民政局内部巡查制度

PAGE民政局内部巡查制度一、总则（一）目的为加强民政局内部管理，规范工作流程，提高工作效率，确保各项民政工作依法依规、公正透明、高效有序开展，保障民政资金安全，维护民政对象合法权益，特制定本内部巡查制度。（二）适用范围本制度适用于民政局机关各科室、直属事业单位及其工作人员。（三）基本原则1.依法依规原则：巡查工作严格依据国家法律法规、民政政策以及相关规章制度进行，确保巡查过程和结果合法合规。2.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地反映被巡查对象的工作情况，不偏袒、不隐瞒，确保巡查结果真实可靠。3.问题导向原则：聚焦民政工作中的重点、难点和热点问题，注重发现问题、分析问题、解决问题，推动民政工作不断改进和完善。4.注重实效原则：通过巡查及时发现和纠正存在的问题，提出切实可行的整改建议，促进民政工作质量和服务水平的提升，取得实实在在的效果。二、巡查机构及职责（一）巡查领导小组成立民政局内部巡查领导小组，由局党组书记担任组长，局长担任副组长，其他党组成员为成员。领导小组负责研究决定巡查工作中的重大事项，对巡查工作进行总体部署和指导，审定巡查报告，研究处理巡查结果运用等相关问题。（二）巡查工作办公室巡查领导小组下设巡查工作办公室，设在局纪检监察室，负责巡查工作的具体组织实施。其主要职责包括：1.制定年度巡查工作计划，报巡查领导小组批准后组织实施。2.组建巡查组，明确巡查组组长、成员及其分工。3.组织开展巡查前培训，使巡查人员熟悉巡查工作流程、方法和相关政策法规。4.协调巡查组与被巡查对象之间的关系，保障巡查工作顺利进行。5.对巡查组提交的巡查报告进行审核，汇总巡查情况，向巡查领导小组汇报。6.督促被巡查对象落实巡查整改要求，对整改情况进行跟踪检查。7.负责巡查资料的整理、归档和保管等工作。（三）巡查组巡查组由局机关及直属事业单位抽调的人员组成，每组一般为[X]人左右。巡查组实行组长负责制，组长负责巡查组的全面工作，组织带领巡查组人员按照巡查工作要求开展巡查，撰写巡查报告等。巡查组人员应具备较强的政治素质、业务能力和责任心，熟悉民政业务和相关法律法规，能够认真履行巡查职责。三、巡查内容（一）贯彻执行国家法律法规和民政政策情况1.检查是否严格执行国家有关法律法规，有无违法违规行为。2.查看各项民政政策的落实情况，是否存在政策执行不到位、打折扣等问题。3.了解在工作中是否存在因政策理解偏差或执行不当导致的不良影响。（二）业务工作开展情况1.各业务科室工作流程是否规范，有无环节繁琐、效率低下等问题。2.重点业务工作的推进情况，是否按时完成任务，质量是否达标。3.业务工作中的创新举措及取得的成效，是否存在因循守旧、缺乏创新等情况。4.不同业务科室之间的协作配合情况，是否存在推诿扯皮、协调不畅等问题。（三）资金使用和管理情况1.民政专项资金的分配、拨付是否合规，有无虚报冒领、截留挪用等情况。2.资金使用是否符合规定用途，有无擅自改变资金用途、超范围支出等问题。3.财务管理制度的执行情况，包括财务审批、账务处理、资产管理等是否规范。4.资金使用效益情况，是否达到预期目标，有无浪费、低效使用等现象。（四）作风建设情况1.工作纪律执行情况，是否存在迟到早退、无故旷工、擅离职守等问题。2.服务意识和态度，是否热情接待群众，主动为群众排忧解难，有无“门难进、脸难看、事难办”等现象。3.工作作风是否扎实，有无形式主义、官僚主义问题，是否真抓实干、务求实效。4.廉洁自律情况，是否存在利用职务之便谋取私利、接受礼品礼金、吃拿卡要等违法违纪行为。（五）内部管理制度执行情况1.各项规章制度的建立健全情况，是否存在制度缺失、不完善等问题。2.考勤制度、请销假制度、会议制度等日常管理制度的执行情况。3.工作责任制的落实情况，是否明确岗位职责，有无责任不清、推诿责任等问题。