2026年北京市公务员考试《申论》公共管理类卷

2026年北京市公务员考试《申论》公共管理类卷考试时间：______分钟总分：______分姓名：______一、根据以下材料，回答第1-2题。材料一：近年来，北京市大力推进“智慧社区”建设，旨在通过信息技术手段提升社区治理和服务水平。某街道在A社区开展了“智慧社区”建设试点，引入了智能门禁、社区APP、智能垃圾箱等一系列智能设备，并建立了社区大数据平台，实现了社区事务的线上办理和居民需求的快速响应。初步成效显著，社区治安得到改善，居民办事更加便捷，社区互动也更加频繁。材料二：然而，“智慧社区”建设也面临着一些挑战。首先，部分老年居民对智能设备使用不熟练，存在“数字鸿沟”问题。其次，数据安全和隐私保护也是一大concern。再次，一些企业过度商业化，提供的“智慧”服务与居民实际需求脱节，增加了社区运行成本。最后，社区工作者普遍反映，虽然智能设备提高了效率，但也增加了他们的工作负担，需要更多的人力进行维护和指导。材料三：某市社会科学院的专家表示，“智慧社区”建设不能仅仅停留在技术层面，更要注重人文关怀。要充分考虑不同群体的需求，特别是老年人和残疾人等特殊群体，提供适老化、无障碍化的智能服务。同时，要加强数据安全管理，保护居民隐私。此外，要引导企业积极参与社区治理，提供真正符合居民需求的服务，避免过度商业化。1.根据材料一和材料二，概括A社区“智慧社区”建设取得的初步成效和面临的挑战。（不超过150字）2.根据材料二和材料三，请谈谈你对如何推动北京市“智慧社区”建设更有效、更可持续发展的看法。（不超过200字）二、根据以下材料，回答第3-4题。材料一：交通拥堵是北京市长期面临的“大城市病”之一。近年来，北京市采取了一系列措施治理交通拥堵，例如发展公共交通、限制小汽车出行、建设自行车道等。虽然取得了一定成效，但交通拥堵问题依然严峻，特别是在早晚高峰时段，主要道路拥堵现象较为严重。材料二：市民张先生向有关部门反映：“每天上下班都要在拥堵的道路上花费两个小时，非常辛苦。希望政府能够采取更有效的措施，缓解交通拥堵问题。”市民李女士也表示：“我愿意乘坐地铁，但地铁站离我家较远，而且高峰时段人太多，体验不太好。”材料三：某交通专家指出，治理交通拥堵需要综合施策，既要“治标”，也要“治本”。“治标”就是要通过交通管制、道路建设等措施，缓解当前的交通压力。“治本”就是要从城市发展模式、交通规划等方面入手，构建科学合理的城市交通体系。材料四：北京市交通委员会发布的数据显示，近年来，北京市公共交通出行比例逐年上升，但小汽车出行仍然是主要的出行方式。同时，共享单车、共享汽车等新业态的快速发展，也对城市交通管理提出了新的挑战。3.根据材料一至材料四，概括北京市交通拥堵问题的现状及市民反映的主要问题。（不超过150字）4.根据材料三和材料四，请结合北京市实际情况，提出几条缓解交通拥堵问题的具体建议。（不超过200字）三、根据以下材料，回答第5-6题。材料一：垃圾分类是推进生态文明建设、实现可持续发展的重要举措。近年来，北京市大力推进垃圾分类工作，取得了阶段性成果。居民垃圾分类意识有所提高，垃圾分出量逐年增加。材料二：然而，垃圾分类工作也面临一些困难。部分居民垃圾分类知识不足，分错、分漏现象仍然存在。垃圾清运和处理能力也存在瓶颈，特别是厨余垃圾的处理设施不足。此外，垃圾分类的监管力度也有待加强，一些违规投放垃圾的行为屡禁不止。材料三：某社区通过开展垃圾分类宣传教育活动，提高了居民的垃圾分类意识。他们组织志愿者入户宣传，发放垃圾分类指南，并设立垃圾分类示范点，引导居民正确分类投放垃圾。同时，社区还建立了垃圾分类积分奖励制度，鼓励居民积极参与垃圾分类。材料四：北京市生态环境局表示，将继续完善垃圾分类政策体系，加强垃圾分类的监管力度，提高垃圾清运和处理能力。同时，还将积极探索垃圾分类与资源回收利用相结合的新模式，推动垃圾分类工作向更高水平发展。5.根据材料一至材料三，概括北京市垃圾分类工作取得的进展和存在的问题。（不超过150字）6.根据材料三和材料四，请结合北京市实际情况，提出几条推进垃圾分类工作更有效的措施。（不超过200字）四、根据以下材料，回答第7-8题。