机关内部保密管理制度

PAGE机关内部保密管理制度一、总则（一）目的为加强本机关内部保密管理，确保国家秘密、工作秘密等信息安全，防止信息泄露，保障机关工作的正常开展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合本机关实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本机关全体工作人员，包括在编人员、合同制人员、临时聘用人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作。2.预防为主原则：强化保密教育，提高保密意识，加强保密防范措施，从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、重要工作秘密等关键信息，实行重点保护。4.谁主管谁负责原则：各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织实施本部门的保密工作。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立以机关主要领导为组长，各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定本机关保密工作重大事项。2.组织制定和修订本机关保密管理制度。3.监督检查本机关保密工作落实情况，及时解决保密工作中的问题。4.对发生的失泄密事件进行调查处理，提出整改措施。（二）保密工作机构设立保密工作办公室，负责日常保密管理工作。保密工作办公室设在[具体部门]，配备专职保密工作人员。其职责如下：1.具体组织实施本机关保密管理制度，开展保密宣传教育、培训等工作。2.负责保密文件、资料的收发、登记、保管、传递、归档等工作。3.对本机关计算机信息系统、办公自动化设备等进行保密管理和监督检查。4.组织开展保密检查和隐患排查，督促整改保密工作中存在的问题。5.受理和调查处理本机关发生的失泄密事件，及时向上级保密部门报告。（三）各部门保密职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度，对本部门工作人员进行保密教育和管理。2.各部门工作人员应严格遵守保密制度，履行保密义务，不得擅自泄露工作中知悉的国家秘密、工作秘密等信息。3.各部门在开展业务工作过程中，涉及国家秘密、工作秘密的，应按照保密规定进行管理，采取相应的保密措施。三、保密范围与密级划分（一）保密范围1.国家秘密：包括绝密级、机密级、秘密级国家秘密，具体范围按照国家保密行政管理部门确定的目录执行。2.工作秘密：涉及本机关工作正常开展，一旦泄露会对工作造成不利影响的信息，如未公开的工作方案、工作进展情况、内部决策等。3.商业秘密：本机关在经营活动中涉及的不为公众所知悉、能为机关带来经济利益、具有实用性并经机关采取保密措施的技术信息和经营信息。4.个人隐私信息：工作人员在工作中知悉的涉及他人隐私的信息，如个人身份信息、健康状况等，未经本人同意不得泄露。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。4.工作秘密：根据对工作影响的程度，划分为重要工作秘密和一般工作秘密。5.商业秘密：根据其经济价值和保密程度，划分为核心商业秘密、重要商业秘密和一般商业秘密。四、保密制度（一）文件资料保密制度1.严格执行文件收发、登记、传阅、保管、清退、归档等制度。文件收发应指定专人负责，逐件清点、登记，注明收文日期、来源、标题、文号等。传阅文件应按照规定的范围和顺序进行，不得擅自扩大传阅范围。文件保管应妥善存放，确保安全，防止丢失、损坏。清退文件应按时、如数收回，核对无误后归档。2.秘密文件、资料应标明密级，严格按照密级要求进行管理。绝密级文件、资料应实行专人专管，单独存放。3.复印秘密文件、资料应履行审批手续，经批准后方可复印。复印件应按照原件的密级进行管理。4.严禁私自留存、销毁秘密文件、资料。因工作需要销毁的，应按照规定程序进行登记、审批，由专人负责监销。（二）会议保密制度1.召开涉及国家秘密、工作秘密的会议，应选择具备保密条件的场所。会议组织者应提前对会议场所进行保密检查，确保会议期间的安全。