煤矿内部保安管理制度

PAGE煤矿内部保安管理制度一、总则（一）目的为加强煤矿内部安全保卫工作，维护煤矿正常生产经营秩序，保障煤矿职工生命财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿全体员工、进入煤矿作业区域的外来人员及车辆。（三）基本原则1.预防为主：通过建立健全各项安全保卫措施，加强安全教育培训，提高全员安全防范意识，预防各类安全事故和治安事件的发生。2.综合治理：充分发挥煤矿各部门、各岗位的职能作用，形成齐抓共管、综合治理的工作格局。3.依法管理：严格遵守国家法律法规，依法履行安全保卫职责，确保管理工作的合法性、规范性。二、保安组织架构及职责（一）保安部门设置设立煤矿保安科，负责全矿的安全保卫工作。保安科下设若干保安分队，实行24小时轮流值班制度。（二）保安科职责1.贯彻执行国家有关安全保卫工作的法律法规和本煤矿的安全保卫制度，制定并组织实施安全保卫工作计划。2.负责煤矿区域内的治安防范工作，维护矿区秩序，预防和制止各类违法犯罪行为。3.加强对煤矿重点部位、要害场所的安全保卫，落实防范措施，确保安全。4.负责煤矿出入人员、车辆的登记检查，严禁无关人员和车辆进入矿区。5.组织开展安全保卫检查，及时发现和消除安全隐患，对存在的问题提出整改意见并督促落实。6.协助公安机关做好矿区内的治安案件和刑事案件的查处工作，配合有关部门做好灾害事故的抢险救援工作。7.负责保安队伍的建设和管理，组织保安人员的业务培训和考核，提高保安队伍的整体素质和业务能力。（三）保安分队职责1.严格执行保安科的工作安排，认真履行值班职责，按时交接班，做好值班记录。2.负责本分队责任区域内的巡逻检查，及时发现和处理各类安全隐患和治安问题，并向保安科报告。3.协助做好煤矿出入人员、车辆的登记检查工作，对可疑人员和车辆进行盘查。4.配合有关部门做好矿区内的治安防范和安全保卫工作，积极参与抢险救援等应急处置工作。（四）保安人员职责1.遵守国家法律法规和本煤矿的各项规章制度，服从管理，听从指挥。2.坚守岗位，履行职责，文明执勤，礼貌待人，不得擅离职守或无故脱岗。3.严格执行出入登记制度，认真检查出入人员的证件和车辆所载物品，严禁无关人员和车辆进入矿区。4.加强巡逻检查，及时发现和制止各类违法犯罪行为，维护矿区秩序。对发现的安全隐患和治安问题要及时报告，并采取相应措施进行处理。5.协助做好煤矿内部的安全防范工作，积极参加安全培训和应急演练，提高自身业务能力和应急处置水平。6.保守工作秘密，不得泄露煤矿内部的安全保卫情况和工作信息。三、人员出入管理（一）员工出入管理1.员工应佩戴本煤矿统一发放的工作证件，通过门禁系统或指定通道进入矿区。工作证件应妥善保管，不得转借他人。2.员工上下班应按照规定的时间和路线通行，不得擅自离岗或串岗。因工作需要临时外出的，应向所在部门负责人请假，并在保安处登记备案。3.外来人员因公需要进入矿区的，必须提前与本煤矿相关部门或人员取得联系，经同意后，由接待部门或人员带领到保安处办理登记手续。登记时应如实填写姓名、单位、事由、有效证件号码等信息，并注明进出时间。4.外来人员进入矿区后，应在接待部门或人员的陪同下活动，不得擅自进入非工作区域。活动结束后，应及时离开矿区。（二）外来人员出入管理1.外来施工人员、供应商等进入矿区的，必须持有效身份证件到保安处办理临时出入证。临时出入证应注明有效期、使用范围等信息，并加盖保安科印章。2.外来人员办理临时出入证时，应提供本人近期免冠照片，并缴纳一定的押金。押金在临时出入证有效期满且无违规行为的情况下予以退还。3.外来人员应遵守本煤矿的安全保卫制度，在规定的时间和区域内活动。严禁携带易燃易爆、有毒有害等危险物品进入矿区。4.外来人员离开矿区时，应将临时出入证交回保安处，经核实无误后，退还押金。（三）车辆出入管理1.煤矿内部车辆应凭本煤矿发放的车辆通行证进出矿区。车辆通行证应张贴在车辆明显位置，以便保安人员查验。2.