）、学校、企业关工委的联系与沟通，及时传达工作信息，反馈工作情况。4.负责关工委文件、资料的收发、登记、传阅、归档和保管工作。5.负责关工委工作经费的管理和使用，做好经费收支记录。6.负责关工委各项活动的组织实施，做好活动策划、人员安排、物资准备等工作。7.负责收集、整理、上报关工委工作信息和工作动态，及时宣传关工委工作成果。三、工作制度（一）学习制度1.定期组织关工委成员学习政治理论、业务知识和时事政策，不断提高政治素质和工作能力。2.学习方式采取集中学习与分散学习相结合，以集中学习为主。集中学习每月不少于1次，每次学习时间不少于1小时。3.建立学习考勤制度，对参加学习的人员进行考勤记录，无故缺席者要进行批评教育。4.鼓励关工委成员自主学习，撰写学习心得和体会，定期组织交流分享。（二）会议制度1.乡镇关工委每年召开12次工作会议，总结上年度工作，部署本年度工作任务。会议由主任主持，全体成员参加。2.根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决关心下一代工作中的重点、难点问题。专题会议由主任或副主任主持，相关人员参加。3.各行政村（社区）、学校、企业关工委每季度召开1次工作会议，汇报工作进展情况，交流工作经验，研究部署下一阶段工作。会议由各关工委负责人主持，成员参加。4.会议要做好记录，形成会议纪要，明确会议讨论的问题、决定的事项和责任人，确保会议精神得到贯彻落实。（三）调研制度1.围绕青少年成长成才过程中的热点、难点问题，每年确定12个调研课题，组织关工委成员开展调研活动。2.调研方式可采取问卷调查、实地走访、座谈会等形式，广泛听取青少年、家长、教师及社会各界的意见和建议。3.调研结束后，要撰写调研报告，提出解决问题的对策和建议，为乡镇党委、政府决策提供参考依据。4.加强调研成果的转化应用，将调研成果及时转化为工作措施和实际行动，推动关心下一代工作创新发展。（四）活动制度1.结合青少年的特点和需求，每年制定活动计划，组织开展形式多样、内容丰富的教育、关爱、帮扶等活动。2.活动要注重实效，突出针对性和吸引力，切实为青少年办实事、做好事、解难事。3.活动前要做好策划和准备工作，明确活动主题、内容、形式、时间、地点、参与人员等，确保活动顺利开展。4.活动过程中要做好组织协调工作，确保活动安全有序进行。活动结束后，要及时进行总结和反馈，不断改进活动方式和内容。（五）信息报送制度1.各行政村（社区）、学校、企业关工委要及时向乡镇关工委报送工作信息，每月至少报送1条。2.信息内容要真实、准确、及时，重点反映关工委工作动态、特色活动、先进事迹、存在问题及工作建议等。3.乡镇关工委办公室要对报送的信息进行整理、筛选和编辑，及时向上级关工委和乡镇党委、政府报送，并通过乡镇政务公开栏、微信公众号等平台进行宣传推广。4.建立信息工作考核制度，对信息报送工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对信息报送不及时、质量不高的单位进行通报批评。（六）档案管理制度1.乡镇关工委要建立健全档案管理制度，指定专人负责档案管理工作。2.档案内容包括工作计划、总结、报告、会议记录、调研材料、活动资料、信息稿件、表彰奖励文件等。3.档案要分类整理，编号归档，妥善保管，便于查阅和使用。4.严格档案借阅手续，借阅档案要经档案管理人员同意，并进行登记，按时归还。5.定期对档案进行清理和检查，对过期、损坏的档案要及时进行处理。四、工作内容（一）思想道德教育1.组织开展社会主义核心价值观教育活动，通过主题演讲、征文比赛、道德讲堂等形式，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。2.加强青少年爱国主义、集体主义、社会主义教育，开展革命传统教育、形势政策教育、民族团结教育等活动，激发青少年的爱国热情和民族自豪感。3.开展法制教育活动，普及法律知识，增强青少年的法制观念和法律意识，预防青少年违法犯罪。4.加强青少年心理健康教育，通过举办心理健康讲座、心理咨询辅导等活动，帮助青少年树立积极向上的心态，培养良好的心理素质。（二）关爱帮扶工作1.