应急管理局保密制度范本

应急管理局保密制度范本一、应急管理局保密制度范本

应急管理局作为国家应急管理体系的重要组成部分，承担着保障人民生命财产安全、维护社会稳定的重要职责。保密工作是应急管理工作的重要组成部分，直接关系到国家安全、公共安全和应急管理的有效性。建立健全应急管理局保密制度，对于规范保密行为、防范泄密风险、确保信息安全具有重要意义。

（一）总则

应急管理局保密制度适用于应急管理局全体工作人员，包括在职人员、聘用人员、实习人员以及其他与应急管理工作相关的第三方人员。该制度旨在明确保密工作的基本原则、范围、职责和要求，确保应急管理工作中的各类信息得到有效保护。

保密工作的基本原则包括：

1.**党管保密原则**，坚持党对保密工作的统一领导，确保保密工作始终沿着正确的政治方向前进；

2.**依法保密原则**，严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规，依法履行保密职责；

3.**最小化原则**，在履行职责过程中，按照工作需要，严格控制涉密信息的知悉范围，避免信息过度扩散；

4.**全程管理原则**，对涉密信息实行从产生、流转、存储到销毁的全过程管理，确保信息安全。

（二）保密范围

应急管理局保密范围涵盖以下主要内容：

1.**国家秘密**，包括与国家安全、国防建设、外交事务、经济科技、社会稳定等相关的涉密信息；

2.**工作秘密**，包括应急管理工作中的内部决策信息、工作计划、应急预案、风险评估、应急处置等未公开的信息；

3.**商业秘密**，包括与应急管理工作相关的第三方合作中涉及的商业技术、经营策略等未公开信息；

4.**个人隐私**，包括在应急管理工作中涉及的个人身份信息、财产信息、健康状况等敏感信息。

涉密信息的密级划分由应急管理局根据国家有关规定和实际工作需要确定，密级分为绝密、机密、秘密三个等级。不同密级的涉密信息应采取不同的保密措施，确保信息安全。

（三）保密职责

应急管理局各部门及工作人员应履行以下保密职责：

1.**领导责任**，应急管理局领导班子对保密工作负总责，各部门负责人对本部门保密工作负直接责任；

2.**工作人员责任**，全体工作人员应严格遵守保密制度，履行保密义务，不得泄露涉密信息；

3.**部门责任**，各业务部门应按照职责分工，落实保密措施，确保本部门涉密信息安全；

4.**监督责任**，应急管理局设立保密工作机构，负责保密工作的日常监督和管理，定期开展保密检查，及时发现和整改泄密风险。

（四）保密管理

应急管理局应建立健全保密管理制度，包括以下内容：

1.**涉密人员管理**，对接触涉密信息的人员进行保密教育培训，签订保密承诺书，实行背景审查和定期考核；

2.**涉密载体管理**，对涉密文件、资料、设备等进行登记、编号、保管，禁止非涉密人员接触涉密载体；

3.**信息系统管理**，对涉密信息系统进行安全防护，采取访问控制、数据加密、安全审计等措施，防止信息泄露；

4.**对外合作管理**，在对外合作中，对涉密信息进行严格管控，签订保密协议，明确保密责任；

5.**保密设施管理**，对涉密场所、设备、线路等进行安全防护，定期进行检查和维护，确保设施安全。

（五）保密教育培训

应急管理局应定期开展保密教育培训，提高工作人员的保密意识和保密技能。培训内容包括：保密法律法规、保密制度、保密案例分析、保密技术防护等。全体工作人员每年至少参加一次保密教育培训，新入职人员必须接受保密培训，考核合格后方可上岗。

（六）保密监督检查

应急管理局设立保密工作监督检查机制，定期或不定期开展保密检查，对发现的问题及时进行整改。保密检查内容包括：保密制度落实情况、涉密人员管理情况、涉密载体管理情况、信息系统安全管理情况等。对违反保密制度的行为，视情节轻重给予警告、记过、降级、辞退等处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（七）附则

