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文档简介

监理工程师继续教育试卷必修课一、工程质量控制(一)工程质量的概念与特点工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。它具有影响因素多、质量波动大、质量隐蔽性、终检的局限性、评价方法的特殊性等特点。影响因素多方面,如人员素质、工程材料、机械设备、方法工艺、环境条件等。人员的技术水平、责任心等直接影响工程质量;工程材料的质量是工程质量的基础,劣质材料必然导致工程质量不达标;机械设备的性能和状态会影响施工效率和质量;合理的施工方法和工艺能保证工程按要求顺利进行;而环境条件,包括工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等,也会对工程质量产生不同程度的影响。质量波动大是因为建筑生产的单件性、流动性,不像一般工业产品有固定的生产流水线、规范化的生产工艺和完善的检测技术,容易产生质量波动。质量隐蔽性则是由于工程项目在施工过程中,分项工程交接多、中间产品多、隐蔽工程多,若不及时检查并发现其存在的质量问题,事后表面质量可能很好,但内部可能存在质量隐患。终检的局限性在于工程项目建成后,不可能像一般工业产品那样,依靠终检来判断产品质量和控制产品质量,工程项目的终检(竣工验收)无法进行工程内在质量的检验,发现隐蔽的质量缺陷。评价方法的特殊性主要是通过对分项、分部、单位工程的质量检验与评定来确定工程质量,其评定过程和组织程序有严格的规定。(二)工程质量控制的原则与方法工程质量控制应遵循以下原则:1.质量第一原则:建设工程质量不仅关系工程的适用性和建设项目的投资效果,而且关系到人民群众生命财产的安全。所以,在工程建设中应自始至终把“质量第一”作为对工程质量控制的基本原则。2.以人为核心原则:人是工程建设的决策者、组织者、管理者和操作者。在工程质量控制中,要以人为核心,重点控制人的素质和人的行为,充分发挥人的积极性和创造性,以人的工作质量保证工程质量。3.预防为主原则:工程质量控制应该是积极主动的,应事先对影响质量的各种因素加以控制,而不能是消极被动的,等出现质量问题再进行处理。所以,要重点做好质量的事先控制和事中控制,以预防为主,加强过程和中间产品的质量检查和控制。4.质量标准原则:质量标准是评价产品质量的尺度,工程质量是否符合合同规定的质量标准要求,应通过质量检验并和质量标准对照,符合质量标准要求的才是合格,不符合质量标准要求的就是不合格,必须返工处理。5.科学、公正、守法的职业道德规范原则:在工程质量控制中,监理人员必须坚持科学、公正、守法的职业道德规范,要尊重科学、尊重事实,以数据资料为依据,客观、公正地进行处理质量问题。要坚持原则,遵纪守法,秉公监理。工程质量控制的方法主要有审核有关技术文件、报告或报表,现场质量检查等。审核有关技术文件、报告或报表包括审核施工单位的施工资质证明文件、施工组织设计和施工方案、分包单位的资质等。现场质量检查的方法有:1.目测法:即凭借感官进行检查,也称为观感质量检验。其手段可概括为“看、摸、敲、照”四个字。“看”就是根据质量标准要求进行外观检查;“摸”就是通过触摸手感进行检查、鉴别;“敲”就是运用敲击工具进行音感检查;“照”就是通过人工光源或反射光照射,检查难以看到或光线较暗的部位。2.实测法:就是通过实测数据与施工规范、质量标准的要求及允许偏差值进行对照,以此判断质量是否符合要求。其手段可概括为“靠、吊、量、套”四个字。“靠”是用直尺、塞尺检查墙面、地面、屋面等的平整度;“吊”是用托线板以线锤吊线检查垂直度;“量”是用测量工具和计量仪表等检查断面尺寸、轴线、标高、湿度、温度等的偏差;“套”是以方尺套方,辅以塞尺检查。3.试验法:指通过必要的试验手段对质量进行判断的检查方法。主要包括理化试验和无损检测。理化试验是工程中常用的理化试验包括物理力学性能方面的检验和化学成分及其含量的测定等两个方面。无损检测是利用专门的仪器仪表从表面探测结构物、材料、设备的内部组织结构或损伤情况。(三)施工阶段的质量控制施工阶段是工程质量形成的关键阶段,监理工程师对施工阶段的质量控制主要包括施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段的质量控制。施工准备阶段的质量控制,监理工程师应做好对施工单位资质的审核,包括对施工单位营业执照、资质证书、人员素质、技术装备、业绩等方面的审核。对施工图纸进行会审,熟悉施工图纸,了解工程特点、设计意图和关键部位的质量要求,对图纸中存在的问题及时与设计单位沟通解决。对施工组织设计和施工方案进行审查,重点审查其质量保证措施、施工工艺、施工进度计划等是否合理可行。对工程材料、构配件和设备进行质量控制,检查其质量证明文件,按规定进行见证取样送检,合格后方可使用。对施工场地进行检查,包括场地平整度、地下障碍物清除情况等。