检察系统内部巡查制度

PAGE检察系统内部巡查制度一、总则（一）目的为加强检察系统内部监督管理，规范权力运行，确保检察权依法正确行使，提高检察队伍整体素质和执法公信力，根据相关法律法规及检察工作实际，制定本巡查制度。（二）适用范围本制度适用于各级人民检察院及其所属内设机构、派出机构和直属事业单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规、党内法规以及检察工作的各项规定开展巡查工作。2.全面覆盖原则：对检察系统内各部门、各层级进行全面巡查，不留死角。3.问题导向原则：聚焦检察工作中的突出问题、群众反映强烈的问题，有针对性地开展巡查。4.客观公正原则：以事实为依据，客观公正地反映巡查情况，确保巡查结果真实可靠。（四）巡查工作领导体制成立检察系统内部巡查工作领导小组，由检察长担任组长，其他院领导担任副组长，成员包括各相关部门负责人。领导小组负责统筹领导巡查工作，研究决定巡查工作中的重大事项。领导小组下设巡查办公室，负责巡查工作的组织协调、日常事务处理等工作，办公室设在纪检监察部门。二、巡查内容（一）执行党的路线方针政策和上级决策部署情况1.检查是否坚决贯彻落实党中央关于检察工作的决策部署，确保检察工作正确政治方向。2.对上级检察机关交办的各项任务是否及时、有效执行，有无敷衍塞责、推诿扯皮等情况。（二）履行检察职责情况1.审查各类案件办理质量，包括案件事实认定是否准确、证据采信是否恰当、法律适用是否正确、办案程序是否合法等。2.检查法律监督职能发挥情况，如对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的监督是否到位，有无监督不力或违法监督的问题。（三）遵守检察纪律和廉洁自律情况1.查看检察人员是否严格遵守检察职业道德规范，有无违反检察纪律的行为。2.重点检查有无利用检察权谋取私利、接受当事人及其代理人贿赂、插手干预经济纠纷等违法违纪问题。（四）队伍建设情况1.考察领导班子建设，包括领导班子的凝聚力、战斗力、决策能力和执行能力等方面。2.检查检察队伍的思想政治建设、业务能力建设、纪律作风建设情况，了解队伍整体素质提升情况。（五）内部管理和制度执行情况1.审查各项内部管理制度的建立和完善情况，如案件管理制度、财务管理制度、人事管理制度等。2.检查制度的执行情况，有无制度不落实、管理混乱等问题。三、巡查方式（一）听取汇报听取被巡查单位或部门关于工作开展情况、存在问题及改进措施等方面的汇报。（二）查阅资料查阅被巡查单位的文件、会议记录、案件卷宗、财务账目等各类资料，了解工作实际情况。（三）个别谈话与被巡查单位领导班子成员、中层干部、普通干警等进行个别谈话，广泛听取意见和建议，了解真实情况。（四）问卷调查设计调查问卷，广泛征求被巡查单位内部人员、相关案件当事人及社会各界对被巡查单位工作的评价和意见。（五）实地走访对被巡查单位的办公场所、办案场所等进行实地走访，查看工作环境、设施设备等情况，了解实际工作状态。（六）数据分析运用信息化手段，对检察业务数据、队伍管理数据等进行分析比对，查找存在的问题和异常情况。四、巡查程序（一）巡查准备1.制定巡查工作方案，明确巡查目的、范围、内容、方式、时间安排等。2.组建巡查组，配备必要的工作人员，并进行培训，使其熟悉巡查工作流程和要求。3.提前向被巡查单位发出巡查通知，告知巡查的相关事宜。（二）进驻巡查巡查组进驻被巡查单位后，召开见面会，通报巡查目的、任务和工作安排，听取被巡查单位的工作汇报。（三）开展巡查巡查组按照既定的巡查方式，深入开展巡查工作，全面收集相关信息和资料。（四）形成巡查报告巡查结束后，巡查组对巡查情况进行梳理分析，形成巡查报告。报告内容包括巡查基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等。（五）反馈巡查意见巡查工作领导小组审议巡查报告后，向被巡查单位反馈巡查意见，明确指出存在的问题，并提出整改要求。（六）整改落实1.被巡查单位根据巡查反馈意见，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限。2.整改方案报巡查工作领导小组备案后，认真组织实施整改，并定期向巡查工作领导小组报告整改情况。3.巡查工作领导小组对整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位或部门进行督促指导。五、巡查结果运用（一）作为干部考核评价的重要依据将巡查结果与干部的年度考核、评先评优、选拔任用等挂钩，对表现优秀、工作成绩突出的干部予以表彰和重用；对存在问题较多、整改不力的干部进行批评教育、诫勉谈话，情节严重的按照有关规定进行组织处理。（二）促进检察工作改进和完善针对巡查中发现的检察工作中存在的普遍性、倾向性问题，及时总结分析，提出改进措施和建议，推动完善相关制度机制，促进检察工作整体水平提升。（三）加强内部监督制约通过巡查发现内部管理和监督方面存在的漏洞和薄弱环节，进一步强化内部监督制约机制，防止权力滥用和违法违纪行为发生。六、巡查人员管理（一）巡查人员选派巡查人员应具备较高的政治素质、业务能力和工作责任心，一般从纪检监察、业务部门等相关岗位选拔，确保能够胜任巡查工作。（二）巡查人员培训定期组织巡查人员参加培训，学习党的方针政策、法律法规、检察业务知识以及巡查工作的方法技巧等，不断提高巡查人员的综合素质和业务水平。（三）巡查人员纪律要求1.巡查人员要严格遵守工作纪律，保守巡查工作秘密，不得泄露巡查中获取的信息。2.坚持原则，客观公正，不得接受被巡查单位的礼品、宴请等，严禁利用巡查工作谋取私利。3.严格按照巡查程序和