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文档简介
PAGE场馆内部安全管理制度一、总则(一)目的为加强场馆内部安全管理,保障人员生命财产安全,确保场馆各项活动的顺利进行,依据国家相关法律法规及行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所管理的各类场馆,包括但不限于体育场馆、会议中心、展览馆、剧院等。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全放在首位,预防为主,综合治理,确保场馆内人员和财产的安全。2.预防为主原则:通过建立健全安全管理制度、加强安全教育培训、完善安全设施设备等措施,预防安全事故的发生。3.全员参与原则:场馆内所有人员都应积极参与安全管理工作,履行安全职责,共同维护场馆安全。4.依法管理原则:严格遵守国家法律法规及行业标准,依法进行安全管理。二、安全管理职责(一)场馆管理部门职责1.负责制定和完善场馆内部安全管理制度,并组织实施。2.定期组织安全检查和隐患排查,及时发现和整改安全问题。3.组织开展安全教育培训,提高场馆内人员的安全意识和应急能力。4.协调相关部门做好场馆的安全保卫工作,维护场馆秩序。5.负责安全事故的应急处置工作,及时向上级主管部门报告事故情况。(二)场馆工作人员职责1.遵守场馆内部安全管理制度,履行安全职责。2.积极参加安全教育培训,提高安全意识和应急能力。3.发现安全问题及时报告,并协助做好安全隐患的整改工作。4.在工作中严格遵守操作规程,确保自身和他人的安全。(三)场馆内租户及活动主办方职责1.遵守场馆内部安全管理制度,签订安全责任书,明确安全责任。2.对所租赁的场地或举办的活动进行安全管理,配备必要的安全设施设备。3.组织参加安全教育培训,制定安全应急预案,并定期进行演练。4.在活动期间负责现场的安全管理工作,确保活动安全顺利进行。三、安全管理制度(一)人员安全管理1.人员出入管理场馆入口设置门禁系统,严格控制人员出入。工作人员凭工作证进入,外来人员须经登记并领取临时出入证后方可进入。对进入场馆的人员进行安全检查,禁止携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进入。2.人员培训教育定期组织场馆内工作人员参加安全教育培训,培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、应急处置知识等。对新入职人员进行岗前安全培训,经考试合格后方可上岗。根据不同岗位特点,开展针对性的安全培训,提高工作人员的安全意识和业务能力。3.人员行为规范要求场馆内人员遵守公共秩序,不得在馆内吸烟、随地吐痰、大声喧哗等。严禁在馆内进行赌博、打架斗殴等违法违规行为。工作人员在工作期间应坚守岗位,不得擅自离岗、串岗。(二)消防安全管理1.消防设施设备管理按照国家相关标准,配备充足、有效的消防设施设备,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。定期对消防设施设备进行检查、维护和保养,确保其完好有效。在消防设施设备明显位置设置标识,标明使用方法和注意事项。2.消防通道管理确保消防通道畅通无阻,严禁在消防通道内堆放杂物。在消防通道设置明显的标识和应急照明设施,保证在紧急情况下人员能够迅速疏散。3.用火用电管理严格控制场馆内的用火行为,如需动火作业,必须办理动火审批手续,经批准后方可作业,并采取相应的防火措施。加强对用电设备的管理,定期进行检查,防止电气火灾事故的发生。严禁私拉乱接电线,不得使用大功率电器设备。4.消防应急预案制定完善的消防应急预案,明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散等应急处置程序。定期组织消防演练,提高场馆内人员的应急处置能力。(三)设施设备安全管理1.设施设备日常检查建立设施设备日常检查制度,安排专人负责对场馆内的各类设施设备进行每日检查,包括建筑结构、电气设备、通风空调设备\消防设施设备等。检查内容包括设备运行状况、外观是否完好、安全防护装置是否有效等,发现问题及时记录并报告。2.设施设备维护保养制定设施设备维护保养计划,按照计划定期对设施设备进行维护保养,确保其正常运行。对于重要设施设备,应委托专业机构进行维护保养,并做好记录。3.设施设备更新改造根据设施设备的使用年限、技术状况等,及时进行更新改造,提高设施设备的安全性和可靠性。在进行设施设备更新改造时,应严格按照相关标准和规范进行设计、施工,确保改造后的设施设备符合安全要求。4.设施设备安全操作规程为每台设施设备制定安全操作规程,操作人员必须严格按照操作规程进行操作。在设施设备显著位置张贴安全操作规程,提醒操作人员注意安全。(四)食品安全管理(适用于有餐饮服务的场馆)1.食品经营资质管理餐饮服务提供者必须取得食品经营许可证,方可从事餐饮服务活动。定期对餐饮服务提供者的经营资质进行检查,确保其合法经营。2.食品采购管理餐饮服务提供者应从正规渠道采购食品及食品原料,索取并留存供应商资质证明、进货票据等。严格检查食品的质量和保质期,禁止采购变质、过期、三无食品。3.