本制度由应急管理局负责解释，自发布之日起施行。应急管理局可根据实际情况对本制度进行修订和完善。

二、应急管理局保密制度范本

（一）保密工作机构与职责

应急管理局应设立专门的保密工作机构或指定专人负责保密工作，该机构或人员应直接向局领导汇报工作，以确保保密工作不受干扰，能够独立、有效地履行职责。保密工作机构或人员的核心职责是制定和实施保密制度，对全局的保密工作进行统筹规划、组织协调和监督检查。具体而言，其职责包括：

1.负责制定和完善应急管理局的保密制度及操作规程，确保保密工作有章可循、有据可依；

2.对全局工作人员进行保密教育和培训，提高大家的保密意识和技能，确保每个人都能清楚自己的保密责任和义务；

3.定期开展保密检查，及时发现和整改保密工作中存在的风险和漏洞，防止泄密事件的发生；

4.对涉密信息进行分类和管理，确保涉密信息的产生、流转、存储和销毁等各个环节都符合保密要求；

5.处理保密工作中的日常事务，包括保密文件的收发、登记、保管和销毁等，确保涉密文件的安全；

6.对外合作中，负责与合作伙伴签订保密协议，明确双方的保密责任，确保合作过程中的信息安全；

7.建立健全保密工作档案，记录保密工作的各项活动，为保密工作的监督检查提供依据。

（二）保密人员管理

保密人员是保密工作的关键，他们的保密意识和能力直接关系到保密工作的成效。因此，应急管理局应加强对保密人员的管理，确保他们能够认真履行保密职责。具体而言，其管理措施包括：

1.**背景审查**，对接触涉密信息的人员进行严格的背景审查，确保他们没有泄密风险，能够可靠地履行保密职责；

2.**保密培训**，定期对保密人员进行保密培训，提高他们的保密意识和技能，让他们了解最新的保密法律法规和保密技术，掌握防范泄密风险的方法；

3.**签订保密承诺书**，要求保密人员签订保密承诺书，明确他们的保密责任和义务，增强他们的保密意识；

4.**定期考核**，定期对保密人员进行考核，检验他们的保密知识和技能，对不合格的人员进行补训或调整岗位；

5.**轮岗交流**，对接触核心涉密信息的人员实行轮岗交流，防止长期在同一个岗位工作导致泄密风险增加；

6.**心理疏导**，关注保密人员的心理健康，及时进行心理疏导，防止因心理问题导致泄密事件的发生。

（三）涉密人员分类管理

应急管理局的涉密人员根据其接触涉密信息的密级和数量，可以分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员三类，针对不同类型的涉密人员，应采取不同的管理措施。

