农业专合社内部管理制度

PAGE农业专合社内部管理制度一、总则（一）制定目的为规范本农业专业合作社（以下简称“本社”）的组织和行为，保障本社成员的合法权益，促进本社的发展，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规，结合本社实际情况，制定本内部管理制度。（二）适用范围本制度适用于本社全体成员、管理人员及工作人员。（三）基本原则1.民主管理原则：本社实行成员大会、理事会、监事会制度，重大事项由成员大会讨论决定，充分保障成员的民主权利。2.合作共赢原则：本社以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益，通过合作经营，实现资源共享、优势互补、共同发展。3.依法经营原则：本社严格遵守国家法律法规，依法开展生产经营活动，诚实守信，履行社会责任。二、成员管理（一）成员资格1.具有民事行为能力的公民，以及从事与农业生产经营有关的单位或者个人，承认并遵守本社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为本社成员。2.成员入社须向本社理事会提交书面申请，经理事会审核通过后，填写成员登记表，办理入社手续。（二）成员权利1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。2.利用本社提供的服务，获得本社盈余分配。3.查阅本社章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。4.对本社的工作提出质询、批评和建议。5.按照章程规定退出本社。6.法律、法规和本社章程规定的其他权利。（三）成员义务1.遵守本社章程和各项规章制度。2.执行成员大会、理事会的决议。3.按照章程规定向本社出资。4.积极参加本社的各项活动，关心本社发展，维护本社利益。5.按照本社的要求提供生产经营信息，协助本社开展各项工作。6.法律、法规和本社章程规定的其他义务。（四）成员变更1.成员退出本社应在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请，经成员大会批准后办理退社手续。退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。2.成员资格终止的，在该成员资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行；章程另有规定或者与本社另有约定的除外。3.成员资格终止的，本社应当按照章程规定退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额；对成员资格终止前的可分配盈余，依照本社章程规定向其返还。（五）成员大会1.成员大会是本社的最高权力机构，由全体成员组成。2.成员大会行使下列职权：修改本社章程。选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员。决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案。对合并、分立、解散、清算等事项作出决议。决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期。听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告。决定其他重大事项。3.成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议。执行监事或者监事会提议。理事会提议。章程规定的其他情形。4.成员大会须有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员大会选举或者作出决议，须经本社成员表决权总数过半数通过；对修改章程或者合并、分立、解散、清算等重大事项作出决议的，须经本社成员表决权总数的三分之二以上通过。（六）理事会1.理事会是成员大会的执行机构，对成员大会负责。理事会由[X]名成员组成，设理事长一名。2.理事会行使下列职权：组织召开成员大会并报告工作。执行成员大会决议。制定本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议。制定年度财务预算、决算方案。组织开展成员培训和各种协作活动。管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全完整。接受、答复、处理成员的投诉和建议。决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项。决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员。履行本社章程和成员大会授予的其他职权。3.理事会会议每季度至少召开一次。有下列情形之一的，应当在五日内召开临时理事会会议：三分之一以上理事提议。理事长提议。监事会提议。章程规定的其他情形。4.理事会会议须有三分之二以上理事出席方可召开。理事会作出决议，须经全体理事过半数通过。（七）监事会1.监事会是本社的监督机构，对成员大会负责。监事会由[X]名成员组成，设监事长一名。2.监事会行使下列职权：监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况。监督检查本社的生产经营和财务状况。监督理事长、理事和经理履行职责情况。向成员大会提出年度监察报告。代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量（额）情况。