造价内部制度

PAGE造价内部制度一、总则（一）目的本制度旨在规范公司造价管理工作，确保工程造价的准确性、合理性和可控性，提高公司经济效益，保障公司各项建设项目的顺利实施。（二）适用范围本制度适用于公司内部所有涉及工程造价管理的部门、项目及相关人员。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规以及行业相关标准规范，确保造价管理工作合法合规。2.准确性原则：准确收集、分析和计算工程造价相关数据，保证造价成果真实可靠。3.全过程控制原则：对工程造价的估算、预算、结算等全过程进行有效控制，实现动态管理。4.成本效益原则：在保证工程质量和功能的前提下，合理控制成本，提高经济效益。二、造价管理组织架构及职责（一）造价管理领导小组1.组成人员：由公司高层管理人员、相关部门负责人组成。2.职责负责制定公司造价管理的战略方针和重大决策。审议工程造价管理的重要制度、流程和标准。协调解决造价管理工作中的重大问题。（二）造价管理部门1.部门设置：设立独立的造价管理部，配备专业的造价工程师。2.职责负责编制和审核工程项目的估算、预算、结算文件。收集、整理和分析工程造价相关资料，建立造价信息数据库。参与工程招标、合同谈判等工作，提供造价方面的专业意见。对工程造价进行动态监控，及时发现并解决造价偏差问题。协助相关部门进行工程造价的审计和评估工作。（三）项目部门1.职责负责提供工程项目的基础资料，配合造价管理部门进行造价文件的编制。按照造价管理要求，对项目成本进行控制和管理，及时反馈成本变动情况。参与工程变更、签证等事项的处理，确保相关费用的合理确定。三、造价文件编制管理（一）估算编制1.编制依据项目可行性研究报告、初步设计文件等相关资料。类似工程的造价指标、技术经济参数。市场价格信息及造价信息发布平台的数据。2.编制流程造价管理部门收集项目相关资料，进行现场勘查和调研。根据项目特点和编制依据，选择合适的估算方法，如指标估算法、类似工程预算法等。编制估算文件，明确各项费用的组成和计算依据，并进行审核和校对。将审核后的估算文件提交造价管理领导小组审批。（二）预算编制1.编制依据经批准的施工图设计文件、施工组织设计方案。现行的工程预算定额、费用定额及相关计价规范。市场价格信息及造价信息发布平台的数据。2.编制流程造价管理部门会同项目部门对施工图进行会审，提出疑问和建议。根据会审后的施工图和施工组织设计，按照预算定额和计价规范，计算工程量，确定工程单价。编制预算文件，包括直接费、间接费、利润、税金等各项费用的计算，并进行汇总。对预算文件进行审核，审核内容包括工程量计算是否准确、单价套用是否合理、费用计取是否合规等。审核无误后，提交造价管理领导小组审批。（三）结算编制1.编制依据工程竣工图、设计变更通知、工程签证单等相关资料。合同约定的计价方式、结算办法。实际发生的工程量及费用支出凭证。2.编制流程项目部门负责收集整理工程竣工资料，提交给造价管理部门。造价管理部门根据竣工资料和合同约定，对工程变更、签证等费用进行审核确认。按照合同计价方式，计算工程结算价款，编制结算文件。将结算文件提交给项目部门、财务部门等相关部门进行审核，征求意见后进行修改完善。结算文件经审核无误后，报造价管理领导小组审批。四、造价审核管理（一）审核原则1.公正性原则：审核人员应客观公正地对待审核工作，不受任何利益关系的影响。2.准确性原则：严格按照相关标准和规范进行审核，确保审核结果准确无误。3.全面性原则：对工程造价文件的各个方面进行全面审核，包括工程量、单价、费用计取等。（二）审核流程1.初审造价管理部门安排审核人员对造价文件进行初步审核，审核人员应详细核对文件中的各项数据和资料，提出初审意见。2.会审对于初审意见存在分歧或重要的造价文件，组织相关人员进行会审。会审人员包括造价管理部门、项目部门、财务部门等相关人员，通过会议讨论的方式，对造价文件进行深入分析和审核，形成会审意见。3.终审将经过初审和会审的造价文件提交给造价管理领导小组进行终审。造价管理领导小组根据审核情况，做出最终审批决定。（三）审核内容1.工程量审核审核工程量计算是否符合设计图纸和施工规范要求，有无多算、少算或重复计算的情况。对变更工程量和签证工程量进行重点审核，核实其真实性和合理性。2.单价审核审核工程单价是否符合合同约定、预算定额及计价规范的要求，有无偏高或偏低的情况。对于市场价格波动较大的材料和设备，审核其价格调整是否符合合同约定和市场实际情况。3.费用计取审核审核各项费用的计取是否符合规定的费率标准和计算程序，有无错计、漏计的情况。检查规费、税金等费用的计取是否准确无误。五、工程变更及签证管理（一）变更及签证的提出1.因设计变更、施工条件变化、工程进度调整等原因需要进行工程变更或签证的，由项目部门提出书面申请。2.申请应详细说明变更或签证的原因、内容、范围、预计费用等情况，并附相关的图纸、文件等资料。（二）变更及签证的审批1.造价管理部门收到变更及签证申请后，对其必要性、合理性进行审核，并提出造价方面的意见。2.涉及重大变更或签证的，由造价管理领导小组组织相关部门进行会审，根据会审意见做出审批决定。3.变更及签证经审批同意后，方可实施。（三）变更及签证的费用结算1.变更及签证实施完成后，项目部门应及时收集整理相关资料，提交给造价管理部门进行费用结算。2.造价管理部门按照合同约定和相关规定，对变更及签证的费用进行审核计算，确定结算金额。3.变更及签证费用结算文件经审核无误后，纳入工程最终结算。六、造价信息管理（一）信息收集1.造价管理部门定期收集市场价格信息、工程造价指标、计价规范及政策法规等相关信息。2.建立信息收集渠道，包括市场调研、网络平台、行业协会、供应商报价等。（二）信息整理与分析1.对收集到的信息进行分类整理，建立造价信息数据库。2.定期对造价信息进行分析，掌握市场价格动态和工程造价变化趋势，为造价文件编制和造价管理决策提供依据。（三）信息发布1.造价管理部门定期发布造价信息简报，向公司内部相关部门和人员提供工程造价信息。2.根据项目需要，及时为项目部门提供特定的造价信息咨询服务。七、造价监督与考核（一）监督机制1.建立内部造价监督机制，定期对工程造价管理工作进行检查和监督。2.检查内容包括造价文件编制质量、审核程序执行情况、变更及签证管理、造价信息管理等方面。3.对发现的问题及时提出整改意见，督促相关部门和人员进行整改。（二）考核办法1.制定造价管理工作考核办法，对造价管理部门和项目部门的造价管理工作进行考核评价。2.考核指标包括造价文件准确性、项目成本控制情况、变更及签