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文档简介

PAGE公安内部信访制度范本一、总则(一)目的为了规范公安机关内部信访工作,保障信访人的合法权益,维护公安机关正常工作秩序,根据《信访条例》及相关法律法规,结合公安机关实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于各级公安机关及其所属单位处理信访事项的活动。(三)基本原则1.属地管理、分级负责,谁主管、谁负责原则。2.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合原则。3.标本兼治、综合治理原则。二、信访渠道与受理(一)信访渠道1.书信信访:信访人可以通过书信形式向公安机关提出信访事项,信件应注明信访人的姓名、地址、联系方式及信访事项内容。2.电子邮件信访:信访人可将信访内容发送至指定的电子邮箱,邮件主题应明确信访事项及信访人基本信息。3.电话信访:设立专门的信访热线电话,信访人可通过拨打热线电话反映信访事项。4.走访信访:信访人可到公安机关信访接待场所当面提出信访事项。(二)受理条件1.属于公安机关职责范围的信访事项。2.有明确的信访请求、事实和理由。3.信访人提供了必要的个人信息或联系方式。(三)不予受理情形1.对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。3.已经或者依法应当通过其他法定途径解决的信访事项。(四)受理程序1.信访接待人员收到信访事项后,应当进行登记,对属于本机关职责范围的信访事项,予以受理;对不属于本机关职责范围的信访事项,应当告知信访人向有权处理的机关提出。2.对于紧急信访事项,应当立即报告本机关负责人,并及时采取措施妥善处理。三、信访事项办理(一)办理流程1.交办:对受理的信访事项,根据职责分工,及时交办给相关部门或单位办理。交办时应明确办理要求、办理期限等。2.承办:承办部门或单位收到交办的信访事项后,应当指定专人负责办理,并按照规定的程序和要求进行调查核实、提出处理意见。3.反馈:承办部门或单位应当在规定的期限内将办理结果反馈给交办部门,并告知信访人。反馈内容应包括信访事项的调查情况、处理意见及依据等。4.复查:信访人对办理结果不服的,可以在规定的期限内向上一级公安机关提出复查申请。复查机关应当对原办理结果进行审查,作出复查意见,并书面答复信访人。5.复核:信访人对复查意见不服的,可以在规定的期限内向复查机关的上一级公安机关提出复核申请。复核机关应当对复查意见进行审查,作出复核意见,并书面答复信访人。复核意见为终局意见。(二)办理期限1.一般信访事项,承办部门或单位应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。法律、行政法规另有规定的,从其规定。2.复查、复核信访事项,应当自受理之日起30日内办结;情况复杂的,经本机关负责人批准,可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由。(三)办理要求1.承办部门或单位应当认真调查核实信访事项,全面收集相关证据材料,听取信访人的陈述和申辩。2.处理意见应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。3.办理过程中应当做好与信访人的沟通解释工作,及时反馈办理进展情况。四、信访工作纪律(一)对信访工作人员的要求1.信访工作人员应当严格遵守法律法规和工作纪律,依法履行职责,不得推诿、敷衍、拖延信访事项的办理。2.不得将信访人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。3.与信访事项或者信访人有直接利害关系的,应当回避。(二)对信访人的要求1.信访人应当遵守法律法规,不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利,自觉维护社会公共秩序和信访秩序。2.信访人提出信访事项,应当客观真实,对其所提供材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诬告、陷害他人。3.信访人在信访过程中应当遵守信访接待场所的秩序,听从工作人员的安排。五、信访档案管理(一)档案内容1.信访人基本信息,包括姓名、性别、年龄、职业、地址、联系方式等。2.信访事项材料,包括信访人的信访请求、事实和理由,相关证据材料,承办部门或单位的调查处理意见等。3.办理过程中的各类文书,如受理告知书、交办单、复查申请书、复核申请书、复查意见、复核意见等。(二)档案整理1.按照信访事项的类别、时间顺序等进行分类整理,确保档案资料齐全、完整。2.对每份档案资料进行编号、编目,便于查阅和管理。(三)档案保管1.设立专门的信访档案保管场所,配备必要的保管设备,确保档案安全。2.信访档案保管期限按照相关规定执行,一般为长期保存。(四)档案查阅1.公安机关内部工作人员因工作需要查阅信访档案的,应当履行审批手续,经批准后方可查阅。2.查阅档案时应当爱护档案资料,不得涂改、损毁、丢失档案。六、信访工作监督与责任追究(一)监督检查1.上级公安机关应当定期对下级公安机关的信访工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.公安机关内部应当建立健全信访工作监督机制,对信访事项的办理情况进行跟踪检查。(二)责任追究1.对在信访工作中违反法律法规和工作纪律,造成严重后果或不良影响的单位和个人,依法依规追究责任。2.对信访事项办理过程中存在推诿、敷衍、拖延等行为,导致信访人重复信访、越

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