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PAGE社会组织促进会内部制度一、总则(一)宗旨本社会组织促进会以促进社会组织健康发展为宗旨,致力于搭建社会组织交流合作平台,加强社会组织规范化建设,提升社会组织服务社会能力,推动社会组织在经济社会发展中发挥积极作用。(二)目标1.加强社会组织之间的沟通与协作,形成资源共享、优势互补的良好局面。2.规范社会组织内部治理结构,完善各项管理制度,提高社会组织运行效率和公信力。3.为社会组织提供专业培训、咨询服务等支持,提升社会组织从业人员素质和业务水平。4.积极引导社会组织参与社会治理和公共服务,促进社会和谐稳定发展。(三)适用范围本制度适用于本社会组织促进会全体会员单位、工作人员以及在本会指导下开展活动的相关社会组织。(四)基本原则1.依法依规原则。严格遵守国家法律法规和相关政策,确保本会各项活动合法合规。2.民主办会原则。充分尊重会员意愿,保障会员民主权利,实行民主决策、民主管理、民主监督。3.服务至上原则。以服务会员、服务社会组织、服务社会为出发点和落脚点,不断提高服务质量和水平。4.公开透明原则。建立健全信息公开制度,确保本会工作透明化,接受会员和社会监督。二、会员管理(一)会员资格1.依法登记注册的各类社会组织,承认本会章程,自愿申请加入本会,经本会理事会批准,即可成为本会会员。2.与社会组织相关的企事业单位、社会团体以及个人,具备一定条件,经申请批准,也可成为本会会员。(二)会员入会程序1.提交入会申请书,填写会员登记表。2.经秘书长办公会议审核通过。3.由理事会或常务理事会授权的机构发给会员证。(三)会员权利1.选举权、被选举权和表决权。2.参加本会组织的各项活动。3.获得本会提供的信息、咨询、培训等服务。4.对本会工作提出批评、建议和监督。5.入会自愿,退会自由。(四)会员义务1.遵守本会章程,执行本会决议。2.维护本会合法权益和声誉。3.完成本会交办的工作。4.按规定缴纳会费。5.向本会反映情况,提供有关资料。(五)会员退会1.会员退会应书面通知本会,并交回会员证。2.会员如果一年不缴纳会费或不参加本会活动的,视为自动退会。(六)会员处分会员如有违反国家法律法规、本会章程或损害本会利益的行为,经理事会或常务理事会表决通过,可给予警告、通报批评、暂停会员资格、取消会员资格等处分。三、组织架构与职责(一)会员大会1.会员大会是本会的最高权力机构,由全体会员组成。2.会员大会的职权:制定和修改章程。选举和罢免理事、监事。审议理事会、监事会工作报告和财务报告。决定本会的终止事宜。决定其他重大事项。(二)理事会1.理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展日常工作,对会员大会负责。2.理事会的职权:执行会员大会的决议。选举和罢免会长、副会长、秘书长。筹备召开会员大会。向会员大会报告工作和财务状况。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导本会各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重要事项。(三)常务理事会1.在理事会闭会期间,常务理事会行使理事会部分职权,对理事会负责。2.常务理事会的职权:执行理事会的决议。决定会员的吸收和除名。决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构。决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任。领导本会各机构开展工作。制定内部管理制度。决定其他重要事项。(四)会长办公会1.会长办公会由会长、副会长、秘书长组成,在理事会和常务理事会闭会期间,研究决定本会重要事项。2.会长办公会的职权:研究贯彻落实理事会、常务理事会决议的具体措施。研究决定本会年度工作计划、工作总结等重要文件。研究决定本会重大活动安排。研究决定本会内部机构设置及人员配备。研究决定其他需要会长办公会审议的事项。(五)监事会1.监事会是本会的监督机构,对会员大会负责。2.监事会的职权:监督本会章程、会员大会和理事会决议的执行情况。检查本会财务状况。监督本会工作人员的行为,对违法违纪行为提出处理建议。向会员大会报告监事会工作情况。决定其他应由监事会审议的事项。(六)各机构职责1.秘书处:负责本会日常工作的组织协调,包括文件起草、会议组织、信息发布、财务管理、人事管理等。2.会员服务部:负责会员发展、联络、服务等工作,维护会员合法权益,组织开展会员活动。3.业务指导部:负责对社会组织进行业务指导,开展培训、咨询、评估等工作,促进社会组织规范化建设。4.外联部:负责与政府部门、其他社会组织、企事业单位等的沟通联络,拓展合作资源,提升本会影响力。四、会议制度(一)会员大会1.会员大会每年召开一次,由理事会召集。理事会认为有必要或五分之一以上会员提议时,可以召开临时会员大会。2.会员大会须有三分之二以上会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。(二)理事会1.理事会每年至少召开两次会议,由会长召集。会长认为有必要或三分之一以上理事提议时,可以召开临时理事会会议。2.理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。(三)常务理事会1.常务理事会每季度召开一次会议,由会长召集。会长认为有必要或三分之一以上常务理事提议时,可以召开临时常务理事会会议。2.