外来车辆进入矿区的，必须在保安处进行登记，经核实后发放临时停车证。临时停车证应注明有效期、停车区域等信息，并加盖保安科印章。3.运送煤炭、物资等车辆进入矿区时，应接受保安人员的检查，严禁超载、超高、超宽及夹带违禁物品。车辆应按照指定的路线和地点行驶、装卸，不得随意停放。4.外来车辆离开矿区时，应将临时停车证交回保安处，经检查车辆及所载物品无异常后，予以放行。四、巡逻检查制度（一）巡逻安排1.保安科应制定详细的巡逻计划，明确巡逻路线、巡逻时间、巡逻人员等。巡逻人员应按照巡逻计划进行巡逻，不得擅自更改巡逻路线或缩短巡逻时间。2.巡逻分为定时巡逻和不定时巡逻。定时巡逻应按照规定的时间间隔进行，不定时巡逻应根据矿区实际情况和安全形势灵活安排。3.巡逻人员应两人以上一组，携带必要的巡逻装备，如对讲机、手电筒、警棍等。（二）巡逻内容1.检查矿区内的治安防范设施是否完好，如门禁系统、监控设备、报警装置等。发现设施损坏或故障的，应及时报告并协助维修。2.查看矿区内各部位的安全状况，包括建筑物、设备设施、物资仓库等。检查是否存在火灾、爆炸、漏电等安全隐患，发现问题及时处理并报告。3.盘查矿区内的可疑人员和车辆，核实其身份和来意。对形迹可疑或有违法犯罪嫌疑的人员，应及时控制并报告公安机关。4.检查矿区内的消防设施是否齐全、有效，消防通道是否畅通。发现消防隐患的，应立即督促整改。5.了解矿区内的人员动态和治安情况，收集员工和群众的意见和建议，及时发现和处理各类矛盾纠纷。（三）巡逻记录1.巡逻人员应认真填写巡逻记录，记录巡逻时间、巡逻路线、发现的问题及处理情况等。巡逻记录应字迹清晰、内容详实，不得漏记、错记。2.巡逻记录应妥善保管至少一年，以备查阅。对巡逻中发现的重大问题和处理情况，应及时向上级领导报告，并做好后续跟踪记录。五、安全检查制度（一）检查组织1.成立煤矿安全检查领导小组，由矿长担任组长，各副矿长担任副组长，各部门负责人为成员。安全检查领导小组负责组织全矿的安全检查工作，定期召开安全检查会议，研究解决安全检查中发现的问题。2.保安科负责具体实施安全检查工作，制定安全检查计划，组织安全检查人员进行检查，并对检查结果进行汇总分析。（二）检查内容1.安全保卫制度的执行情况，包括人员出入管理、巡逻检查、车辆管理等制度的落实情况。2.治安防范设施的运行情况，如门禁系统、监控设备、报警装置等是否正常工作。3.重点部位、要害场所的安全状况，如炸药库、配电室、通风机房等是否符合安全要求。4.消防设施的配备和完好情况，包括灭火器、消火栓、消防水带等是否齐全有效，消防通道是否畅通。5.矿区内的环境卫生情况，是否存在杂物堆积、垃圾清理不及时等问题。（三）检查方式1.定期检查：每月组织一次全面的安全检查，由安全检查领导小组带队，各部门人员参加。2.专项检查：根据季节特点、安全生产形势等，不定期组织专项安全检查，如雨季三防检查、冬季防火检查等。3.日常检查：保安人员在日常巡逻过程中进行安全检查，及时发现和处理安全隐患。（四）检查记录与整改1.安全检查人员应认真填写安全检查记录，详细记录检查时间、检查部位、发现的问题及整改建议等。安全检查记录应一式两份，一份由检查人员留存，一份交被检查部门或单位。2.对检查中发现的安全隐患，应下达整改通知书，明确整改责任部门、整改期限和整改要求。整改责任部门应按照整改通知书的要求，制定整改措施，及时进行整改，并将整改情况书面报告保安科。3.保安科应对整改情况进行跟踪复查，确保安全隐患得到彻底整改。对整改不力的部门或单位，应进行通报批评，并追究相关人员的责任。六、应急处置制度（一）应急组织机构及职责1.成立煤矿应急处置指挥中心，由矿长担任总指挥，各副矿长担任副总指挥，各部门负责人为成员。应急处置指挥中心负责全面指挥和协调煤矿的应急处置工作。2.应急处置指挥中心下设抢险救援组、治安保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组，各小组按照职责分工，负责具体的应急处置工作。（二）应急预案制定与演练1.