2026年贵州省公务员考试《申论》试卷（乡镇级）

2026年贵州省公务员考试《申论》试卷（乡镇级）考试时间：______分钟总分：______分姓名：______注意事项：1.请在答题卡上按要求填涂准考证号和姓名。2.本试卷共有五个部分。请根据题目要求在答题纸上作答。3.闭卷考试，考试时间为150分钟。第一部分阅读理解材料一近年来，贵州省深入实施乡村振兴战略，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全省乡村产业发展势头强劲，特色农产品品牌建设取得积极进展，农村人居环境整治成效显著，美丽乡村建设持续推进。然而，在乡村振兴过程中，也面临一些挑战。例如，部分乡村产业同质化竞争严重，产业链条短，附加值低；乡村人才流失严重，缺乏懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；乡村文化保护与传承面临困境，优秀传统文化流失较快；农村生态环境保护任务艰巨，部分地区存在环境污染问题；乡村治理体系和治理能力现代化水平有待提升，基层治理存在一些短板和薄弱环节。材料二某乡镇在推进乡村振兴过程中，注重发展特色产业，积极培育新型农业经营主体，推动农业产业化发展。该乡镇依托当地资源优势，发展特色种植、养殖业，打造了一批特色农产品品牌，提高了农产品的市场竞争力和附加值。同时，该乡镇还积极引进农业龙头企业，建设农产品加工园区，延长产业链条，带动农民增收致富。在人才培养方面，该乡镇通过举办农业技术培训班、开展“送技术下乡”活动等方式，提高农民的农业生产技能。此外，该乡镇还注重乡村文化建设，保护和传承优秀传统文化，丰富农民的精神文化生活。材料三某乡镇在推进农村人居环境整治过程中，采取了多种措施。一是加强农村垃圾处理设施建设，建立健全农村垃圾收集、转运、处理体系。二是推进农村生活污水治理，建设农村污水处理设施，提高农村生活污水处理率。三是开展农村厕所革命，推广建设卫生厕所，改善农村人居环境。四是加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提升农村公共服务水平。五是开展村庄绿化美化行动，改善村庄生态环境，打造美丽乡村。材料四当前，该乡镇在基层治理方面存在一些问题。一是基层干部队伍能力素质有待提升，一些干部缺乏群众工作经验，工作方法简单粗暴。二是农村社会治安形势依然严峻，盗窃、诈骗等违法犯罪活动时有发生。三是农村矛盾纠纷排查化解机制不健全，一些矛盾纠纷得不到及时有效化解，容易引发群体性事件。四是农村社会保障体系不完善，一些困难群众的生活问题得不到有效解决。材料五某县在推进基层治理现代化过程中，积极探索创新，取得了积极成效。一是加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。二是完善农村社会治安防控体系，加强农村巡逻防控，提高农村治安防控能力。三是建立健全农村矛盾纠纷排查化解机制，及时化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。四是完善农村社会保障体系，提高农村低保、五保等社会保障水平，保障困难群众的基本生活。根据以上材料，回答以下问题：1.根据材料一，概括贵州省乡村振兴面临的主要挑战。（不超过150字）2.根据材料二，概括该乡镇推进乡村振兴的主要做法。（不超过150字）3.根据材料三，概括该乡镇在农村人居环境整治方面采取的主要措施。（不超过150字）4.根据材料四，概括该乡镇在基层治理方面存在的主要问题。（不超过150字）5.根据材料五，概括该县推进基层治理现代化的主要经验。（不超过150字）第二部分综合分析根据以上全部材料，回答以下问题：6.请结合给定材料，谈谈你对“乡村振兴”的理解。（不超过200字）7.请结合给定材料，分析该乡镇在推进乡村振兴过程中取得的主要成效。（不超过200字）第三部分提出对策材料六某乡镇在推进乡村振兴过程中，发现部分乡村产业发展乏力，农民增收困难。主要原因有以下几点：一是乡村产业发展规划不科学，缺乏前瞻性和针对性；二是乡村产业发展资金不足，融资渠道单一；三是乡村产业发展人才缺乏，缺乏懂技术、会经营的人才；四是农民对产业发展缺乏信心，参与积极性不高。根据以上材料，回答以下问题：8.请结合给定材料，提出推动该乡镇乡村产业发展的具体建议。（不超过300字）第四部分应用文写作材料七某乡镇近期发生一起农村土地承包纠纷，双方矛盾尖锐，无法自行化解。村委会多次调解无效，矛盾有激化风险。