2.会议通知应明确会议保密要求，对参会人员进行保密教育。参会人员应严格遵守会议保密纪律，不得擅自记录、录音、录像、拍照，不得泄露会议内容。3.会议文件、资料应按照文件资料保密制度进行管理，会议结束后及时收回、清退。（三）计算机信息系统保密制度1.加强计算机信息系统的安全保密管理，建立健全安全保密防护体系。安装必要的安全保密软件，设置用户权限和访问控制，防止非法入侵和信息泄露。2.涉密计算机应与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁使用涉密计算机连接互联网。3.存储、处理国家秘密、工作秘密的计算机信息系统应按照规定进行定级、备案，并采取相应的保密技术防护措施。4.工作人员应妥善保管个人账号和密码，不得随意转借他人使用。在使用计算机信息系统过程中，应严格遵守操作规程，不得擅自更改系统配置和程序。5.对计算机信息系统产生的文件、资料等应按照保密要求进行管理，定期进行备份，防止数据丢失。（四）办公自动化设备保密制度1.办公自动化设备（如复印机、打印机、传真机等）应指定专人管理，严格按照操作规程使用。2.使用办公自动化设备处理涉密信息时，应采取相应的保密措施，如对存储介质进行加密、对打印输出的文件进行登记等。3.严禁使用办公自动化设备处理、存储、传输国家秘密、工作秘密等信息。确因工作需要处理涉密信息的，应经批准后在符合保密要求的设备上进行。4.办公自动化设备维修时，应确保维修人员具备保密意识，签订保密协议，防止信息泄露。维修后的设备应进行保密检查，确认无问题后方可继续使用。（五）通信及办公环境保密制度1.工作人员在通信过程中，不得涉及国家秘密、工作秘密等信息。严禁使用普通电话、手机等通信工具谈论、传递涉密信息。2.办公场所应保持良好的保密环境，对无关人员进入办公区域进行严格登记和管理。3.工作人员离开办公场所时，应将涉密文件、资料等妥善保管，关闭计算机等设备电源，防止信息泄露。（六）对外交往保密制度1.机关工作人员在对外交往中，应严格遵守保密规定，不得擅自向境外机构、人员提供国家秘密、工作秘密等信息。2.因工作需要与境外机构、人员进行交流合作的，应按照规定程序进行审批，并签订保密协议，明确双方的保密责任和义务。3.在对外交往活动中，涉及国家秘密、工作秘密的文件、资料等应按照保密要求进行管理，不得随意携带出境。如需携带出境的，应按照国家有关规定办理审批手续。（七）保密监督检查制度1.定期开展保密检查，对本机关各部门保密工作制度执行情况、保密措施落实情况等进行全面检查。保密检查可采取自查、互查、抽查等方式进行。2.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题得到彻底解决。3.建立保密工作考核机制，将保密工作纳入机关工作人员绩效考核内容。对保密工作成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对违反保密制度的部门和个人进行严肃处理。五、保密教育与培训（一）保密教育1.定期组织开展保密教育活动，提高机关工作人员的保密意识和保密技能。保密教育可采取集中学习、专题讲座、观看警示教育片等形式进行。2.新入职人员应进行保密基础知识培训，经考试合格后方可上岗。培训内容包括国家保密法律法规、本机关保密制度、保密工作基本知识等。3.在重要节日、纪念日等特殊时期，应开展针对性的保密教育，强化工作人员的保密意识。（二）保密培训1.根据工作需要，定期组织保密业务培训，提高保密工作人员的业务水平和工作能力。培训内容包括保密法律法规、保密技术防范、保密管理等方面的知识和技能。2.鼓励保密工作人员参加上级保密部门组织的培训和业务交流活动，及时了解掌握保密工作的新政策、新要求和新技术。六、失泄密事件报告与处理（一）报告程序1.机关工作人员发现失泄密事件后，应立即采取措施，保护现场，并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，应在[具体时间]内报告保密工作办公室。保密工作办公室接到报告后，应立即向保密工作领导小组报告，并同时向上级保密部门报告。（二）处理措施1.发生失泄密事件后，应迅速组织力量进行调查，查明事件原因、经过、涉及的信息内容、影