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PAGE检察内部协调配合制度一、总则(一)目的为了加强检察机关内部各部门之间的协调配合,提高检察工作效率,确保检察权依法正确行使,根据相关法律法规及检察工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于检察机关内部各业务部门、综合部门及其工作人员在履行检察职能过程中的协调配合工作。(三)基本原则1.依法原则:各部门之间的协调配合必须严格依照法律法规的规定进行,确保检察工作在法治轨道上运行。2.分工负责原则:明确各部门职责分工,各司其职,各负其责,避免职责不清导致的工作推诿或越权行事。3.协作配合原则:树立全院一盘棋思想,各部门在履行职责过程中要相互支持、密切配合,形成工作合力,共同完成检察工作任务。4.高效原则:优化工作流程,减少不必要的环节,提高工作效率,及时、有效地处理各类检察事务。二、内部协调配合的组织架构及职责(一)检察长检察长是检察机关内部协调配合工作的第一责任人,负责全面领导和协调检察机关内部各部门之间的工作关系,对重大事项作出决策,确保检察工作的顺利开展。(二)检察委员会检察委员会是检察机关讨论决定重大案件和其他重大问题的决策机构,在内部协调配合中发挥领导和指导作用。检察委员会委员应认真履行职责,根据案件事实、证据和法律规定,充分发表意见,确保检察决策的科学性和公正性。(三)业务部门1.侦查监督部门负责对公安机关等侦查机关提请批准逮捕、移送审查起诉的案件进行审查,决定是否批准逮捕、提起公诉等。在工作中,要与公安机关等侦查机关密切配合,引导侦查取证,确保案件质量;同时,要与公诉部门等其他业务部门做好衔接,及时通报案件情况,共同研究解决案件中的问题。2.公诉部门承担对各类刑事案件的审查起诉工作,代表国家提起公诉。在办理案件过程中,要与侦查监督部门、侦查机关加强沟通协调,确保案件事实清楚、证据确实充分;要与审判机关保持联系,做好出庭支持公诉等工作;同时,要与其他业务部门协作配合,共同做好刑事诉讼监督等工作。3.反贪污贿赂部门负责对贪污贿赂犯罪案件的侦查工作。在侦查过程中,要与其他业务部门密切配合,及时获取相关线索和证据支持;要与侦查监督部门、公诉部门等做好案件移送、审查起诉等环节的衔接工作,确保案件依法处理。4.反渎职侵权部门承担对渎职侵权犯罪案件的侦查职责。与其他业务部门协同作战,加强信息共享和线索移送,共同打击渎职侵权犯罪行为;在案件侦查终结后,要及时与相关业务部门沟通,做好案件后续处理工作。5.监所检察部门负责对刑罚执行和监管活动的法律监督。与看守所、监狱等监管场所密切联系,及时掌握监管动态;要与其他业务部门相互配合,对涉及监管场所的职务犯罪案件进行侦查,对监管活动中的违法行为提出纠正意见,维护监管秩序和被监管人员合法权益。6.民事行政检察部门对民事审判、行政诉讼活动实行法律监督。在工作中,要与法院相关部门加强沟通协调,及时了解民事行政案件的审理情况;要与其他业务部门协作,发现和移送相关职务犯罪线索,共同促进司法公正。7.控告申诉检察部门受理、审查公民的控告、申诉、举报等事项。负责接待群众来访,处理群众来信,对控告申诉案件进行分流、交办、督办等。要与其他业务部门保持密切联系,及时反馈控告申诉信息,共同做好矛盾化解和息诉罢访工作。(四)综合部门1.办公室负责检察机关的综合协调、政务管理等工作。协助检察长处理日常事务,协调各部门之间的工作关系;负责文件起草、会议组织、机要保密、档案管理等工作,为检察工作提供有力的后勤保障和服务支持。2.政治部主管检察机关的思想政治工作和队伍建设。负责干部人事管理、教育培训、宣传舆论等工作,为检察工作的顺利开展提供组织保证和人才支持;协调各部门做好队伍建设方面的相关工作,促进检察队伍整体素质提升。3.计划财务装备部门负责检察机关的经费管理、物资装备保障等工作。合理编制经费预算,保障检察业务工作的正常开展;负责采购、管理各类办公设备、办案装备等物资,为检察工作提供坚实的物质基础。