1.**核心涉密人员**，指经常接触绝密级涉密信息的人员，他们是保密工作的重点保护对象。对核心涉密人员，应采取以下管理措施：

-进行严格的背景审查，确保他们没有泄密风险；

-定期进行保密培训，提高他们的保密意识和技能；

-签订保密承诺书，明确他们的保密责任和义务；

-实行轮岗交流，防止长期在同一个岗位工作导致泄密风险增加；

-加强日常监督，及时发现和整改保密工作中存在的风险和漏洞。

2.**重要涉密人员**，指经常接触机密级涉密信息的人员，他们是保密工作的重点保护对象之一。对重要涉密人员，应采取以下管理措施：

-进行较为严格的背景审查，确保他们没有泄密风险；

-定期进行保密培训，提高他们的保密意识和技能；

-签订保密承诺书，明确他们的保密责任和义务；

-加强日常监督，及时发现和整改保密工作中存在的风险和漏洞。

3.**一般涉密人员**，指偶尔接触秘密级涉密信息的人员，他们是保密工作的保护对象之一。对一般涉密人员，应采取以下管理措施：

-进行基本的保密培训，提高他们的保密意识；

-签订保密承诺书，明确他们的保密责任和义务；

-加强日常监督，及时发现和整改保密工作中存在的风险和漏洞。

通过对不同类型涉密人员的分类管理，可以确保保密工作的重点突出、措施得当，提高保密工作的成效。

（四）涉密人员离岗管理

涉密人员离岗时，应急管理局应做好相应的管理措施，防止涉密信息泄露。具体而言，其管理措施包括：

1.**谈话交接**，在涉密人员离岗前，与其进行谈话，了解其工作情况，并要求其对涉密文件和资料进行妥善交接；

2.**清退涉密载体**，要求涉密人员清退所有涉密文件和资料，确保涉密信息不会因人员离岗而泄露；

3.**脱密期管理**，对核心涉密人员实行脱密期管理，在脱密期内，限制其接触涉密信息，防止其利用掌握的涉密信息谋取私利；

4.**保密协议**，要求涉密人员在离岗时签订保密协议，明确其离岗后的保密责任和义务，防止其泄露涉密信息；

5.**背景审查**，对涉密人员的背景进行审查，防止其因个人问题导致泄密事件的发生。

通过对涉密人员离岗的管理，可以确保涉密信息的安全，防止泄密事件的发生。

三、应急管理局保密制度范本

（一）涉密文件管理

涉密文件是应急管理局工作中涉及国家秘密、工作秘密的重要载体，其管理直接关系到信息安全。应急管理局应建立健全涉密文件管理制度，确保涉密文件在产生、流转、存储和销毁等各个环节都符合保密要求。具体而言，其管理措施包括：

1.**制作管理**，涉密文件的制作应严格遵循相关保密规定，确保文件内容准确、完整，并标注密级和制作日期。涉密文件的制作应在符合保密要求的场所进行，禁止非涉密人员在涉密场所制作涉密文件；

2.**收发管理**，涉密文件的收发应严格履行登记手续，收发人员应核对文件密级和数量，确保文件安全送达。涉密文件应通过机要交换或专人递送等方式进行，禁止通过公共网络或普通邮政渠道传递涉密文件；

3.**传阅管理**，涉密文件的传阅应严格限制在知悉范围内，传阅人员应认真阅读文件，并及时归还。传阅人员应做好登记手续，记录传阅人员的姓名和日期；

4.**保管管理**，涉密文件应在符合保密要求的场所保管，保管人员应履行保管职责，确保文件安全。涉密文件应存放在带锁的文件柜中，并定期进行检查和维护；

5.**销毁管理**，涉密文件应按照规定进行销毁，禁止将涉密文件随意丢弃。涉密文件的销毁应在符合保密要求的场所进行，销毁人员应做好登记手续，并监督销毁过程，确保文件被彻底销毁。

通过对涉密文件的管理，可以确保涉密文件的安全，防止泄密事件的发生。

（二）涉密载体管理

涉密载体是指存储涉密信息的各种介质，包括纸质文件、光盘、U盘、硬盘等。涉密载体的管理直接关系到信息安全，应急管理局应建立健全涉密载体管理制度，确保涉密载体在产生、流转、存储和使用等各个环节都符合保密要求。具体而言，其管理措施包括：

1.**采购管理**，涉密载体的采购应选择符合保密要求的厂家，并签订保密协议，确保涉密载体的安全性；

2.**登记管理**，涉密载体应进行登记，记录载体的名称、型号、数量、密级等信息，并指定专人负责管理；

3.**使用管理**，涉密载体的使用应严格限制在知悉范围内，使用人员应认真阅读或使用载体上的信息，并及时归还。使用人员应做好登记手续，记录使用人员的姓名和日期；

4.**存储管理**，涉密载体应存放在符合保密要求的场所，存储场所应具备防火、防盗、防潮、防电磁干扰等安全措施。存储人员应履行保管职责，确保载体安全；

5.**销毁管理**，涉密载体应按照规定进行销毁，禁止将涉密载体随意丢弃。涉密载体的销毁应在符合保密要求的场所进行，销毁人员应做好登记手续，并监督销毁过程，确保载体被彻底销毁。