常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事半数以上表决通过方能生效。(四)会长办公会会长办公会根据工作需要不定期召开。(五)监事会监事会会议每年至少召开一次,由监事会主席召集。监事会会议须有三分之二以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事半数以上表决通过方能生效。(六)会议要求1.会议组织部门应提前做好会议筹备工作,包括会议通知、议程安排、资料准备等。2.参会人员应按时参加会议,遵守会议纪律,认真履行职责,积极参与讨论和决策。3.会议应做好记录,形成会议纪要,经会议主持人审核后印发给参会人员,并按规定存档。五、财务管理制度(一)财务管理原则本会财务管理严格执行国家有关法律法规和财务制度,坚持依法理财、规范管理、公开透明的原则。(二)财务预算1.本会应根据年度工作计划和发展目标,编制年度财务预算,经理事会审议通过后执行。2.财务预算应包括收入预算和支出预算,收入预算应合理预测各项收入来源,支出预算应严格控制各项费用支出,确保收支平衡。(三)收入管理1.本会收入来源主要包括会费收入、捐赠收入、政府资助收入、服务收入等。2.各项收入应严格按照规定的收费标准和程序收取,开具合法有效的票据,并及时入账。(四)支出管理1.本会支出应严格按照预算执行,坚持勤俭节约、专款专用的原则。2.支出范围主要包括人员工资福利、办公费用、业务活动费用、固定资产购置等。3.各项支出应取得合法有效的票据,经审批后报销。报销审批程序应明确,审批人应严格把关,确保支出真实、合法、合规。(五)资产管理1.本会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。2.应建立健全资产管理制度,加强资产清查、登记、评估、处置等工作,确保资产安全完整。3.固定资产购置应按照规定的程序进行,严格控制购置标准,提高资产使用效益。(六)财务审计1.本会应定期接受财务审计,确保财务管理规范。2.财务审计可由本会内部审计机构进行,也可委托具有资质的外部审计机构进行。3.审计机构应出具审计报告,对审计发现的问题提出整改意见,本会应及时整改落实。六、印章管理制度(一)印章种类本会印章包括公章、会长章、副会长章、秘书长章、财务专用章、法人章等。(二)印章使用范围1.公章用于本会对外发布文件、签订合同、办理有关手续等。2.会长章、副会长章、秘书长章用于以个人名义履行职责、签署文件等。3.财务专用章用于财务收支结算等。4.法人章用于特定事项的法人授权等。(三)印章保管1.公章由秘书处指定专人保管,其他印章由相关负责人保管。2.印章保管人员应妥善保管印章,确保印章安全,不得擅自将印章交他人使用。(四)印章使用审批1.使用印章应填写《印章使用审批表》,注明使用事由、使用范围、使用时间等,并经相关负责人审批。2.涉及重大事项或金额较大的合同签订等,需经会长或理事会审批。(五)印章使用登记印章使用应进行登记,登记内容包括使用日期、使用事由、使用范围、批准人、使用人等。(六)印章停用与销毁1.印章因磨损、损坏、机构变动等原因需要停用的,应及时办理停用手续,并将印章交回秘书处统一保管。2.停用的印章应按照规定进行销毁,销毁时应填写《印章销毁登记表》,经相关负责人批准后,由专人负责销毁。七、档案管理制度(一)档案范围本会档案包括文书档案、财务档案、会员档案、业务档案等。(二)档案收集1.各部门应及时收集本部门工作中形成的各类文件、资料、报表等,定期移交档案室。2.档案管理人员应认真核对接收的档案,确保档案齐全、完整、准确。(三)档案整理1.档案管理人员应按照档案分类标准,对收集的档案进行整理、分类、编号、装订等。2.文书档案应按照年度、保管期限、问题等进行分类整理;财务档案应按照会计年度、类别等进行整理;会员档案应按照会员类别、入会时间等进行整理;业务档案应按照业务项目、时间顺序等进行整理。(四)档案保管1.本会应设立专门的档案室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.档案管理人员应定期对档案进行检查、清点,发现问题及时处理。3.档案保管期限应按照国家有关规定执行,对超过保管期限的档案,应按照规定进行鉴定和销毁。(五)档案查阅1.本会工作人员因工作需要查阅档案的,应填写《档案查阅申请表》,经相关负责人批准后,在档案室查阅。2.查阅档案应遵守档案管理制度,不得擅自涂改、抽取、销毁档案。3.外单位人员查阅档案的,须持有单位介绍信,经本会秘书长批准后,方可查阅。查阅重要档案的,须经会长批准。(六)档案借阅1.因工作需要借阅档案的,应填写《档案借阅申请表》,经相关负责人批准后,办理借阅手续。2.借阅档案应在规定时间内归还,如需延期借阅,应办理续借手续。3.借阅人员应妥善保管档案,不得转借他人,不得擅自复制、传播档案内容。八、信息公开制度(一)公开原则本会信息公开遵循真实、准确、完整、及时、便民的原则。(二)公开内容1.本会章程、组织机构、会员名单等基本信息。2.年度工作计划、工作总结、财务报告等工作信息。3.会员大会、理事会、常务理事会等会议决议。4.业务活动开展情况、服务项目、收费标准等业务信息。5.捐赠款物接收及使用情况等财务信息。6.其他需要公开的信息。(三)公开方式1.本会网站是信息公开的主要平台,应及时发布各类信息。2.定期编印会刊、简报等资料,向会员和社会公开相关信息。3.通过新闻媒体、社交媒体等渠道,适时公开本会重要活动和工作动态。(四)公开程序1.信息公开前,应经相关负责人审核,确保信息真实、准确、完整。2.
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