提议召开临时成员大会。受理成员的投诉和举报，提出处理建议。章程规定的其他职权。3.监事会会议每季度至少召开一次。有下列情形之一的，应当在五日内召开临时监事会会议：三分之一以上监事提议。监事长提议。章程规定的其他情形。4.监事会会议须有三分之二以上监事出席方可召开。监事会作出决议，须经全体监事过半数通过。三、财务管理（一）财务制度1.本社实行独立的财务管理和会计核算，严格执行国家财务会计制度，依法设置会计账簿，真实、准确、完整地记录和反映本社的财务状况和经营成果。2.本社配备必要的会计人员，会计人员须具备专业资格证书，遵守职业道德，依法履行职责。3.本社的财务工作接受成员大会、监事会的监督，定期向成员公布财务状况。（二）资金筹集1.本社成员可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地经营权、林权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。成员以非货币财产出资的，由全体成员评估作价。2.本社可以按照国家有关规定向金融机构申请贷款，也可以接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产。（三）资产管理1.根据国家有关规定建立健全资产管理制度，加强对资产的登记、评估、核算、监督等工作，确保资产的安全完整。2.本社的资产包括流动资产、固定资产、无形资产等，资产的购置、处置等重大事项须经成员大会讨论决定。3.定期对本社的资产进行清查盘点，做到账实相符、账账相符。（四）财务预算与决算1.本社每年编制年度财务预算方案，报成员大会审议通过后执行。2.年度终了，本社编制年度财务决算报告，经成员大会审议通过后，报登记机关备案。（五）盈余分配1.本社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，为可分配盈余。2.可分配盈余按照成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；其余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。3.本社每年至少进行一次盈余分配，具体分配方案由理事会提出，经成员大会审议通过后实施。（六）财务审计1.本社每年委托审计机构对本社的财务收支、经营成果等进行审计，审计报告报成员大会审议。2.监事会负责对本社的财务活动进行日常监督，发现问题及时提出整改意见。四、生产经营管理（一）生产计划1.根据市场需求和本社实际情况，制定年度生产计划，明确生产品种、数量、质量标准等。2.生产计划须经成员大会讨论通过后实施，并报当地农业主管部门备案。（二）生产技术指导1.本社为成员提供生产技术指导和培训，定期组织成员参加各类技术培训和交流活动，提高成员的生产技能和管理水平。2.聘请专业技术人员为本社提供技术支持，指导成员科学种植、养殖，推广先进适用的生产技术和管理经验。（三）农产品质量控制1.建立健全农产品质量管理制度，严格执行国家农产品质量标准，确保农产品质量安全。2.加强对农产品生产过程的质量监控，从种子、种苗、化肥、农药、饲料等投入品的采购，到生产环节的各个工序，都要进行严格的质量把控。3.对生产的农产品进行质量检测，合格后方可销售。建立农产品质量追溯体系，记录农产品的生产过程、销售流向等信息，实现农产品质量全程可追溯。（四）市场营销1.制定市场营销策略，积极开拓市场，提高本社农产品的市场占有率。2.组织成员参加各类农产品展销会、洽谈会等活动，展示和推介本社的农产品。3.加强品牌建设与宣传，树立本社农产品品牌形象，提高品牌知名度和美誉度。4.与农产品加工企业、销售企业等建立长期稳定的合作关系，拓宽销售渠道，确保农产品销售顺畅。（五）农业投入品管理1.统一采购农业投入品，确保投入品的质量安全。2.建立农业投入品采购、使用台账，记录投入品的名称、数量、来源、去向等信息。3.严格按照国家规定使用农业投入品，禁止使用国家明令禁止的农药、化肥、饲料添加剂等。五、社务公开（一）公开内容1.本社的章程、规章制度。2.成员大会、理事会、监事会的决议。3.年度生产经营计划、财务预算决算方案、盈余分配方案、亏损处理方案。4.成员的出资额、交易量（额）、盈余分配情况。5.农业投入品采购、使用情况。6.农产品质量检测结果。7.本社接受国家财政直接补助和他人捐赠的情况。8.本社的重大事项决策情况。9.其他需要公开的事项。（二）公开方式1.在本社办公场所显著位置设立固定的社务公开栏，定期张贴公开内容。2.通过本社网站、微信公众号等网络平台发布公开信息。3.在成员大会上通报公开内容。（三）公开时间1.一般性事项定期公开，至少每季度公开一次。2.重大事项及时公开，在决策后[X]个工作日内公开。六、档案管理（一）档案范围1.成员档案，包括成员登记表、出资证明、成员变更记录等。2.财务档案，包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告等。3.生产经营档案，包括生产计划、技术资料、农产品质量检测报告、市场营销资料等。4.社务档案，包括成员大会、理事会、监事会会议记录、决议文件等。5.其他档案，如农业投入品采购合同、业务合作协议等。（二）档案整理1.对各类档案进行分类整理，按照档案形成的时间顺序、类别等进行编号、装订。2.档案资料应齐全完整，字迹清晰，图表准确，签字盖章手续完备。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.档案保管期限按照国家有关规定执行，重要档案应长期保存。3.定期对档案进行检查、清点，发现问题及时处理。（四）档案查阅1.成员、管理人员及工作人员因工作需要查阅档案的，须填写档案查阅