通过对涉密载体的管理，可以确保涉密载体的安全，防止泄密事件的发生。

（三）涉密信息系统管理

涉密信息系统是存储和处理涉密信息的重要工具，其管理直接关系到信息安全。应急管理局应建立健全涉密信息系统管理制度，确保涉密信息系统在建设、使用和运维等各个环节都符合保密要求。具体而言，其管理措施包括：

1.**建设管理**，涉密信息系统的建设应选择符合保密要求的承建单位，并签订保密协议，确保系统的安全性。系统的建设应遵循相关保密规定，采取必要的安全防护措施；

2.**使用管理**，涉密信息系统的使用应严格限制在知悉范围内，使用人员应认真遵守系统的使用规定，并及时退出系统。使用人员应做好登记手续，记录使用人员的姓名和日期；

3.**运维管理**，涉密信息系统的运维应选择符合保密要求的运维单位，并签订保密协议，确保系统的安全性。运维人员应履行保密职责，防止系统被非法访问或攻击；

4.**安全防护**，涉密信息系统应采取必要的安全防护措施，包括访问控制、数据加密、安全审计等，防止系统被非法访问或攻击；

5.**应急响应**，涉密信息系统应建立应急响应机制，一旦发生安全事件，应及时采取措施，防止事件扩大，并做好调查和处理工作。

通过对涉密信息系统的管理，可以确保涉密信息系统的安全，防止泄密事件的发生。

四、应急管理局保密制度范本

（一）保密工作监督

应急管理局应建立健全保密工作监督机制，确保保密制度得到有效执行，保密工作取得实效。监督工作应贯穿于保密工作的全过程，包括制度的制定、执行、检查和改进等环节。具体而言，其监督措施包括：

1.**内部监督**，应急管理局应设立内部监督机构或指定专人负责内部监督工作，定期对各部门的保密工作进行监督检查，及时发现和整改保密工作中存在的问题。内部监督机构或人员应直接向局领导汇报工作，确保监督工作的独立性；

2.**外部监督**，应急管理局应接受上级机关和保密行政管理部门的监督，定期向上级机关和保密行政管理部门报告保密工作情况，接受其指导和监督；

3.**社会监督**，应急管理局应建立健全社会监督机制，接受社会各界的监督，及时处理社会各界的保密投诉和举报，提高保密工作的透明度；

4.**自我监督**，应急管理局应定期进行自我评估，对保密工作进行全面的总结和评估，发现问题和不足，并及时进行改进。自我评估应客观、公正，真实反映保密工作的实际情况。

通过对保密工作的监督，可以确保保密制度得到有效执行，保密工作取得实效，防止泄密事件的发生。

（二）保密检查

保密检查是保密工作监督的重要手段，通过检查可以发现保密工作中存在的问题，并及时进行整改。应急管理局应定期开展保密检查，确保保密工作符合要求。具体而言，其检查措施包括：

1.**检查内容**，保密检查的内容应全面，包括保密制度的制定和执行情况、涉密人员的管理情况、涉密文件和载体的管理情况、涉密信息系统的安全管理情况等；

2.**检查方式**，保密检查可以采取定期检查、不定期检查、专项检查等多种方式，确保检查的全面性和有效性；

3.**检查程序**，保密检查应按照一定的程序进行，包括制定检查计划、组织实施检查、反馈检查结果、整改检查问题等环节；

4.**检查结果**，保密检查的结果应及时反馈给被检查部门，并督促其进行整改。对检查中发现的问题，应建立台账，跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决；

5.**检查记录**，保密检查的过程和结果应进行详细记录，并存档备查。检查记录应真实、准确，反映保密工作的实际情况。

通过对保密工作的检查，可以发现保密工作中存在的问题，并及时进行整改，提高保密工作的水平。

（三）保密考核

保密考核是保密工作监督的重要手段，通过考核可以评估保密工作的成效，激励各部门和工作人员做好保密工作。应急管理局应建立健全保密考核制度，定期对各部门和工作人员的保密工作进行考核。具体而言，其考核措施包括：