施工过程阶段的质量控制,监理工程师要对施工工艺过程进行质量控制,监督施工单位严格按照施工工艺标准和操作规程进行施工。对工序质量进行控制,每道工序完成后,施工单位应进行自检,自检合格后报监理工程师验收,上道工序未经验收合格,不得进行下道工序施工。对隐蔽工程进行验收,在隐蔽工程隐蔽前,施工单位应通知监理工程师进行验收,验收合格后方可隐蔽。对工程变更进行控制,严格按照工程变更程序进行处理,确保工程变更不会对工程质量产生不利影响。加强对施工质量的巡视、平行检验和旁站监理,及时发现和处理质量问题。竣工验收阶段的质量控制,监理工程师应组织施工单位进行预验收,对工程质量进行全面检查,发现问题及时要求施工单位整改。在施工单位整改完成后,协助建设单位组织正式竣工验收,审查施工单位提交的工程竣工资料,对工程质量进行综合评价,出具工程质量评估报告。二、工程进度控制(一)工程进度控制的概念与意义工程进度控制是指对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划,将该计划付诸实施。同时,在实施的过程中检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工,交付使用。工程进度控制的意义重大。首先,合理的工程进度可以保证工程项目在规定的时间内交付使用,满足建设单位的使用需求。如果工程进度拖延,可能会导致建设单位无法按时投入生产或使用,从而影响其经济效益。其次,工程进度控制与工程质量和成本密切相关。合理的进度安排可以保证施工过程的连续性和均衡性,有利于保证工程质量。同时,通过合理安排进度,可以避免因工期拖延而导致的成本增加,如人工费用、设备租赁费用等的增加。此外,工程进度控制还关系到整个社会资源的合理利用和国民经济的协调发展。(二)工程进度计划的编制方法常用的工程进度计划编制方法有横道图法、网络图法等。横道图法是一种传统的进度计划表示方法,它以横向线条结合时间坐标表示各项工作的起始时间和持续时间。横道图的优点是简单直观,易于理解,能够清楚地表示出各项工作的开始时间、结束时间和持续时间,便于进行进度控制。缺点是不能明确地反映出各项工作之间的逻辑关系,不能反映出关键工作和关键线路,也不能反映出工作的机动时间,不利于对进度计划进行优化和调整。网络图法是一种用箭线和节点组成的网状图形来表示各项工作之间逻辑关系的进度计划表示方法。网络图法又分为双代号网络图和单代号网络图。双代号网络图是以箭线表示工作,节点表示工作的开始或结束,箭线的箭尾节点表示工作的开始,箭头节点表示工作的结束。单代号网络图是以节点表示工作,箭线表示工作之间的逻辑关系。网络图法的优点是能够明确地反映出各项工作之间的逻辑关系,能够找出关键工作和关键线路,能够反映出工作的机动时间,便于对进度计划进行优化和调整。缺点是绘制和理解相对复杂,对编制人员的专业知识要求较高。(三)工程进度控制的措施工程进度控制的措施主要包括组织措施、技术措施、经济措施和合同措施。组织措施包括建立进度控制目标体系,明确建设工程现场监理组织机构中进度控制人员及其职责分工;建立工程进度报告制度及进度信息沟通网络;建立进度协调会议制度,包括协调会议举行的时间、地点,协调会议的参加人员等;建立图纸审查、工程变更和设计变更管理制度。技术措施包括审查承包商提交的进度计划,使承包商能在合理的状态下施工;编制进度控制工作细则,指导监理人员实施进度控制;采用网络计划技术及其他科学适用的计划方法,并结合电子计算机的应用,对建设工程进度实施动态控制。经济措施包括及时办理工程预付款及工程进度款支付手续;对应急赶工给予优厚的赶工费用;对工期提前给予奖励;对工程延误收取误期损失赔偿金。合同措施包括分段发包、提前施工,以及各合同的合同期与进度计划的协调;加强合同管理,协调合同工期与进度计划之间的关系,保证合同中进度目标的实现;严格控制合同变更,对各方提出的工程变更和设计变更,监理工程师应严格审查后再补入合同文件之中;加强风险管理,在合同中应充分考虑风险因素及其对进度的影响,以及相应的处理方法。三、工程投资控制(一)工程投资控制的概念与目标工程投资控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程投资控制在批准的投资限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目投资管理目标的实现,以求在该项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。工程投资控制的目标是随着建设项目各个阶段工作的深化而逐步明确和细化的。在投资决策阶段,通过编制投资估算,确定项目的投资总额,作为项目投资控制的最高限额。在设计阶段,通过初步设计和施工图设计,编制设计概算和施工图预算,将投资控制在投资估算的范围内。在施工阶段,通过对工程进度款的支付、工程变更的控制等措施,将工程实际投资控制在施工图预算的范围内。(二)工程投资控制的方法工程投资控制的方法主要有:1.