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文档简介
PAGE学校内部议事决策制度一、总则(一)目的为了规范学校内部议事决策行为,提高决策的科学性、民主性和合法性,促进学校各项工作的顺利开展,依据相关法律法规和教育行业标准,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于学校内部各类重大事项的议事决策,包括但不限于学校发展规划、重大项目建设、师资队伍建设、财务预算与决算、重要规章制度制定等。(三)基本原则1.依法依规原则:议事决策必须严格遵守国家法律法规、教育政策以及学校章程,确保决策合法合规。2.民主集中制原则:充分发扬民主,广泛听取各方面意见,在民主基础上进行集中决策,确保决策反映多数人的意愿。3.科学决策原则:运用科学方法和专业知识,对决策事项进行充分论证和分析,提高决策的科学性和合理性。4.公开透明原则:除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外,议事决策过程和结果应向教职工公开,接受监督。二、议事决策机构(一)学校党委(党总支)学校党委(党总支)是学校的领导核心,对学校重大事项进行政治领导、思想领导和组织领导,把握学校发展方向,讨论决定学校重大问题。主要职责包括:1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定,领导学校的思想政治工作和德育工作。2.讨论决定学校改革发展稳定以及教学、科研、行政管理中的重大事项。3.审议学校章程、发展规划、年度工作计划、年度工作报告等重要文件。4.按照干部管理权限,负责干部的选拔、任用、教育、培养、考核和监督。5.领导学校工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会,支持它们依照各自章程开展工作。(二)校长办公会校长办公会是学校行政议事决策机构,负责研究提出拟由党委(党总支)讨论决定的重要事项方案,具体部署落实学校年度工作计划,研究处理教学、科研、行政管理工作中的重要问题。主要职责包括:1.传达学习上级有关文件和会议精神,研究贯彻落实意见。2.审议学校发展规划、年度工作计划、年度工作报告、财务预算与决算等重要文件。3.讨论决定学校教学、科研、师资队伍建设、学科建设、校园建设等方面的重要事项。4.研究决定学校内部管理体制改革、重要规章制度制定与修订等事项。5.审议学校重大项目建设、对外合作与交流等事项。6.研究处理学校日常行政工作中的其他重要问题。(三)教职工代表大会教职工代表大会是学校教职工行使民主权利、参与学校民主管理和监督的基本形式。主要职责包括:1.听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出意见和建议。2.听取学校发展规划、年度工作计划、年度工作报告、财务预算与决算、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议。3.听取学校教职工代表大会提案办理情况报告,组织教职工代表对提案办理情况进行检查和监督。4.审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告。5.按照有关工作规定和安排评议学校领导干部。6.通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议。7.讨论法律法规规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。三、议事决策程序(一)议题提出1.学校党委(党总支)、校长办公会成员根据工作分工和职责范围,提出需要讨论决策的议题。2.职能部门、教学单位或其他相关部门根据工作需要,向学校党委(党总支)、校长办公会提出议题建议,并提交相关材料。议题建议应明确议题的背景、目的、主要内容、解决问题的初步方案等。3.议题建议经分管领导审核后,报学校党委(党总支)书记或校长确定是否列入议事决策议程。(二)会前准备1.确定议题后,由学校办公室或相关职能部门负责通知参会人员,并将议题材料提前送达参会人员。议题材料应包括议题的背景资料、相关数据、初步方案、征求意见情况等,确保参会人员能够充分了解议题内容。2.对于涉及专业性较强的议题,应提前组织相关专家进行论证,并形成论证报告。论证报告应包括论证过程、专家意见、结论等内容,作为议事决策的参考依据。3.对于涉及教职工切身利益的议题,应通过多种方式广泛征求教职工意见,如召开座谈会、发放征求意见表等。征求意见情况应在议题材料中予以体现。(三)会议讨论1.议事决策会议由学校党委(党总支)书记或校长主持。会议应严格按照预定议程进行,确保各项议题得到充分讨论。2.参会人员应认真阅读议题材料,充分发表意见和建议。发言应围绕议题主题,客观公正,有理有据。对于不同意见,应进行充分交流和讨论,避免简单表决。3.主持人应引导会议讨论方向,确保讨论集中在议题核心问题上。对于讨论中出现的争议和分歧,应组织参会人员进行深入分析和研究,寻求共识和解决方案。(四)决策形成1.在充分讨论的基础上,主持人根据多数人的意见进行决策。决策应明确、具体,具有可操作性。2.对于重大事项的决策,应进行表决。表决方式可采用无记名投票、举手表决或其他符合规定的方式。表决结果应现场公布,并记录在案。3.决策形成后,应及时整理会议纪要。会议纪要应准确记录会议讨论的主要内容、决策结果、执行要求等,经主持人审核后印发给参会人员和相关部门。(五)决策执行1.决策事项确定后,由相关部门或单位负责组织实施。实施部门应制定详细的执行方案,明确责任分工、时间节点和工作要求,确保决策得到有效执行。2.学校办公室或相关职能部门应加强对决策执行情况的跟踪检查,及时掌握执行进度和存在的问题,并向学校党委(党总支)、校长办公会报告。3.对于决策执行过程中出现的重大问题或需要调整决策的情况,应及时提交学校党委(党总支)、校长办公会研究决定。四、议事决策监督与评估(一)监督机制1.学校党委(党总支)负责对学校内部议事决策制度的执行情况进行监督检查,确保议事决策过程合法合规、公开透明。2.教职工代表大会有权对学校重大事项的议事决策过程和结果进行监督,提出意见和建议。对于教职工代表大会提出的监督意见,学校应认真研究处理,并及时反馈处理结果。3.学校纪检监察部门负责对议事决策过程中的违规违纪行为进行查处,维护学校正常的议事决策秩序。(二)评估机制1.学校应建立议事决策评估机制,定期对议事决策制度的执行情况和决策效果进行评估。评估内容包括议事决策程序的规范性、决策的科学性和合理性、决策的执行情况和效果等。2.评估工作可采用自我评估、专家评估、教职工评估等多种方式进行。评估结果应作为改进议事决策制度和提高决策水平的重要依据。3.根据评估结果,学校应及时总结经验教训,针对存在的问题,采取有效措施加以改进,不断完善学校内部议事
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