1.**考核内容**，保密考核的内容应全面，包括保密制度的制定和执行情况、涉密人员的管理情况、涉密文件和载体的管理情况、涉密信息系统的安全管理情况等；

2.**考核方式**，保密考核可以采取定期考核、不定期考核、专项考核等多种方式，确保考核的全面性和有效性；

3.**考核程序**，保密考核应按照一定的程序进行，包括制定考核计划、组织实施考核、反馈考核结果、奖惩考核对象等环节；

4.**考核结果**，保密考核的结果应及时反馈给被考核部门，并作为奖惩考核对象的重要依据。对考核优秀的部门和个人，应给予表彰和奖励；对考核不合格的部门和个人，应进行批评教育和处理；

5.**考核记录**，保密考核的过程和结果应进行详细记录，并存档备查。考核记录应真实、准确，反映保密工作的实际情况。

通过对保密工作的考核，可以评估保密工作的成效，激励各部门和工作人员做好保密工作，提高保密工作的水平。

（四）泄密事件应急处置

尽管应急管理局采取了各种措施防范泄密事件的发生，但仍然存在泄密事件发生的可能性。因此，应急管理局应建立健全泄密事件应急处置机制，一旦发生泄密事件，能够及时采取措施，防止事件扩大，并做好调查和处理工作。具体而言，其应急处置措施包括：

1.**应急响应**，一旦发生泄密事件，应急管理局应立即启动应急响应机制，采取措施控制泄密范围，防止事件扩大；

2.**事件调查**，应急管理局应立即组织力量对泄密事件进行调查，查明泄密原因、泄密内容和泄密范围；

3.**事件处置**，应急管理局应根据泄密事件的严重程度，采取相应的处置措施，包括对泄密责任人进行处理、对泄密信息进行补救等；

4.**事件报告**，应急管理局应向上级机关和保密行政管理部门报告泄密事件情况，并接受其指导和监督；

5.**事件总结**，泄密事件处理完毕后，应急管理局应进行事件总结，分析事件原因，吸取教训，并改进保密工作，防止类似事件再次发生。

通过对泄密事件的应急处置，可以最大限度地减少泄密事件造成的损失，维护国家安全和公共利益。

五、应急管理局保密制度范本

（一）保密宣传教育

保密宣传教育是提高应急管理局全体人员保密意识和保密技能的重要途径，是保密工作基础性建设的重要内容。应急管理局应将保密宣传教育纳入日常工作，通过多种形式、多种渠道，持续开展宣传教育活动，营造浓厚的保密文化氛围。具体而言，其宣传教育措施包括：

1.**定期培训**，应急管理局应定期组织全体工作人员进行保密教育培训，培训内容应包括保密法律法规、保密制度、保密案例分析、保密技能等，确保每个人都能掌握必要的保密知识和技能；

2.**专题讲座**，应急管理局应定期邀请保密专家进行专题讲座，讲解保密工作的最新动态和保密技术，提高大家的保密意识和保密技能；

3.**警示教育**，应急管理局应定期组织观看保密警示教育片，学习泄密案件的典型案例，以案说法，提高大家的保密意识和警惕性；

4.**宣传栏**，应急管理局应在办公场所设置宣传栏，定期发布保密知识、保密法规、保密案例等，营造浓厚的保密文化氛围；

5.**网络宣传**，应急管理局应利用内部网络平台，发布保密知识、保密法规、保密案例等，方便大家随时学习保密知识；

6.**保密承诺**，应急管理局应要求全体工作人员签订保密承诺书，明确自己的保密责任和义务，增强大家的保密意识；

7.**保密文化**，应急管理局应积极培育保密文化，将保密意识融入到日常工作中，形成人人重视保密、人人遵守保密的良好氛围。

通过保密宣传教育，可以提高应急管理局全体人员的保密意识和保密技能，为保密工作的开展奠定坚实的基础。

（二）保密宣传教育内容

保密宣传教育的内容应全面、系统、实用，能够满足不同人员的需要。应急管理局应根据不同岗位、不同密级的要求，制定相应的宣传教育内容。具体而言，其宣传教育内容包括：

1.**保密法律法规**，包括《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规，让大家了解保密工作的法律依据和行为规范；