三、案件办理过程中的协调配合(一)线索移送与受理1.各部门在工作中发现的涉及检察业务的线索,属于本部门管辖的,应当及时进行初查或侦查;不属于本部门管辖的,应当在发现线索之日起[X]个工作日内,填写线索移送函,连同相关材料一并移送有管辖权的部门,并做好记录。2.有管辖权的部门收到移送线索后,应当在[X]个工作日内进行审查,决定是否受理。如认为不属于本部门管辖或不符合受理条件的,应当在[X]个工作日内填写线索退回函,连同相关材料退回移送部门,并说明理由。(二)侦查与协作1.侦查部门在案件侦查过程中,需要其他部门提供协助的,应当及时提出书面申请,说明协助事项、理由及要求。被申请部门应当在收到申请之日起[X]个工作日内给予答复,并根据实际情况提供必要的协助。2.各部门在工作中发现与正在办理的案件有关联的线索或证据,应当及时通报给承办案件的部门。承办案件的部门应当对通报的线索或证据进行认真审查,并根据需要及时开展调查核实工作。(三)审查起诉与衔接1.侦查机关将案件移送审查起诉后,侦查部门应当在[X]个工作日内将案件材料整理装订成册,连同案件侦查终结报告等一并移送公诉部门,并做好交接记录。2.公诉部门收到移送审查起诉的案件后,应当在规定的审查起诉期限内认真审查案件材料,核实证据。如认为案件事实不清、证据不足或需要补充侦查的,应当在[X]个工作日内制作补充侦查提纲,连同案件材料一并退回侦查部门补充侦查。侦查部门应当在收到补充侦查提纲之日起[X]个月内完成补充侦查工作,并将补充侦查结果及时移送公诉部门。3.在审查起诉过程中,公诉部门与侦查部门应当就案件定性、证据采信、法律适用等问题加强沟通协调,共同研究解决案件中的疑难问题。必要时,可以召开联席会议进行讨论。(四)审判监督与配合1.公诉部门在出庭支持公诉过程中,应当严格履行职责,对审判活动进行监督。如发现审判活动存在违法情形,应当及时提出纠正意见,并记录在案。2.监所检察部门、民事行政检察部门等在履行法律监督职责过程中,发现审判活动涉及的相关问题,应当及时与公诉部门沟通协调,共同做好审判监督工作。3.各部门应当积极配合法院做好案件的审理工作,按照法院的要求及时提供相关材料和信息,确保审判活动的顺利进行。四、信息共享与沟通机制(一)建立信息共享平台利用现代信息技术,建立检察机关内部信息共享平台,实现案件信息、工作动态、法律法规等各类信息的实时共享。各部门应当按照规定及时将相关信息录入信息共享平台,确保信息的准确性和时效性。(二)定期召开工作协调会1.检察长定期主持召开工作协调会,各部门负责人参加。会议主要通报阶段性工作进展情况,研究解决工作中存在的问题,协调部署下一阶段工作任务。2.根据工作需要,不定期召开专项工作协调会,针对某一具体案件或某类专项工作进行研究讨论,明确工作要求和责任分工,加强各部门之间的协作配合。(三)案件线索通报与沟通1.各部门在办理案件过程中发现的线索,认为可能涉及其他部门业务的,应当及时向相关部门通报线索情况,并提供必要的线索材料。2.对于重大、复杂案件线索以及可能引发社会关注的案件线索,承办部门应当及时向检察长报告,并通报相关部门,共同研究应对措施。(四)工作动态交流各部门应当定期编写工作简报,及时反映本部门工作动态、经验做法、存在问题等情况,并报送办公室。办公室负责汇总整理后,在检察机关内部进行通报,促进各部门之间的相互了解和学习借鉴。五、监督与考核(一)监督机制1.建立内部监督检查机制,由纪检监察部门负责对各部门之间协调配合工作情况进行监督检查。重点检查是否存在违反本制度规定的行为,是否存在推诿扯皮、贻误工作等情况。2.对在协调配合工作中发现的问题,纪检监察部门应当及时发出监督检查通知书,责令相关部门限期整改,并跟踪整改落实情况。(二)考核评价1.将各部门之间协调配合工作情况纳入绩效考核体系,制定具体的考核指标和评分标准
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