材料一：数字经济是新一轮科技革命和产业变革的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要引擎。近年来，北京市大力发展数字经济，取得了显著成效。数字产业规模不断扩大，数字技术创新能力显著增强，数字经济发展成为北京市经济增长的重要动力。材料二：北京市积极打造数字经济产业集群，培育了一批具有国际竞争力的数字经济企业。例如，百度、阿里巴巴、腾讯等互联网巨头在北京市设立了总部或研发中心，带动了大量相关产业的发展。材料三：然而，北京市数字经济发展也面临一些挑战。例如，数字基础设施建设水平仍有待提高，特别是5G网络、数据中心等新型基础设施的建设还相对滞后。此外，数字人才培养和引进机制也有待完善，高端数字人才短缺问题较为突出。材料四：北京市政府出台了一系列政策措施，支持数字经济发展。例如，加大对数字经济的财政投入，鼓励企业开展数字技术创新，优化数字经济发展环境等。7.根据材料一至材料三，概括北京市数字经济发展取得的成就和面临的挑战。（不超过150字）8.根据材料三和材料四，请结合北京市实际情况，提出几条推动数字经济发展更有效的建议。（不超过200字）五、根据以下材料，回答第9-10题。材料一：加强和创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。近年来，北京市积极推进社会治理创新，取得了显著成效。社会治理体系不断完善，社会治理能力不断提升，社会治理水平不断提高。材料二：北京市积极构建共建共治共享的社会治理格局，引导社会力量参与社会治理。例如，通过购买服务、孵化培育等方式，支持社会组织参与社区服务、矛盾调解等工作。材料三：然而，北京市社会治理也面临一些挑战。例如，一些社会组织的发育不够成熟，参与社会治理的能力有待提高。此外，社会治理的法治化水平也有待加强，一些社会治理领域的法规制度还不完善。材料四：北京市政府表示，将继续完善社会治理体系，加强社会治理队伍建设，提高社会治理法治化水平。同时，还将积极探索社会治理创新，推动社会治理向更高水平发展。9.根据材料一至材料三，概括北京市加强和创新社会治理取得的进展和存在的问题。（不超过150字）10.根据材料二和材料四，请结合北京市实际情况，提出几条加强和创新社会治理更有效的举措。（不超过200字）六、请根据以下材料，撰写一篇关于“加强和创新基层社会治理，构建和谐社区”的讲话稿，不超过500字。材料：近年来，北京市积极推进基层社会治理创新，构建和谐社区，取得了显著成效。但基层社会治理也面临一些挑战，例如，部分社区居民参与社区治理的积极性不高，社区工作者负担较重，社区服务供给与居民需求还存在一定差距等。要加强和创新基层社会治理，需要多方共同努力，构建共建共治共享的社会治理格局。试卷答案一、1.初步成效：改善社区治安，居民办事便捷，社区互动频繁。面临的挑战：老年人“数字鸿沟”问题，数据安全和隐私保护问题，企业过度商业化，增加社区运行成本，增加社区工作者负担。*解析思路：第1题要求概括A社区“智慧社区”建设的成效和挑战。在材料一中找出“智慧社区”建设带来的积极变化，如“社区治安得到改善”、“居民办事更加便捷”、“社区互动也更加频繁”等，概括为成效。在材料二中找出建设过程中遇到的问题，如“部分老年居民对智能设备使用不熟练”、“数据安全和隐私保护也是一大concern”、“一些企业过度商业化”、“增加了社区工作者的工作负担”等，概括为挑战。2.要推动“智慧社区”建设更有效、更可持续发展，需加强人文关怀，关注老年人等特殊群体需求，提供适老化服务；强化数据安全管理，保护居民隐私；引导企业参与社区治理，提供符合居民需求的服务，避免过度商业化；政府加大投入，完善配套设施，加强监管。*解析思路：第2题要求针对“智慧社区”建设提出看法。阅读材料二和材料三，材料二指出存在的问题，材料三提出专家建议。根据这些问题和建议，从加强人文关怀、数据安全、企业引导、政府作用等方面提出解决思路，并注意结合北京市实际情况。二、3.现状：交通拥堵问题依然严峻，早晚高峰时段尤为严重。市民反映的主要问题：通勤时间长，地铁体验不好，如站点距离远、高峰期拥挤等。*解析思路：第3题要求概括北京市交通拥堵问题的现状及市民反映的主要问题。