农民合作社内部规章制度

PAGE农民合作社内部规章制度一、总则（一）宗旨本农民合作社以服务成员、谋求全体成员的共同利益为宗旨。通过组织成员进行农业生产经营活动，实现资源共享、优势互补，提高农业生产效率和市场竞争力，增加成员收入，促进本地区农业经济的健康发展。（二）基本原则1.自愿联合原则：成员入社自愿、退社自由，以成员共同意愿为基础开展合作经营活动。2.民主管理原则：实行民主决策、民主监督，成员大会是合作社的最高权力机构，重大事项由成员大会讨论决定，充分保障成员的民主权利。3.利益共享原则：按照成员与合作社的交易量（额）比例返还盈余，确保成员在合作社发展中获得相应的经济利益。4.风险共担原则：成员共同承担合作社经营过程中的风险，根据各自的出资额和交易量（额）等因素合理分担风险损失。（三）适用范围本规章制度适用于本农民合作社的所有成员、管理人员及工作人员，是合作社正常运营和管理的基本准则。二、成员管理（一）成员资格1.具有民事行为能力的公民，以及从事与农业生产经营有关的企业、事业单位或者社会团体，承认并遵守本合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为本合作社成员。2.成员以农民为主体，农民成员应当占成员总数的百分之八十以上。（二）入社程序1.提交书面申请：申请人向合作社理事会提交入社申请书，申请书应包括个人或单位基本情况、入社意愿等内容。2.资格审查：理事会对申请人的资格进行审查，核实其是否符合入社条件。3.理事会审议：理事会根据审查情况，对申请人入社事宜进行审议，做出是否批准入社的决议。4.缴纳股金：经批准入社的成员，按照章程规定缴纳股金。5.颁发证书：合作社向新成员颁发成员证书，确认其成员身份。（三）成员权利1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。2.利用本合作社提供的服务和生产经营设施。3.按照本章程规定或者成员大会决议分享盈余。4.查阅本社的章程、成员名册、成员大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。5.对本社工作提出质询、批评和建议。6.按照本章程规定退出本社。7.成员共同拥有的其他权利。（四）成员义务1.遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议。2.按照章程规定向本社出资。3.积极参加本社的各项生产经营活动，按照本社要求提供生产经营信息。4.维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社成员共有财产。5.按照本章程规定承担亏损。6.成员共同承担的其他义务。（五）成员变更1.成员退出：成员要求退出本社的，应在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请；退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。退社成员的出资额及量化到该成员的公积金份额，在财务年度终了后按照章程规定退还。2.成员死亡：成员死亡的，其法定继承人可以在三个月内提出入社申请，经理事会批准后办理入社手续，并承继被继承人的权利和义务；无法办理入社手续的，按照章程规定退还其出资额及量化到该成员的公积金份额。3.成员除名：成员有下列情形之一的，经成员大会决议，可以予以除名：不履行成员义务，经教育无效的；给本社名誉或者利益带来严重损害的；成员大会决议需除名的其他情形。被除名成员的成员资格自成员大会决议通过之日起终止。被除名成员的出资额及量化到该成员的公积金份额，在财务年度终了后按照章程规定退还。因前款第二项被除名的，其出资额及量化到该成员的公积金份额不予退还。三、组织机构（一）成员大会1.性质：成员大会是本合作社的最高权力机构，由全体成员组成。2.职权：修改本社章程。选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员。决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项。批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案。对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议。决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期。听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告。决定其他重大事项。3.会议召开：成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议；执行监事或者监事会提议；理事会提议；章程规定的其他情形。召开成员大会，应当于会议召开十五日前通知全体成员。成员大会应当有本社成员总数的三分之二以上出席方可召开。成员因故不能参加成员大会的，可以书面委托其他成员代理。一名成员最多只能代理两名成员表决。成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。（二）理事会1.性质：理事会是成员大会的执行机构，对成员大会负责。2.组成：理事会由[X]名成员组成，设理事长一名。理事长为本合作社的法定代表人。3.职权：组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议。制定本社发展规划、年度业务经营计划、内部管理规章制度等，提交成员大会审议。组织实施成员大会决议，负责本社日常生产经营活动的组织、管理和协调。代表本社对外签订合同、协议等。提名聘任或者解聘本社经营管理人员和财务会计人员。组织编制年度财务预算、决算方案，盈余分配方案、亏损处理方案，提交成员大会审议。