根据以上材料，回答以下问题：9.假如你是该乡镇人民政府干部，请草拟一份关于化解该起农村土地承包纠纷的倡议书。（不超过400字）第五部分文章论述根据以上全部材料，回答以下问题：10.以“加强基层治理，助力乡村振兴”为题，写一篇文章。（不少于800字）答题纸第一部分阅读理解1.2.3.4.5.第二部分综合分析6.7.第三部分提出对策8.第四部分应用文写作9.第五部分文章论述10.试卷答案第一部分阅读理解1.贵州省乡村振兴面临的主要挑战：乡村产业发展同质化、产业链短、附加值低；乡村人才流失严重，“三农”工作队伍不足；乡村文化保护与传承困难；农村生态环境保护任务艰巨；乡村治理体系和治理能力现代化水平有待提升。解析：本题要求概括贵州省乡村振兴面临的主要挑战。根据材料一，可以直接找到“然而，在乡村振兴过程中，也面临一些挑战”这句话，后面列举了五个方面的挑战，即产业、人才、文化、生态、治理五个方面的问题，依次概括即可。2.该乡镇推进乡村振兴的主要做法：发展特色产业，培育新型农业经营主体，推动农业产业化发展；依托资源优势，发展特色种植、养殖业，打造特色农产品品牌；引进农业龙头企业，建设农产品加工园区，延长产业链条；举办农业技术培训班，开展“送技术下乡”活动，提高农民农业生产技能；注重乡村文化建设，保护和传承优秀传统文化，丰富农民精神文化生活。解析：本题要求概括该乡镇推进乡村振兴的主要做法。根据材料二，可以找到多个方面的做法，包括发展特色产业、培育新型农业经营主体、推动农业产业化发展、发展特色种植、养殖业、打造特色农产品品牌、引进农业龙头企业、建设农产品加工园区、延长产业链条、提高农民农业生产技能、注重乡村文化建设、保护和传承优秀传统文化、丰富农民精神文化生活等，依次概括即可。3.该乡镇在农村人居环境整治方面采取的主要措施：加强农村垃圾处理设施建设，建立健全农村垃圾收集、转运、处理体系；推进农村生活污水治理，建设农村污水处理设施，提高农村生活污水处理率；开展农村厕所革命，推广建设卫生厕所，改善农村人居环境；加强农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提升农村公共服务水平；开展村庄绿化美化行动，改善村庄生态环境，打造美丽乡村。解析：本题要求概括该乡镇在农村人居环境整治方面采取的主要措施。根据材料三，可以找到五个方面的措施，包括加强农村垃圾处理设施建设、推进农村生活污水治理、开展农村厕所革命、加强农村基础设施建设和开展村庄绿化美化行动，依次概括即可。4.该乡镇在基层治理方面存在的主要问题：基层干部队伍能力素质有待提升，一些干部缺乏群众工作经验，工作方法简单粗暴；农村社会治安形势依然严峻，盗窃、诈骗等违法犯罪活动时有发生；农村矛盾纠纷排查化解机制不健全，一些矛盾纠纷得不到及时有效化解，容易引发群体性事件；农村社会保障体系不完善，一些困难群众的生活问题得不到有效解决。解析：本题要求概括该乡镇在基层治理方面存在的主要问题。根据材料四，可以找到四个方面的主要问题，即基层干部队伍建设问题、农村社会治安问题、农村矛盾纠纷排查化解机制问题、农村社会保障体系问题，依次概括即可。5.该县推进基层治理现代化的主要经验：加强基层党组织建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；完善农村社会治安防控体系，加强农村巡逻防控，提高农村治安防控能力；建立健全农村矛盾纠纷排查化解机制，及时化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定；完善农村社会保障体系，提高农村低保、五保等社会保障水平，保障困难群众的基本生活。解析：本题要求概括该县推进基层治理现代化的主要经验。根据材料五，可以找到四个方面的主要经验，即加强基层党组织建设、完善农村社会治安防控体系、建立健全农村矛盾纠纷排查化解机制、完善农村社会保障体系，依次概括即可。第二部分综合分析6.对“乡村振兴”的理解：乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，旨在促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。它包括产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面，是一个系统工程。乡村振兴需要加强人才、资金、技术等方面的支持，需要发挥基层党组织的战斗堡垒作用和农民的主体作用，需要加强农村基础设施建设和社会治理，最终实现农业农村现代化。