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文档简介

常德市(2025年)人大机关遴选试题及答案一、单项选择题(每题1分,共10分)1.2024年10月,中央人大工作会议召开三周年之际,习近平总书记对坚持和完善人民代表大会制度作出新指示,强调“发展全过程人民民主,必须把()作为重要制度载体”。A.人民代表大会制度B.基层群众自治制度C.政治协商制度D.民族区域自治制度2.新修订的《湖南省实施〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉办法》中,明确县级以上地方各级人大常委会组成人员名额最多不超过()人。A.35B.45C.55D.653.常德市人大常委会2025年工作要点提出,聚焦“三高四新”美好蓝图,重点对()开展专项监督,推动打造中部地区先进制造业高地。A.桃花源旅游度假区建设B.洞庭湖生态保护C.“五好”园区(产业园区、创新园区、开放园区、数字园区、绿色园区)D.农村人居环境整治4.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》,常委会听取和审议专项工作报告前,主任会议可以组织()对有关工作进行视察或专题调查研究。A.本级人大代表B.常委会组成人员C.政府相关部门负责人D.专家学者5.常德市某区人大代表因工作调动迁出本行政区域,其代表资格()。A.自行终止B.需经原选区选民表决C.由区人大常委会确认D.继续有效至任期届满6.地方各级人大举行会议时,代表联名提出的议案应当在()规定的时间内提交。A.主席团B.常委会C.秘书长D.代表资格审查委员会7.常德市人大常委会2025年立法计划中,拟制定《常德市德文化保护条例》,其立法依据的核心是()。A.弘扬中华优秀传统文化B.推动文旅融合发展C.提升城市文化软实力D.贯彻社会主义核心价值观8.某县人大常委会在审议县政府关于养老服务体系建设的报告时,有3名常委会组成人员对报告不满意,按程序应()。A.直接启动质询案B.要求县政府重新报告C.提交代表大会审议D.交有关专门委员会研究9.常德市人大代表建议办理工作中,“二次办理”机制指的是()。A.对代表不满意的建议重新交办办理B.同一建议由两个部门联合办理C.建议办理后再次征求代表意见D.跨年度持续跟踪办理10.地方人大讨论决定重大事项时,“重大事项”的界定应当遵循()原则,突出地方特色和实践需求。A.合法性、必要性、可行性B.广泛性、代表性、科学性C.程序性、公开性、民主性D.时效性、针对性、操作性二、多项选择题(每题2分,共10分,少选、多选、错选均不得分)1.下列属于县级以上地方各级人大常委会职权的有()。A.撤销下一级人大及其常委会的不适当决议B.决定本行政区域内的经济和社会发展计划C.任免本级人民政府个别副市长D.补选上一级人大出缺的代表2.常德市人大常委会推进“智慧人大”建设,重点应包括()。A.代表履职服务平台B.预算联网监督系统C.立法意见征集网络平台D.会议电子表决系统3.全过程人民民主在人大工作中的具体体现包括()。A.立法过程中公开征求意见B.监督议题通过代表和群众建议征集C.重大事项决定前开展专题调研D.代表联络站定期接待群众4.地方人大代表履职中,应当避免的行为有()。A.以代表身份干预具体司法案件B.在履职中接受企业赞助的调研活动C.对群众反映的问题及时转交相关部门D.未经批准缺席本级人大会议5.常德市人大开展“洞庭清波”专项监督,重点领域应包括()。A.餐饮行业油烟污染治理B.船舶港口污染物接收处置C.农业面源污染防治D.工业企业污水排放监管三、简答题(每题8分,共24分)1.简述新时代地方人大在发展全过程人民民主中的职责定位。2.结合常德实际,说明如何提升人大代表建议办理“满意率”和“落实率”。3.县级人大常委会开展预算审查监督时,应重点关注哪些内容?四、案例分析题(16分)2025年3月,常德市某县人大常委会开展“民生项目人大代表票决制”回头看,发现2024年票决的10个民生项目中,有3个项目进度滞后(其中1个因前期调研不充分导致选址争议),2个项目建成后运维资金不足、使用率低。部分代表反映:“票决时热情高,但后续监督跟不上,群众有意见。”问题:请分析该县民生项目票决制实施中存在的问题,并提出改进建议。五、写作题(40分)根据以下背景材料,以常德市人大常委会名义起草一份《关于〈常德市人民政府关于优化营商环境工作情况的报告〉的审议意见》。要求:格式规范,内容具体,具有可操作性;字数800字左右。背景材料:2025年5月,常德市八届人大常委会第二十二次会议听取和审议了市政府《关于优化营商环境工作情况的报告》。常委会组成人员认为,近年来市政府深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,落实省委、省政府“优化营商环境攻坚年”要求,在政务服务“一网通办”、惠企政策落实、市场主体培育等方面取得积极成效,2024年全市新增市场主体5.2万户,同比增长18%。但审议中也指出存在以下问题:一是惠企政策“最后一公里”不畅,部分中小微企业对政策知晓率不足30%;二是中介服务市场监管缺位,个别行业存在“红顶中介”垄断现象;三是企业用工难问题突出,技能人才缺口达2.3万人;四是法治化营商环境需加强,涉企行政复议案件中,因程序不规范被撤销的占比15%。