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文档简介
PAGE内部评标专家制度一、总则(一)目的为规范公司评标活动,保证评标过程的公平、公正、公开,提高评标质量,确保采购项目的顺利实施,特制定本内部评标专家制度。(二)适用范围本制度适用于公司内部组织的各类采购项目评标活动,包括但不限于货物采购、工程建设、服务采购等。(三)基本原则1.公平公正原则:评标专家应客观、公正地履行职责,对所有投标文件进行平等评审,不受任何单位和个人的干预。2.科学择优原则:依据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行科学评估,选择最符合要求的中标候选人。3.保密原则:评标专家应对评标过程和结果严格保密,不得泄露任何与评标相关的信息。二、评标专家资格管理(一)资格条件1.具有良好的职业道德,能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。2.从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平。3.熟悉有关招标投标的法律法规和政策,并具有与招标项目相关的实践经验。4.能够熟练使用计算机等办公设备,具备一定的信息化操作能力。5.身体健康,能够胜任评标工作。(二)资格申请1.符合资格条件的人员,可向公司招标管理部门提交《内部评标专家资格申请表》,并提供相关证明材料。2.证明材料包括但不限于学历证书、职称证书、工作经历证明、业绩证明等。(三)资格审查与认定1.招标管理部门对申请人提交的申请材料进行初审,核实其真实性和完整性。2.初审通过后,组织相关专业人员对申请人进行面试和考核,重点考察其专业知识、评标能力、职业道德等方面。3.根据面试和考核结果,确定符合条件的人员名单,报公司领导审批后,颁发《内部评标专家证书》。(四)资格有效期内部评标专家资格有效期为三年。有效期届满前,专家应向招标管理部门提交《内部评标专家资格延续申请表》,申请延续资格。招标管理部门对专家的工作表现进行评估,符合条件的予以延续,不符合条件的取消其专家资格。(五)资格注销1.评标专家有下列情形之一的,招标管理部门应注销其专家资格:不再符合本制度规定的资格条件。因身体健康原因不能胜任评标工作。一年内累计三次无故不参加评标活动。违反评标纪律,情节严重。因违法违纪行为受到刑事处罚或党纪政纪处分。2.被注销资格的评标专家,不得再参与公司内部评标活动。三、评标专家职责与权利(一)职责1.认真阅读招标文件,熟悉评标标准和方法,按照规定的程序和要求进行评标。2.对投标文件进行独立评审,客观、公正地提出评审意见,不受任何单位和个人的干预。3.向招标人如实反映评标情况和推荐中标候选人,并对推荐意见负责。4.配合招标人或招标代理机构解答评标过程中的疑问。5.遵守评标纪律,保守评标秘密,不得泄露评标过程和结果。(二)权利1.接受招标人或招标代理机构的邀请,参加评标活动。2.按照招标文件规定的评标标准和方法,独立进行评标。3.对评标过程中发现的问题,提出意见和建议。4.获得评标劳务报酬。四、评标专家抽取与通知(一)抽取原则1.随机抽取原则:评标专家应从公司内部评标专家库中随机抽取,确保评标过程的公正性。2.回避原则:与投标人有利害关系的评标专家不得参与该项目的评标活动。利害关系包括但不限于近亲属关系、经济利益关系、业务往来关系等。(二)抽取程序1.招标管理部门根据采购项目的特点和要求,确定所需评标专家的专业、人数等信息。2.通过评标专家抽取系统,从公司内部评标专家库中随机抽取评标专家。3.抽取过程应记录在案,确保抽取结果的可追溯性。(三)通知方式1.招标管理部门通过电话、短信或电子邮件等方式通知抽取的评标专家参加评标活动,通知内容包括评标时间、地点、项目名称、招标文件等相关信息。2.评标专家应在接到通知后及时回复确认是否参加评标活动。如因特殊原因不能参加,应提前告知招标管理部门,并说明原因。五、评标组织与实施(一)评标组织1.评标活动由招标人或招标代理机构负责组织,评标专家应按时到达评标现场,参加评标活动。2.评标开始前,招标人或招标代理机构应向评标专家介绍评标工作纪律、评标程序和评标标准等相关事项。(二)评标程序1.组建评标委员会:评标委员会由招标人代表和评标专家组成,成员人数为五人以上单数,其中评标专家不得少于成员总数的三分之二。2.熟悉招标文件:评标委员会成员应认真阅读招标文件,熟悉评标标准和方法,明确评标要求。3.初步评审:对投标文件进行形式评审、资格评审和响应性评审,剔除不符合要求的投标文件。4.详细评审:对通过初步评审的投标文件进行详细评审,按照评标标准和方法进行打分或排序。5.编写评标报告:评标委员会根据评审结果,编写评标报告,推荐中标候选人或直接确定中标人。6.评标结果公示:招标人或招标代理机构将评标结果在公司内部进行公示,公示期不少于三个工作日。(三)评标纪律1.评标专家应严格遵守评标时间,不得迟到或早退。2.评标过程中,评标专家应关闭通讯工具,不得与外界联系。如有特殊情况需要离开评标现场,应经招标人或招标代理机构同意。3.评标专家不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或其他利益。4.评标专家应独立评审,不得相互串通或诱导其他评标专家发表意见。5.评标专家应客观、公正地记录评标过程和结果,不得隐瞒、歪曲或篡改评审意见。六、评标专家劳务报酬(一)报酬标准评标专家劳务报酬根据采购项目的规模、复杂程度等因素确定,具体标准如下:1.货物采购项目:评标专家劳务报酬按照中标金额的一定比例计算,中标金额在[X]万元以下的,劳务报酬为[X]元/人;中标金额在[X]万元至[X]万元之间的,劳务报酬为[X]元/人;中标金额在[X]万元以上的,劳务报酬为[X]元/人。2.工程建设项目:评标专家劳务报酬按照中标金额的一定比例计算,中标金额在[X]万元以下的,劳务报酬为[X]元/人;中标金额在[X]万元至[X]万元之间的,劳务报酬为[X]元/人;中标金额在[X]万元以上的,劳务报酬为[X]元/人。3.服务采购项目:评标专家劳务报酬按照中标金额的一定比例计算,中标金额在[X]万元以下的,劳务报酬为[X]元/人;中标金额在[X]万元至[X]万元之间的,劳务报酬为[X]元/人;中标金额在[X]万元以上的,劳务报酬为[X]元/人。(二)支付方式评标专家劳务报酬在评标活动结束后,由招标人或招标代理机构按照规定的标准和程序支付。支付方式为银行转账,评标专家应提供真实有效的银行账号信息。七、评标监督与管理(一)监督部门公司监察部门负责对评标活动进行监督,确保评标过程的公平、公正、公开。(二)监督内容1.评标专家的抽取过程是否符合规定。2.评标专家是否遵守评标纪律。3.评标过程是否按照规定的程序和标准进行。4.评标报告是否客观、公正。(三)投诉处理1.投标人或其他利害关系人对评标结果有异议的,可以在评标结果公示期内向招标人或招标代理机构提出书面质疑。招标人或招标代理机构应在收到质疑后三个工作日内作出答复。2.
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