接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议。决定成员入社、退社、除名、继承等事项。决定本社成员的出资标准及增加或者减少出资。管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全。根据成员大会授权，决定其他重要事项。4.会议召开：理事会会议每年至少召开[X]次，由理事长召集和主持。有下列情形之一的，应当在[X]日内召开临时理事会会议：三分之一以上理事提议；理事长认为必要时；执行监事或者监事会提议。（三）监事会1.性质：监事会是本合作社的监督机构，对成员大会负责。2.组成：监事会由[X]名成员组成，设监事长一名。3.职权：监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况。监督检查本社的生产经营和财务状况。监督检查理事会和经营管理人员的工作。向成员大会提出年度监察报告。代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时提交的业务合同。提议召开临时成员大会。发现本社成员、理事和管理人员有违反法律、法规和本社章程的行为，应及时制止，并向成员大会报告。成员大会授予的其他职权。4.会议召开：监事会会议每年至少召开[X]次，由监事长召集和主持。有下列情形之一的，应当在[X]日内召开临时监事会会议：三分之一以上监事提议；监事长认为必要时。四、财务与资产管理（一）财务制度1.本合作社实行独立的财务管理和会计核算，严格执行国家财务会计制度，配备必要的财务会计人员，设置会计账簿，进行会计核算。2.财务会计人员应具备相应的专业知识和技能，遵守职业道德，按照规定进行财务核算和监督。3.本合作社的财务年度为公历1月1日起至12月31日止。4.本合作社应当按照国家有关规定，定期编制财务会计报告，包括资产负债表、损益表、现金流量表等，并及时向成员公布。（二）资产管理1.本合作社的资产包括成员出资、公积金、国家财政直接补助、他人捐赠以及合法取得的其他资产。2.本合作社的资产由理事会负责管理，建立健全资产管理制度，定期进行清查盘点，确保资产的安全完整。3.本合作社的固定资产应当按照规定计提折旧，低值易耗品应当按照规定摊销。4.本合作社的资产不得随意处置，如需处置重大资产，应当经成员大会讨论决定，并按照国家有关规定办理相关手续。（三）盈余分配1.本合作社在年终时，应当对全年的经营成果进行核算，按照下列顺序进行盈余分配：弥补上一年度亏损；提取公积金，公积金按照当年盈余的百分之[X]提取；提取公益金，公益金按照当年盈余的百分之[X]提取；按照成员与本社的交易量（额）比例返还盈余，返还比例不得低于可分配盈余的百分之[X]；按照成员出资额和公积金份额进行分配。2.本合作社的盈余分配方案应当经成员大会审议通过后实施。（四）财务审计1.本合作社应当定期接受国家审计机关的审计监督。2.本合作社应当每年委托县级以上人民政府农业行政主管部门指定的审计机构对本社的财务状况进行审计，并将审计结果向成员公布。3.本合作社的成员有权查阅本社的财务会计报告和会计账簿，了解本社的财务状况和经营情况。五、生产经营管理（一）生产计划1.理事会应当根据市场需求和本社实际情况，制定年度生产计划，并组织成员实施。2.生产计划应当包括种植（养殖）品种、面积（数量）、产量、质量标准、生产技术措施、销售计划等内容。3.成员应当按照生产计划组织生产经营活动，确保产品质量和产量。（二）技术服务1.本合作社应当加强与科研院校、农业技术推广部门的合作，引进先进的农业技术和品种，为成员提供技术培训、技术指导和技术咨询服务。2.本合作社应当定期组织成员参加技术培训，提高成员的生产技能和管理水平。3.本合作社应当设立技术服务岗位，配备专业技术人员，为成员提供及时、有效的技术服务。（三）产品质量控制1.本合作社应当建立健全产品质量控制制度，制定产品质量标准和生产操作规程，加强对生产过程的质量监控。2.本合作社应当组织成员对产品进行自检、互检，确保产品质量符合质量标准。3.本合作社应当积极申请农产品质量认证，提高产品的市场竞争力。（四）市场营销1.本合作社应当加强市场调研，了解市场需求和价格行情，制定市场营销策略，组织成员开展产品销售活动。2.本合作社应当积极开拓市场，建立销售渠道，提高产品的市场占有率。3.本合作社应当加强品牌建设，树立本社产品品牌形象，提高品牌知名度和美誉度。六、合同管理（一）合同签订1.本合作社对外签订合同，应当由理事会授权理事长或者其他负责人代表本社签订。2.签订合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信状况、履约能力等进行审查，确保合同的合法性和有效性。3.合同应当采用书面形式，明确双方的权利和义务，包括标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等条款。（二）合同履行1.合同签订后，双方应当按照合同约定履行各自的义务。2.本合作社应当建立合同履行监督制度，及时了解合同履行情况，发现问题及时采取措施解决。3.如对方当事人不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，本合作社应当及时采取措施追究对方的违约责任，维护本社的合法权益。（三）合同变更与解除1.合同履行过程中，如需变更合同内容或者解除合同的，应当经双方协商一致，并签订书面协议。2.因不可抗力或者其他不可预见、不可避免的原因导致合同无法履行或者部分无法履行的，双方应当及时协商解决，采取补救措施，减少损失。3.变更或者解除合同的协议应当报理事会备案。七、档案管理（一）档案范围本合作社的档案包括成员档案、财务档案、生产经营档案、合同档案、会议记录档案等。（二）档案管理职责1.理事会应当指定专人负责档案管理工作，建立健全档案管理制度。2.档案管理人员应当具备相应的专业知识和技能，负责档案的收集、整理、归档、保管和查阅等工作。