会议要求,市政府要坚持问题导向,切实推动营商环境持续优化。常委会将在2025年10月听取整改情况报告。答案--一、单项选择题1.A2.B3.C4.A5.A6.A7.D8.B9.A10.A二、多项选择题1.ACD2.ABCD3.ABCD4.ABD5.BCD三、简答题1.新时代地方人大在发展全过程人民民主中的职责定位体现在三个方面:(1)作为制度载体,保障人民当家作主。通过立法、监督、决定、任免等法定职权,将人民的意愿转化为国家意志,确保决策、执行、监督各环节都能听到群众声音。(2)作为实践平台,拓宽民主渠道。完善代表联络站、立法联系点、预算监督平台等载体,组织代表参与调研、视察、审议,让民主选举、协商、决策、管理、监督各环节有机贯通。(3)作为监督主体,维护民主权利。通过执法检查、专题询问、工作评议等方式,推动法律法规和政策落实,确保人民的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。2.提升代表建议“两率”需从三方面发力:(1)源头提质。加强代表履职培训,引导代表围绕常德“十四五”规划、“三高四新”战略等重点,结合走访调研提出高质量建议;建立建议初审机制,对空泛、重复建议退回修改。(2)过程提效。推行“清单式”办理,明确责任单位、时限和标准;建立“主任会议成员督办+专门委员会对口督办+代表参与督办”的“三位一体”督办机制;对重点建议开展“实地督办+现场评议”。(3)结果提标。完善办理评价体系,将“落实率”作为核心指标,对代表不满意的建议实行“二次办理”;将建议办理情况纳入部门绩效考核,与评先评优挂钩;通过媒体公开办理结果,接受社会监督。3.县级人大常委会预算审查监督应重点关注:(1)预算编制的科学性。审查收支是否符合政策要求,重点支出和重大项目预算是否合理,转移支付是否规范,政府债务是否可控。(2)预算执行的合规性。监督财政资金是否按进度拨付,“三公”经费是否压减,直达资金是否精准落地,是否存在截留挪用。(3)预算绩效的实效性。关注项目资金使用效益,特别是民生领域、产业发展等重点支出的绩效评价结果,推动“花钱必问效、无效必问责”。(4)审计整改的严肃性。跟踪审计查出问题的整改情况,督促建立长效机制,防止问题反弹。四、案例分析题存在问题:(1)前期调研不深。部分项目选址未充分征求群众意见,导致争议和进度滞后。(2)过程监督缺位。票决后对项目实施缺乏动态跟踪,未建立定期调度机制。(3)运维机制缺失。项目建成后未明确管护主体和资金来源,导致使用率低。(4)代表作用发挥不充分。代表参与仅限于票决环节,后续监督参与度不足。改进建议:(1)严把项目入口关。建立“群众提议—代表收集—部门论证—人大票决”的全链条征集机制,通过代表联络站、线上平台广泛征求民意,确保项目贴合实际需求。(2)强化全程监督。成立代表监督小组,定期到项目现场查看进度,每季度听取政府专项汇报;利用“智慧人大”平台实时公示项目进展,接受群众监督。(3)完善运维保障。在票决时同步明确项目建成后的管护责任单位和资金来源,将运维经费纳入年度财政预算;鼓励引入社会资本参与运营,探索“政府+企业+社会组织”多元管护模式。(4)深化代表参与。组织代表开展“项目回访”活动,邀请选民代表参与评估;将项目实施情况纳入代表履职考核,激励代表主动跟进。五、写作题常德市人民代表大会常务委员会关于《常德市人民政府关于优化营商环境工作情况的报告》的审议意见市人民政府:常德市第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议听取和审议了市人民政府《关于优化营商环境工作情况的报告》。会议认为,近年来市政府深入贯彻党中央、国务院决策部署,在政务服务、惠企政策落实等方面取得积极成效,2024年新增市场主体5.2万户,同比增长18%。但审议中也指出,当前我市营商环境仍存在惠企政策知晓率低、中介服务监管缺位、企业用工难、法治化水平待提升等问题。为推动营商环境持续优化,现提出如下审议意见:一、聚焦政策落地,打通“最后一公里”(责任单位:市发改委、市行政审批局、市工信局)建立惠企政策“一码通”平台,整合分散在各部门的政策信息,通过企业微信、短信推送等方式精准送达;开展“政策进园区、进企业”专题宣讲活动,2025年6月底前实现规上企业全覆盖,中小微企业知晓率提升至80%以上;建立政策落实反馈机制,对企业反映的“政策悬空”问题限时核查整改。二、规范中介服务,破除市场垄断(责任单位:市市场监管局、市行政审批局)全面清理“红顶中介”,严禁部门指定或变相指定中介机构;建立中介服务机构信用评价体系,将服务质量、收费标准等纳入监管,对违规机构列入“黑名单”并向社会公示;在政务服务中心设立中介服务超市,引入竞争机制,降低企业制度性交易成本。三、强化人才支撑,破解用工难题(责任单位:市人社局、市教育局、市工信局)推行“企业订单+院校培养”模式,支持常德职业技术学院等院校与重点企业共建实训基地,2025年新增技能人才培养1.2万人;落实“常德人才新政20条”,对引进的高级技术人才给予租房补贴、子女入学等专项支持;搭建“线上+线下”招聘平台,每季度举办园区专场招聘会,提

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