保安科应制定完善的应急处置预案，包括火灾事故应急预案、爆炸事故应急预案、盗窃抢劫应急预案、自然灾害应急预案等。应急预案应明确应急处置的程序、措施、责任分工等内容，并定期进行修订和完善。2.煤矿应定期组织应急演练，演练内容应包括火灾扑救、人员疏散、抢险救援、治安维护等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和自我保护意识。（三）应急处置程序1.事故发生后，现场人员应立即报告本部门负责人，并采取必要的应急措施，如灭火、疏散人员、保护现场等。2.部门负责人接到报告后，应立即报告应急处置指挥中心，并组织本部门人员进行应急处置。3.应急处置指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，组织各应急工作小组赶赴现场进行应急处置。4.在应急处置过程中，各应急工作小组应按照职责分工，密切配合，协同作战，确保应急处置工作的顺利进行。5.应急处置结束后，应及时对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施，并对应急处置工作进行评估和总结。七、教育培训制度（一）培训计划1.保安科应制定年度安全保卫教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训人员等。培训计划应根据保安人员的岗位需求和实际情况进行制定，确保培训的针对性和实效性。2.培训内容应包括法律法规、安全保卫知识、职业道德、业务技能等方面。法律法规培训应重点学习国家有关安全保卫工作的法律法规和本煤矿的安全保卫制度；安全保卫知识培训应包括治安防范、消防安全、应急处置等方面的知识；职业道德培训应加强保安人员的职业道德教育，培养敬业精神和责任感；业务技能培训应提高保安人员的巡逻检查、证件查验、车辆指挥等业务能力。（二）培训方式1.内部培训：定期组织保安人员进行内部培训，由保安科负责人或业务骨干担任培训讲师。内部培训应注重理论与实践相结合，采用案例分析、模拟演练等方式，提高培训效果。2.外部培训：根据工作需要，适时组织保安人员参加外部专业培训，邀请公安机关、消防部门等专业人员进行授课。外部培训可以拓宽保安人员的视野，学习先进的安全保卫理念和技术。3.岗位练兵：通过开展岗位练兵活动，如巡逻技能比赛、应急处置演练等，提高保安人员的实际操作能力和应急处置水平。（三）培训考核1.建立健全培训考核制度，对保安人员的培训情况进行考核。考核内容包括培训课程学习情况、实际操作能力、应急处置水平等方面。2.培训考核应采用理论考试、实际操作考核、综合评价等方式进行。考核结果应作为保安人员晋升、奖励、辞退等的重要依据。3.对考核不合格的保安人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。对多次考核不合格或违反培训纪律的保安人员，应予以辞退。八、奖惩制度（一）奖励1.对在安全保卫工作中表现突出的部门或个人，给予表彰和奖励。表彰和奖励的方式包括通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.有下列情形之一的，给予表彰和奖励：严格执行安全保卫制度，及时发现和制止各类违法犯罪行为，避免重大安全事故或治安事件发生的；在应急处置工作中表现英勇，积极参与抢险救援，为保护煤矿和员工生命财产安全做出突出贡献的；积极提出安全保卫工作合理化建议，被采纳后取得显著成效的；长期坚守岗位，认真履行职责，工作成绩突出的。（二）处罚1.对违反安全保卫制度的部门或个人，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、辞退等处罚。2.有下列情形之一的，给予批评教育或警告处罚：未按规定佩戴工作证件进入矿区的；未按规定进行出入登记的；擅自离岗或串岗的；不服从管理，顶撞保安人员的。3.有下列情形之一的,给予罚款处罚：携带易燃易爆、