建立关爱留守儿童、贫困学生、失足青少年等特殊群体的长效机制，组织开展结对帮扶活动，为他们提供学习、生活、心理等方面的帮助和支持。2.协调有关部门和社会力量，为贫困学生提供资助，帮助他们解决学习和生活困难，完成学业。3.对失足青少年进行帮教转化，组织“五老”人员与他们结对子，开展一对一的帮教工作，帮助他们改正错误，重新回归社会。4.关注青少年的身心健康，组织开展关爱青少年健康成长的系列活动，如关爱青少年视力、预防青少年近视等。（三）家庭教育指导1.举办家庭教育讲座，邀请专家学者、优秀家长等为家长传授科学的家庭教育方法和经验，提高家长的教育水平。2.开展家庭教育咨询服务活动，为家长解答在教育孩子过程中遇到的问题和困惑，提供个性化的教育建议。3.组织家长学校建设，完善家长学校的教学计划、师资队伍、教学设施等，为家长提供系统的家庭教育培训。4.开展亲子活动，增进家长与孩子之间的感情，促进家庭和谐。（四）青少年文化建设1.组织开展青少年读书活动，建立青少年读书阵地，推荐优秀图书，引导青少年多读书、读好书。2.举办青少年文化艺术活动，如书法绘画比赛、文艺演出、体育比赛等，丰富青少年的课余生活，培养他们的兴趣爱好和特长。3.加强青少年网络文化建设，引导青少年正确使用互联网，远离不良信息，营造健康向上的网络环境。五、经费管理（一）经费来源1.乡镇财政预算安排的专项经费。2.上级关工委的工作经费补助。3.社会捐赠、赞助等收入。（二）经费使用原则1.专款专用原则。关工委工作经费必须用于关心下一代工作，不得挪作他用。2.勤俭节约原则。合理安排经费支出，节约使用资金，提高经费使用效益。3.公开透明原则。经费使用情况要定期公开，接受乡镇党委、政府和社会各界的监督。（三）经费开支范围1.开展各项教育、关爱、帮扶等活动的费用，如活动策划、组织实施、宣传报道、物资采购等费用。2.关工委办公设备购置、办公用品购买、资料印刷等费用。3.关工委成员培训、学习交流等费用。4.对“五老”人员的慰问、补贴等费用。5.其他与关心下一代工作相关的费用。（四）经费审批程序1.关工委工作经费的使用实行审批制度，由办公室提出经费使用计划，报主任审核批准。2.经费支出凭证要真实、合法、有效，经经办人签字、证明人签字、办公室主任审核、主任审批后，方可报销。3.重大经费支出要提交关工委工作会议研究决定。（五）经费监督检查1.乡镇关工委要定期对经费使用情况进行自查，确保经费使用合规、合理、有效。2.接受乡镇财政、审计等部门的监督检查，对检查中发现的问题要及时整改。3.建立经费使用情况公示制度，定期在乡镇政务公开栏公布经费收支情况，接受社会监督。六、考核与奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况。主要考核各行政村（社区）、学校、企业关工委及关工委成员是否按照工作计划和任务要求，认真履行职责，完成各项工作任务。2.工作创新情况。主要考核在工作方式方法、活动形式内容等方面是否有创新举措，取得的工作成效如何。3.工作作风情况。主要考核工作态度、工作纪律、服务意识等方面的表现。4.工作影响力情况。主要考核关工委工作在社会上的反响和影响力，如宣传报道情况、获得的荣誉等。（二）考核方式1.自我考核。各行政村（社区）、学校、企业关工委及关工委成员每年要对自己的工作进行总结和自评，填写考核自评表。2.上级考核。乡镇关工委每年组织对各行政村（社区）、学校、企业关工委及关工委成员进行考核，考核采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访了解等方式进行。3.群众评议。通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，广泛征求青少年、家长、教师及社会各界对关工委工作的意见和建议，作为考核的参考依据。（三）奖励办法1.对在关心下一代工作中表现突出的行政村（社区）、学校、企业关工委及关工委成员，给予表彰奖励，颁发荣誉证书和奖品。2.在评选先进基层党组织、优秀共产党员、优秀教师等荣誉称号时，对积极参与关工委工作并做出突出贡献的人员予以优先考虑。3.对在关心下一代工作中创新工作方式方法、取得显著成效的单位和个人，进行宣传推广，并给予一定的物质奖励。（四）惩罚措施1.对工作不认真、未完成工作