2.**保密制度**，包括应急管理局的保密制度、操作规程等，让大家了解保密工作的具体要求和方法；

3.**保密案例分析**，包括国内外泄密案件的典型案例，让大家了解泄密事件的危害性和后果，提高警惕性；

4.**保密技能**，包括如何识别和防范泄密风险、如何安全使用涉密载体、如何安全使用信息系统等，让大家掌握必要的保密技能；

5.**保密历史**，包括我国保密工作的历史和发展，让大家了解保密工作的重要性，增强保密责任感；

6.**保密文化**，包括保密工作的理念、价值观等，让大家形成正确的保密观念，自觉遵守保密制度。

通过全面、系统、实用的保密宣传教育，可以提高应急管理局全体人员的保密意识和保密技能，为保密工作的开展奠定坚实的基础。

（三）保密宣传教育方式

保密宣传教育的方式应多样化、趣味化、互动化，能够吸引大家的注意力，提高宣传教育的效果。应急管理局应根据实际情况，采用多种形式开展宣传教育活动。具体而言，其宣传教育方式包括：

1.**集中培训**，应急管理局应定期组织全体工作人员进行集中培训，讲解保密法律法规、保密制度、保密案例分析、保密技能等；

2.**专题讲座**，应急管理局应定期邀请保密专家进行专题讲座，讲解保密工作的最新动态和保密技术；

3.**警示教育**，应急管理局应定期组织观看保密警示教育片，学习泄密案件的典型案例；

4.**宣传栏**，应急管理局应在办公场所设置宣传栏，定期发布保密知识、保密法规、保密案例等；

5.**网络宣传**，应急管理局应利用内部网络平台，发布保密知识、保密法规、保密案例等；

6.**知识竞赛**，应急管理局应定期组织保密知识竞赛，以赛促学，提高大家的保密意识和保密技能；

7.**保密征文**，应急管理局应定期举办保密征文活动，让大家分享保密工作经验和体会；

8.**保密标语**，应急管理局应在办公场所张贴保密标语，提醒大家注意保密；

9.**保密承诺**，应急管理局应要求全体工作人员签订保密承诺书，明确自己的保密责任和义务；

10.**保密文化**，应急管理局应积极培育保密文化，将保密意识融入到日常工作中，形成人人重视保密、人人遵守保密的良好氛围。

通过多样化、趣味化、互动化的保密宣传教育，可以提高应急管理局全体人员的保密意识和保密技能，为保密工作的开展奠定坚实的基础。

（四）保密宣传教育效果评估

保密宣传教育效果评估是检验保密宣传教育工作成效的重要手段，是改进保密宣传教育工作的重要依据。应急管理局应定期对保密宣传教育工作进行效果评估，及时发现问题，并进行改进。具体而言，其效果评估措施包括：

1.**问卷调查**，应急管理局可以通过问卷调查的方式，了解大家对保密宣传教育的满意度和收获；

2.**知识测试**，应急管理局可以通过知识测试的方式，检验大家掌握保密知识的程度；

3.**行为观察**，应急管理局可以通过行为观察的方式，了解大家在日常工作中是否遵守保密制度；

4.**泄密事件发生情况**，应急管理局可以通过统计泄密事件的发生情况，了解保密宣传教育工作成效；

5.**意见收集**，应急管理局可以通过意见收集的方式，了解大家对保密宣传教育工作的意见和建议。

通过对保密宣传教育工作的效果评估，可以及时发现问题，并进行改进，提高保密宣传教育工作的成效。

（五）保密宣传教育长效机制

保密宣传教育是一项长期性、系统性的工作，需要建立健全长效机制，确保保密宣传教育工作持续有效开展。应急管理局应将保密宣传教育纳入日常工作，形成制度化、常态化的工作机制。具体而言，其长效机制包括：