食品加工制作管理餐饮服务提供者应按照食品安全操作规范进行食品加工制作,确保食品卫生安全。配备必要的食品加工制作设备和设施,定期进行清洗、消毒。食品加工制作人员应持健康证上岗,保持个人卫生。4.食品储存管理设立专门的食品储存区域,分类存放食品及食品原料。食品储存应保持通风、干燥、清洁,防止食品霉变、变质。定期清理库存食品,及时处理过期食品。5.食品安全自查餐饮服务提供者应定期进行食品安全自查,发现问题及时整改。配合相关部门的食品安全抽检工作,对抽检不合格的食品应立即停止经营,并采取相应的措施。(五)活动安全管理1.活动审批管理举办各类活动前,活动主办方应提前向场馆管理部门提交活动申请,包括活动内容、时间、规模、安全保障措施等。场馆管理部门对活动申请进行审核,符合安全要求的予以批准,并与活动主办方签订安全责任书。2.活动现场安全管理活动主办方应按照安全责任书的要求,负责活动现场的安全管理工作,配备必要的安全管理人员和安全设施设备。场馆管理部门应在活动期间加强现场巡查,对发现的安全问题及时督促活动主办方整改。3.活动应急预案活动主办方应制定详细的活动应急预案,包括突发事件应急处置程序、人员疏散方案等。在活动现场设置明显的安全警示标识和应急疏散指示标志,确保人员能够迅速疏散。活动期间应安排专人负责应急处置工作,一旦发生突发事件,能够及时、有效地进行处置。四、安全检查与隐患排查(一)安全检查计划1.制定年度安全检查计划,明确检查的内容、时间、人员等。2.安全检查分为日常检查、定期检查和专项检查。日常检查由各部门工作人员负责,定期检查由场馆管理部门组织,专项检查根据实际情况适时开展。(二)安全检查内容1.人员安全管理情况,包括人员出入登记、培训教育、行为规范等。2.消防安全管理情况,包括消防设施设备、消防通道、用火用电等。3.设施设备安全管理情况,包括设施设备日常检查、维护保养、更新改造等。4.食品安全管理情况(适用于有餐饮服务的场馆),包括食品经营资质、采购、加工制作、储存等。5.活动安全管理情况,包括活动审批、现场安全管理、应急预案等。(三)隐患排查与整改1.安全检查人员应认真填写检查记录,对发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、整改建议等。2.对排查出的安全隐患进行分类整理,分析隐患产生的原因,制定相应的整改措施。3.明确整改责任部门和责任人,限期整改安全隐患。整改完成后,由安全检查人员进行复查,确保隐患得到彻底消除。4.对重大安全隐患,应立即采取临时防范措施,并及时向上级主管部门报告,制定专项整改方案,确保隐患得到有效治理。五、应急管理(一)应急组织机构与职责1.成立场馆应急管理领导小组,由场馆管理部门负责人担任组长,各相关部门负责人为成员。2.应急管理领导小组负责全面领导场馆的应急管理工作,制定应急管理工作方针和策略,组织制定和修订应急预案,协调解决应急管理工作中的重大问题。3.设立应急管理办公室,负责日常应急管理工作的组织、协调和指导。应急管理办公室设在场馆管理部门,配备专人负责应急管理工作。4.明确各部门在应急管理工作中的职责,确保应急管理工作责任落实到人。(二)应急预案制定与修订1.根据场馆的实际情况和可能发生的突发事件类型,制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、应急处置程序、应急救援物资和设备等内容。3.定期对应急预案进行修订,确保其科学性、实用性和可操作性。在发生重大突发事件后,应及时对应急预案进行评估和修订。(三)应急培训与演练1.定期组织场馆内人员参加应急培训,培训内容包括应急预案、应急处置知识、应急救援技能等。2.根据应急预案的要求,定期组织应急演练,演练形式包括桌面演练、实战演练等。3.通过应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高场馆内人员的应急处置能力和协同配合能力。4.对应急演练进行总结评估,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。(四)应急处置1.突发事件发生后,现场工作人员应立即采取应急措施,如疏散人员、扑救火灾、控制事故现场等,并及时报告场馆应急管理办公室。2.应急管理办公室接到报告后,应立即启动应急预案,组织应急救援力量赶赴现场进行处置。3.在应急处置过程中,应及时向上级主管部门报告事件情况,按照相关规定和要求做好信息发布工作。4.应急处置结束后,应及时对事件进行调查处理,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事件再次发生。六、安全事故报告与处理(一)安全事故报告1.发生安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故概况、伤亡情况、初步原因分析等。(二)安全事故调查处理1.安全事故发生后,应按照相关规定成立事故调查组,对事故进行调查处理。2.事故调查组应查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失
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