材料一指出交通拥堵问题依然严峻。材料二通过市民的反映，指出通勤时间长、地铁体验不好等问题，概括为市民反映的主要问题。4.建议：加大公共交通投入，提升公共交通服务质量和舒适度，如增加线路、优化班次、改善车厢环境等；完善城市道路网络，优化交通信号灯配时，缓解拥堵点；发展智能交通系统，利用科技手段优化交通管理；鼓励绿色出行，完善自行车道和步行道系统，引导市民选择公共交通或自行车出行。*解析思路：第4题要求提出缓解交通拥堵问题的具体建议。材料三指出要综合施策，“治标”和“治本”结合。结合材料四北京市实际情况，从提升公共交通、完善道路网络、发展智能交通、鼓励绿色出行等方面提出具体建议。三、5.进展：居民垃圾分类意识有所提高，垃圾分出量逐年增加。存在的问题：部分居民分类知识不足，分错、分漏现象存在；垃圾清运和处理能力不足，厨余垃圾处理设施不足；监管力度不够，违规投放垃圾行为屡禁不止。*解析思路：第5题要求概括北京市垃圾分类工作取得的进展和存在的问题。材料一指出居民垃圾分类意识有所提高，垃圾分出量逐年增加，概括为进展。材料二指出存在的问题，包括居民分类知识不足、处理能力不足、监管力度不够等，概括为存在的问题。6.措施：加强垃圾分类宣传教育，提高居民分类意识和知识水平，如开展入户宣传、发放指南、设立示范点等；完善垃圾收运和处理设施，提高处理能力，特别是厨余垃圾处理设施；加大监管力度，对违规投放行为进行处罚，提高违法成本；探索垃圾分类与资源回收利用相结合的新模式，提高资源利用效率。*解析思路：第6题要求提出推进垃圾分类工作更有效的措施。结合材料三和材料四，材料三介绍了某社区的成功经验，材料四指出政府将继续完善政策体系。根据这些信息，从宣传教育、设施完善、加强监管、模式创新等方面提出具体措施。四、7.成就：数字产业规模不断扩大，数字技术创新能力显著增强，数字经济发展成为经济增长的重要动力。面临的挑战：数字基础设施建设水平有待提高，5G网络、数据中心等建设滞后；高端数字人才短缺，人才培养和引进机制有待完善。*解析思路：第7题要求概括北京市数字经济发展取得的成就和面临的挑战。材料一指出数字经济发展取得显著成效，材料二介绍数字产业集群发展，概括为成就。材料三指出面临的挑战，包括基础设施建设和人才短缺，概括为挑战。8.建议：加大对5G网络、数据中心等新型数字基础设施建设的投入；优化数字人才培养和引进机制，加强校企合作，培养更多高端数字人才；鼓励企业加大研发投入，提升数字技术创新能力；营造良好的数字经济发展环境，吸引更多数字经济企业落户北京。*解析思路：第8题要求提出推动数字经济发展更有效的建议。结合材料三和材料四，材料三指出挑战，材料四提到政府出台政策措施。根据这些信息，从基础设施、人才培养、企业研发、营商环境等方面提出建议。五、9.进展：社会治理体系不断完善，社会治理能力不断提升，社会治理水平不断提高。存在的问题：部分社会组织发育不成熟，参与社会治理能力有待提高；社会治理法治化水平有待加强，相关法规制度还不完善。*解析思路：第9题要求概括北京市加强和创新社会治理取得的进展和存在的问题。材料一指出取得显著成效，概括为进展。材料三指出存在的问题，包括社会组织能力和法治化水平问题，概括为存在的问题。10.举措：加大对社会组织的扶持力度，通过购买服务、孵化培育等方式，提升社会组织参与社会治理的能力；完善社会治理相关法规制度，推进社会治理法治化；加强社会治理队伍建设，提高工作人员的专业素质和能力；引导社区居民积极参与社区治理，构建共建共治共享的社会治理格局。*解析思路：第10题要求提出加强和创新社会治理更有效的举措。结合材料二和材料四，材料二介绍社会组织参与治理，材料四提到政府将完善体系、加强法治。根据这些信息，从扶持社会组织、完善法规、加强队伍、引导居民参与等方面提出举措。六、各位领导、各位居民朋友们：大家好！今天我演讲的主题是“加强和创新基层社会治理，构建和谐社区”。近年来，北京市积极推进基层社会治理创新，构建和谐社区，取得了显著成效。这得益于我们不断完善社会治理体系，提升社会治理能力，以及广大居民的积极参与。但是，我们也要清醒地认识到，基层社会治理仍然面临一些挑战。例如，部分社区居民参与社区治理的积极性不高，社区工作者