档案馆内部治安保卫制度

PAGE档案馆内部治安保卫制度一、总则（一）目的为了加强档案馆内部治安保卫工作，保护档案的安全与完整，维护档案馆正常的工作秩序，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规及相关行业标准，结合本档案馆实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本档案馆全体工作人员、进入档案馆的外来人员以及档案馆内的所有区域和设施设备。（三）基本原则1.预防为主原则建立健全各项治安防范措施，加强安全教育，提高全体人员的安全意识，预防各类治安事件的发生。2.谁主管谁负责原则各部门负责人为本部门治安保卫工作的第一责任人，负责组织实施本部门的治安保卫工作，确保各项安全措施落实到位。3.依法管理原则严格按照国家法律法规和行业标准开展治安保卫工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。二、组织管理（一）治安保卫工作领导小组成立以档案馆馆长为组长，各部门负责人为成员的治安保卫工作领导小组，全面领导和协调档案馆内部治安保卫工作。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和方针政策，制定和完善本档案馆治安保卫工作制度和措施。2.定期召开治安保卫工作会议，分析研究治安形势，部署工作任务，解决工作中的重大问题。3.组织开展治安保卫工作检查和考核，对成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。4.协调与外部相关部门的关系，及时处理各类治安事件和突发事件。（二）保卫部门及人员设立专门的保卫部门，配备专职保卫人员，负责档案馆日常治安保卫工作的具体实施。保卫人员职责如下：1.负责档案馆出入口的值班站岗，对进出人员、车辆进行登记检查，严禁无关人员和车辆进入档案馆。2.定期巡逻档案馆内各区域，检查安全设施设备的运行情况，及时发现和消除安全隐患。3.协助有关部门做好重大活动和重要接待期间的安全保卫工作。4.负责对档案馆内发生的治安事件进行现场保护，并及时报告公安机关和上级主管部门，配合做好调查处理工作。5.开展治安防范宣传教育工作，提高全体人员的安全意识和自我防范能力。（三）各部门职责1.办公室负责协调各部门之间的治安保卫工作，做好文件资料的安全保管和保密工作，协助保卫部门开展治安防范宣传教育活动。2.档案业务部门负责档案的整理、保管、利用等工作中的安全管理，严格执行档案管理制度，确保档案的安全与完整。3.技术部门负责档案馆内各类设施设备的安全管理和维护保养，确保消防、监控、报警等安全设施设备正常运行。4.其他部门按照“谁主管谁负责”的原则，负责本部门区域内的治安保卫工作，教育本部门人员遵守治安保卫制度，做好安全防范工作。三、人员管理（一）人员出入管理1.本馆工作人员凭工作证进出档案馆，工作证应妥善保管，不得转借他人。2.外来人员因工作需要进入档案馆，须提前与相关部门或人员联系，经同意后，在保卫部门办理登记手续，领取临时出入证，并在规定时间内离开档案馆。3.严禁携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进入档案馆。确因工作需要携带的，须经保卫部门批准，并采取相应的安全措施。4.对进出档案馆的人员和车辆所携带的物品进行检查，防止档案资料、贵重物品等被盗、被抢或带出档案馆。（二）人员教育培训1.定期组织全体工作人员参加治安保卫知识培训，培训内容包括法律法规、安全防范技能、职业道德等，提高工作人员的安全意识和业务水平。2.新入职人员必须进行岗前治安保卫知识培训，经考试合格后方可上岗。3.根据实际情况，邀请公安机关、消防部门等专业人员进行安全知识讲座和技能培训，增强全体人员应对突发事件的能力。（三）人员行为规范1.全体工作人员应遵守国家法律法规和本档案馆的各项规章制度，不得在档案馆内从事违法违纪活动。2.严禁在档案馆内吸烟、使用明火，严禁私拉乱接电线、违规使用电器设备。3.爱护档案馆内的公共设施设备，不得随意损坏或挪用消防器材、监控设备等安全设施。4.工作人员在工作期间应坚守岗位，不得擅自离岗、串岗，严禁在工作时间内从事与工作无关的事情。5.严格遵守档案保密制度，不得泄露档案内容和工作机密，确保档案信息安全。四、档案安全管理（一）档案库房管理1.档案库房应符合防火、防盗、防潮、防虫、防鼠、防尘、防光、防污染等要求，配备必要的安全设施设备，如消防器材、监控设备、温湿度调节设备等。2.档案库房应实行专人管理，管理人员应熟悉档案保管业务和安全知识，严格遵守档案库房管理制度。3.档案库房应保持清洁卫生，定期进行清扫和消毒，防止档案受到污染和损坏。4.严格控制档案库房的温湿度，根据档案保管要求，将温度控制在14℃24℃之间，相对湿度控制在45%60%之间。5.档案库房内的档案应分类存放，排列有序，便于查找和管理。同时，应建立档案存放位置索引，确保档案存放安全有序。（二）档案整理与利用1.档案整理工作应在符合安全要求的环境下进行，整理过程中要注意保护档案的完整和安全，避免档案受损、丢失。2.档案利用应严格按照规定的程序和手续办理，利用者不得擅自进入档案库房查阅档案，如需查阅档案，应在指定的查阅地点进行，并由档案管理人员陪同。