价值工程法:价值工程是以提高产品或作业价值为目的,通过有组织的创造性工作,寻求用最低的寿命周期成本,可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。在工程建设中,价值工程可以应用于设计阶段的方案比选、施工阶段的成本控制等方面。通过对工程功能和成本的分析,寻找提高价值的途径,如在保证工程功能的前提下,降低成本;或者在成本不变的情况下,提高工程功能。2.偏差分析法:偏差分析是在工程项目实施过程中,通过对投资实际值与计划值的比较,分析产生偏差的原因,并采取相应的措施进行纠偏。偏差分析的主要指标有投资偏差、进度偏差等。投资偏差=已完工程实际投资已完工程计划投资;进度偏差=已完工程计划投资拟完工程计划投资。通过对偏差指标的计算和分析,可以及时发现投资和进度方面存在的问题,采取有效的措施进行调整。3.限额设计法:限额设计是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。限额设计的关键在于合理确定限额,并在设计过程中严格执行限额要求。(三)工程投资控制的主要阶段及要点1.设计阶段的投资控制:设计阶段是工程投资控制的关键阶段,因为设计方案的优劣直接影响工程的造价。在设计阶段,监理工程师应协助建设单位做好设计方案的比选,选择技术先进、经济合理的设计方案。审查设计概算,确保设计概算不超过投资估算。对设计变更进行严格控制,尽量减少设计变更对投资的影响。2.施工阶段的投资控制:施工阶段是工程投资的实际发生阶段,监理工程师应做好工程计量工作,严格按照合同规定的计量方法和计量时间进行计量,确保计量准确无误。审核工程进度款支付申请,根据工程实际完成情况和合同约定的支付比例支付工程进度款,避免超付现象的发生。对工程变更进行严格管理,变更发生前应进行技术经济分析,评估变更对投资和进度的影响,经建设单位同意后方可实施。加强对工程索赔的管理,严格审查索赔申请,判断索赔是否成立,索赔金额是否合理。四、工程安全生产管理(一)工程安全生产管理的法律法规我国有关工程安全生产管理的法律法规主要有《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等。《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,它规定了生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理等方面的内容。《建设工程安全生产管理条例》则针对建设工程安全生产管理的特点,对建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位等各方主体的安全生产责任作出了明确规定,为建设工程安全生产管理提供了具体的法律依据。(二)工程监理在安全生产管理中的职责工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位应审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。(三)工程安全生产管理的主要内容工程安全生产管理的主要内容包括安全管理制度的建立、安全教育培训、安全检查与隐患排查、安全事故的应急救援等。施工单位应建立健全安全生产管理制度,如安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度、安全事故应急预案等。对施工人员进行安全教育培训,提高施工人员的安全意识和安全技能。定期进行安全检查和隐患排查,及时发现和消除安全隐患。制定安全事故应急预案,并定期进行演练,提高应对安全事故的能力。五、工程合同管理(一)工程合同的类型与特点工程合同按承发包方式分类可分为勘察、设计或施工总承包合同、单位工程施工承包合同、工程项目总承包合同、BOT合同(特许权协议)等;按承包合同的计价方式分类可分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同等。不同类型的合同具有不同的特点。总价合同是指在合同中确定一个完成项目的总价,承包人据此完成项目全部内容的合同。总价合同的特点是业主的投资风险较小,但承包人承担了较大的风险,如物价上涨、工程量计算错误等风险。单价合同是指承包人按工程量报价单内分项工作内容填报单价,以实际完成工程量乘以所报单价确定结算价款的合同。单价合同的特点是风险分担较为合理,业主和承包人都承担一定的风险。成本加酬金合同是将工程项目的实际投资划分成直接成本费和承包人完成工作后应得酬金两部分。成本加酬金合同的特点是业主需承担项目实际发生的一切费用,因此也就承担了项目的全部风险,而承包人由于无风险,其报酬往往也较低。(二)工程合同的签订与履行工程合同的签订应遵循平等

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