4.内部监督机制的运行情况，是否对重点岗位、关键环节进行有效监督。四、巡查方式与程序（一）巡查方式1.听取汇报：听取被巡查对象关于工作开展情况、存在问题及改进措施等方面的汇报。2.查阅资料：查阅文件档案、会议记录册、财务账目、业务台账等相关资料，检查工作的规范性和真实性。3.个别谈话：与被巡查对象的领导班子成员、中层干部、普通工作人员等进行个别谈话，了解实际工作情况和存在的问题。4.问卷调查：设计调查问卷，广泛征求民政对象、服务对象、基层群众等对被巡查对象工作的意见和建议。5.实地走访：对涉及民政项目实施地点、服务窗口等进行实地走访查看，核实工作情况。6.数据分析：运用信息化手段，对相关业务数据进行分析比对，查找异常情况和潜在问题。（二）巡查程序1.准备阶段巡查工作办公室根据年度工作计划，结合民政工作实际，确定巡查对象、内容和时间安排。组建巡查组，明确巡查组成员，并进行培训。向被巡查对象发出巡查通知，告知巡查的目的、内容、方式、时间安排以及相关要求。被巡查对象按照要求准备好相关资料，包括工作汇报、财务报表、业务台账等，并在规定时间内提交给巡查组。2.实施阶段巡查组进驻被巡查对象，召开见面会，通报巡查工作安排，听取被巡查对象的工作汇报。巡查组按照巡查内容和方式，通过查阅资料、个别谈话、问卷调查、实地走访、数据分析等方法，深入开展巡查工作，广泛收集信息，发现问题线索。巡查组对巡查中发现的问题进行梳理、分析和研究，形成初步巡查意见，并与被巡查对象进行沟通反馈，听取其意见和说明。3.报告阶段巡查组根据巡查情况，撰写巡查报告，报告应包括巡查基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。巡查报告经巡查组集体讨论后，由巡查组组长签字确认，并报巡查工作办公室审核。巡查工作办公室对巡查报告进行审核后，提交巡查领导小组审定。4.反馈阶段巡查领导小组审定巡查报告后，向被巡查对象反馈巡查意见，指出存在的问题，提出整改要求和期限。被巡查对象对巡查反馈意见进行签收，并在规定时间内制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，报巡查工作办公室备案。5.整改阶段被巡查对象按照整改方案认真组织实施整改，定期向巡查工作办公室报告整改情况。巡查工作办公室对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的，督促其加大整改力度，确保整改到位。整改期限结束后，被巡查对象向巡查领导小组提交整改报告，巡查领导小组组织对整改情况进行验收。五、巡查结果运用（一）作为干部考核评价的重要依据将巡查结果与干部的年度考核、评先评优、选拔任用等挂钩。对巡查中发现问题较多、整改不力的干部，在考核中予以扣分，取消其当年评先评优资格；对存在严重问题的干部，按照有关规定进行组织处理，不得提拔任用。（二）促进问题整改和工作改进针对巡查中发现的普遍性、倾向性问题，及时进行分析研究，查找制度漏洞和管理薄弱环节，督促相关科室和单位完善制度，加强管理，堵塞漏洞，防止类似问题再次发生，推动民政工作不断改进和提升。（三）严肃责任追究对巡查中发现的违法违纪问题，按照有关法律法规和党纪政纪规定，严肃追究相关人员的责任，绝不姑息迁就，维护民政系统的良好形象。六、巡查纪律与监督（一）巡查纪律1.巡查人员要严格遵守工作纪律，保守巡查工作秘密，不得泄露巡查中知悉的国家秘密、工作秘密和个人隐私等信息。2.巡查人员要严格遵守廉洁自律规定，不得接受被巡查对象的礼品礼金、宴请等，不得利用巡查工作谋取私利。3.巡查人员要认真履行职责，严格按照巡查程序和要求开展工作，确保巡查工作质量，不得敷衍塞责、走过场。（二）监督机制1.建立巡查工作监督举报渠道，设立举报电话、邮箱等，接受民政对象、干部职工对巡查工作及巡查人员的监督举报。2.巡