3.查阅档案时，利用者应爱护档案，不得在档案上涂改、圈划、抽取、撤换、批注等，严禁擅自复制、拍摄、抄录档案内容。4.档案利用完毕后，利用者应及时将档案归还档案管理人员，档案管理人员应认真核对档案数量和完整性，确保档案安全归还库房。（三）档案销毁管理1.对已失去保存价值的档案，应按照规定的程序进行销毁。销毁档案前，应编制档案销毁清册，经本馆负责人审核批准后，方可进行销毁。2.档案销毁应在指定的地点进行，由专人负责监销。监销人员应认真核对销毁档案的名称、数量、年度等信息，确保销毁档案准确无误。3.档案销毁过程中，应采用适当的销毁方式，如焚烧、粉碎等，确保档案信息无法恢复。销毁完毕后，监销人员应在档案销毁清册上签字确认，并将档案销毁清册归档保存。五、设施设备管理（一）消防设施设备管理1.按照国家有关消防规定，在档案馆内配备足够数量、种类齐全的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等，并定期进行检查和维护保养，确保其处于良好的运行状态。2.消防设施设备应设置明显的标识，不得随意遮挡、挪用或损坏。3.定期组织全体人员参加消防知识培训和灭火演练，提高人员的消防安全意识和自防自救能力。4.制定火灾应急预案，明确火灾发生时的应急处置程序和各部门、人员的职责分工，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行扑救和疏散。（二）监控设施设备管理1.在档案馆内各出入口及重要区域安装监控设备，确保监控范围覆盖全面，无监控死角。2.监控设备应保持24小时不间断运行，定期进行检查和维护保养，确保图像清晰、存储数据完整。3.监控资料应妥善保管，保存期限不少于规定时间，以备查阅。查阅监控资料应严格履行审批手续，未经批准，任何人不得擅自查阅。（三）报警设施设备管理1.安装与公安机关联网的报警设施设备，如入侵报警系统、紧急报警装置等，并确保其正常运行。2.定期对报警设施设备进行检查和测试，发现故障及时维修，确保在发生紧急情况时能够及时报警。3.工作人员应熟悉报警设施设备的使用方法，遇有紧急情况时，应立即启动报警装置，并向保卫部门和公安机关报告。（四）其他设施设备管理1.对档案馆内的电气设备、通风设备、给排水设备等其他设施设备，应定期进行检查和维护保养，确保其正常运行，防止因设施设备故障引发安全事故。2.对设施设备的维修、更换等情况应进行详细记录，建立设施设备档案，便于管理和查询。六、安全检查与隐患排查（一）定期检查1.保卫部门每周组织一次全面的治安保卫工作检查，检查内容包括人员出入管理、档案安全管理、设施设备运行情况、安全制度执行情况等。2.各部门每月进行一次内部安全自查，对本部门区域内的安全情况进行检查，发现问题及时整改，并将自查情况报保卫部门。3.档案馆每季度组织一次由馆领导带队的安全大检查，对档案馆整体安全状况进行全面检查，对发现的重大安全隐患进行挂牌督办，限期整改。（二）专项检查1.根据季节特点和工作实际，适时组织开展专项安全检查，如夏季防火、冬季防盗、重大活动前安全检查等，确保在特定时期和情况下的档案安全。2.对新投入使用的设施设备、新开展的业务项目等，在投入使用或开展前进行专项安全检查，确保其符合安全要求。（三）隐患排查与整改1.对检查中发现的安全隐患，应及时进行排查登记，分析隐患产生的原因，制定切实可行的整改措施，明确整改责任人和整改期限。2.一般安全隐患应立即整改；重大安全隐患应制定详细的整改方案，经馆领导批准后组织实施，并及时向上级主管部门报告。3.对安全隐患的整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。对整改不力的部门和个人，要进行严肃批评教育，情节严重的要追究责任。七、突发事件应急处置（一）突发事件应急预案制定制定完善的突发事件应急预案，包括火灾、盗窃、抢劫、自然灾害等各类突发事件的应急处置程序和措施。应急预案应明确各部门、人员的职责分工，确保在突发事件发生时能够迅速、有序地开展应急处置工作。（二）应急处置培训与演练1.定期组织全体人员参加突发事件应急处置培训，培训内容包括应急预案解读、应急处置技能、自我保护知识等，提高人员的应急处置能力。2.根据实际情况，每年至少组织一次突发事件应急演练，如火灾逃生演练、防盗抢演练等。演练结束后，对应急预案进行评估和修订，不断完善应急预案的科学性和实用性。（三）突发事件应急处置程序1.突发事件发生后，现场工作人员应立即采取措施进行初步处置，并及时向保卫部门报告。2.保卫部门接到报告后，应迅速启动应急预案，组织人员赶赴现场进行应急处置，并及时向上级主管部门和公安机关报告。3.在应急处置过程中，各部门应按照职责分工，密切配合，协同作战，确保应急处置工作顺利进行。4.突发事件处置结束后，应及时进行总结评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，防止类似事件再次发生。八、奖惩制度（一）奖励1.对在治安保卫工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。2.对及时发现和消除安全隐患、避免重大安全事故发生的人员，给