1.**制度保障**，应急管理局应制定保密宣传教育制度，明确保密宣传教育的内容、方式、时间、责任人等，确保保密宣传教育工作有章可循；

2.**经费保障**，应急管理局应安排专项经费用于保密宣传教育工作，确保保密宣传教育工作的顺利开展；

3.**人员保障**，应急管理局应配备专职或兼职的保密宣传教育人员，负责保密宣传教育工作的组织和实施；

4.**考核机制**，应急管理局应将保密宣传教育工作纳入考核体系，对各部门和工作人员的保密宣传教育工作进行考核，激励大家积极参与保密宣传教育工作；

5.**持续改进**，应急管理局应定期对保密宣传教育工作进行总结和评估，及时发现问题，并进行改进，不断提高保密宣传教育工作的质量和效果。

通过建立健全保密宣传教育长效机制，可以确保保密宣传教育工作持续有效开展，不断提高应急管理局全体人员的保密意识和保密技能，为保密工作的开展奠定坚实的基础。

六、应急管理局保密制度范本

（一）保密工作责任追究

保密工作责任追究是确保保密制度得到有效执行、保密工作取得实效的重要保障。应急管理局应建立健全保密工作责任追究制度，明确责任主体、责任内容、追究方式等，对违反保密制度的行为进行严肃追究，确保责任落实到位。具体而言，其责任追究措施包括：

1.**责任主体**，应急管理局应明确各级领导和工作人员的保密责任，建立责任追究体系，确保责任到人。局领导班子对保密工作负总责，各部门负责人对本部门保密工作负直接责任，工作人员对本人负责的保密工作负直接责任；

2.**责任内容**，应急管理局应根据保密制度，明确各级领导和工作人员的保密责任内容，包括保密教育、保密管理、保密监督等，确保每个人都能清楚自己的责任和义务；

3.**追究方式**，应急管理局应根据违反保密制度的情节轻重，采取相应的追究方式，包括批评教育、责令检查、通报批评、诫勉谈话、纪律处分等。对构成犯罪的，应依法移送司法机关处理；

4.**追究程序**，应急管理局应按照一定的程序进行责任追究，包括调查核实、提出处理意见、报批、处理、反馈等环节，确保责任追究的公正性和透明度；

5.**追究依据**，应急管理局应依据保密法律法规、保密制度等，对违反保密制度的行为进行责任追究，确保责任追究的合法性和合理性；

6.**追究结果**，应急管理局应将责任追究的结果及时反馈给被追究对象，并通报相关单位，起到警示和教育作用。

通过对保密工作的责任追究，可以增强各级领导和工作人员的保密责任意识，促使大家自觉遵守保密制度，提高保密工作的水平。

（二）违反保密制度行为的认定

违反保密制度的行为是指违反保密法律法规、保密制度的行为，包括故意泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等行为。应急管理局应明确违反保密制度行为的认定标准，确保责任追究的准确性和公正性。具体而言，其认定措施包括：

1.**故意泄露**，故意泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的行为，属于违反保密制度的行为。故意泄露是指行为人明知是涉密信息，仍然故意泄露；

2.**过失泄露**，过失泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私的行为，也属于违反保密制度的行为。过失泄露是指行为人应当知道是涉密信息，因为疏忽大意或者轻信能够避免，导致涉密信息泄露；

3.**违规行为**，违反保密法律法规、保密制度的行为，也属于违反保密制度的行为。违规行为包括：擅自复制、转移、销毁涉密文件和载体；擅自使用非涉密计算机处理涉密信息；擅自将涉密信息存储在个人设备中；未按规定进行涉密信息传递等；

4.**泄密后果**，认定违反保密制度的行为，应考虑泄密行为的后果，包括泄密信息的密级、泄密范围、泄密造成的损害等。泄密后果越严重，责任追究越严厉；

5.**主观过错**，认定违反保密制度的行为，应考虑行为人的主观过错，包括故意