解析：本题要求结合给定材料，谈谈对“乡村振兴”的理解。虽然材料一主要谈挑战，但材料二至五都涉及乡村振兴的具体做法和经验，可以从中提炼出乡村振兴的内涵、目标和要求。可以从定义、目标、内涵、要求等方面进行阐述，并结合材料内容进行分析。7.该乡镇在推进乡村振兴过程中取得的主要成效：产业发展取得成效，特色农产品品牌建设取得积极进展，农民增收渠道拓宽；人居环境整治成效显著，农村环境面貌得到改善；基层治理能力有所提升，农村社会治安得到加强，矛盾纠纷得到有效化解；农民的精神文化生活得到丰富，乡村文化得到传承和保护。解析：本题要求结合给定材料，分析该乡镇在推进乡村振兴过程中取得的主要成效。材料二主要介绍了该乡镇的做法，材料三介绍了该乡镇在人居环境整治方面的措施，材料四介绍了该乡镇在基层治理方面存在的问题，材料五介绍了该县推进基层治理现代化的经验。可以通过对比分析，总结该乡镇在产业发展、人居环境整治、基层治理、文化建设等方面取得的成效。第三部分提出对策8.推动该乡镇乡村产业发展的具体建议：科学制定乡村产业发展规划，明确发展方向和重点，突出特色和优势；拓宽乡村产业发展资金渠道，积极争取上级项目资金，鼓励社会资本投入，发展农村普惠金融；加强乡村人才队伍建设，通过培训、引进等方式，培养一批懂技术、会经营、善管理的新型职业农民和农村实用人才；加强农产品品牌建设，提升农产品质量和附加值，打造一批具有竞争力的特色农产品品牌；加强科技支撑，推广农业新技术、新装备，提高农业生产效率和效益；加强宣传引导，提高农民对产业发展的信心，鼓励农民积极参与产业发展，分享产业发展成果。解析：本题要求结合给定材料，提出推动该乡镇乡村产业发展的具体建议。材料六分析了乡村产业发展乏力的原因，即规划、资金、人才、农民信心四个方面。针对这四个方面的原因，可以提出相应的对策建议。建议要具体、可行，并与材料内容相符。第四部分应用文写作9.关于化解该起农村土地承包纠纷的倡议书亲爱的村民朋友们：近期，我乡发生一起农村土地承包纠纷，双方矛盾尖锐，无法自行化解，矛盾有激化风险。为维护农村社会和谐稳定，保障村民合法权益，特发出如下倡议：一、双方要本着互谅互让、平等协商的原则，冷静理性地处理纠纷，避免矛盾激化。要认识到土地是农民的命根子，纠纷解决不好，最终受损的还是大家。二、双方要积极配合乡镇政府和村委会的工作，如实陈述事实，提供相关证据，共同寻求解决办法。乡镇政府和村委会将全力做好调解工作，帮助双方化解矛盾。三、要严格遵守国家法律法规和政策规定，依法依规解决纠纷。任何违法行为都将受到法律的制裁。四、要相信政府，相信法律，通过合法途径维护自身权益。不要采取过激行为，更不要聚众闹事，以免造成不良后果。让我们携起手来，共同维护农村社会和谐稳定，共建美好家园！某乡镇人民政府年月日解析：本题要求草拟一份关于化解该起农村土地承包纠纷的倡议书。倡议书要面向广大村民，语言要通俗易懂，语气要诚恳。可以从以下几个方面进行阐述：一是呼吁双方冷静理性处理纠纷；二是说明乡镇政府和村委会将做好调解工作；三是强调要遵守法律法规；四是引导村民通过合法途径维护自身权益。最后要落款，写明发文单位和日期。第五部分文章论述10.加强基层治理，助力乡村振兴乡村振兴战略是新时代“三农”工作的总抓手，是实现农业农村现代化的必由之路。基层治理是乡村振兴的重要基础和保障，只有加强基层治理，才能为乡村振兴提供坚强支撑。当前，我国乡村治理还面临一些问题和挑战，需要我们进一步加强和改进。加强基层治理，要发挥基层党组织的战斗堡垒作用。基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策的组织者、推动者和实践者。要加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，提高基层干部队伍的能力素质，增强基层党组织的凝聚力、战斗力。要充分发挥党员的先锋模范作用，引导广大党员在乡村振兴中发挥带头作用。加强基层治理，要完善乡村治理体系。乡村治理体系包括党组织领导、村民自治、法治保障、德治教化等多个方面。要加强村民自治，完善村民自治制度，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权。要加强法治保障，完善农村法律服务体系，提高农民的法律意识和法治观念。要加强德治教化，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、