《城市管理》教学策划与教案构思

《城市管理》教案课时教学目的教学重点参考书习题、思考题131.城市的特征决定了城市管理的重2.城市的重要地位要求城市政府加强城市管理3.城市自身的发展论证了城市管理的必要性4.市场经济的发展要求城市政府加强城市管理发展1.现代城市的主要变革2.现代城市管理的新发展让学生熟悉与发展的简要历程以及城市管理的重要性，掌革与城市管理的新发展的重要性以及现代城市的变革及城市管理的新发展案例统与操作新论》叶南客、李芸著东南大学出版2.《现代城市管理学》马彦琳、学出版社20031.简述城市产生与发展的简单历程?2.城市的生存与发展为什么需要进行管理?3.简述现代城市的变革与城市管理的新发展?23一、城市管理的三个层次1.宏观层次的城市管理3.微观层次的城市管理让学生熟悉城市管理的主体、职能与内容的主体、职能与内容案例同上1.城市管理的主体具体有哪些?2.简述城市管理的职能?3.城市管理主要内容有哪些?二、城市管理的权力主体1.中国共产党的城市组织体系2.城市国家权力机关组织体系3.城市政府行政组织体系4.城市司法机关组织体系二、城市管理的主要内容1.人的管理7.法制的管理331.学习管理原理对城市管理的意义让学生熟悉城市管理的理论基础，掌握城市管理的一般原理的一般原理案例同上1.简述城市管理的理论基础?2.简述城市管理的系统原理?3.以具体事例分析城市管理中的反馈原理?43四、宣传和思想教育方法城市管理的主要方法，熟悉城市管理的原则与目标的主要方法案例同上1.以具体事例分析城市管理中的反馈原理?缺点?3.以具体事例分析城市管理中的可持续发展原则?第三节城市管理的目标与原则(一)城市管理的目标(二)城市管理的任务二、城市管理的原则1.统一管理与分级负责相结合2可持续发展的原则3市场化原则4.追求综合效益的原则4.以具体事例分析城市管理中的市场531.城市管理体制的界定2.城市管理体制的内部关系二、城市管理体制的基本类型1.外在环境型2.全面干预型3.有限干预型四、我国城市管理体制的现行模式1.政企不分、政事不分，城市管理2.政出多门、条块分割，管理不力3.机制僵化，人浮于事，效率低下4.城市管理的法规不健全，执法力二、城市管理体制改革的原则让学生熟悉我国城市管国城市管理体制改革的目标、原则与对策我国城市管理体制改革的目标、原则与对策案例同上1.城市管理体制概念中包含哪些方面的关系?2.我国城市管理体制的现行模式如3.试论我国的城市管理体制的改革?1.坚持符合社会主义市场经济体制的原则2.坚持实事求是、因地制宜原则3.坚持有利于依法行政的原则4.坚持权力下移，立足基层原则5.坚持有利于群众参与和民主监督6.坚持精简机构，提高效率原则1.建立党政分开、政企分开、政事作相分离的现代城市管理体制为主、条条保证的新型城市管理体制治市的城市管理体制63第三节我国城市政府机构改革一、城市政府机构改革的目标与要求二、城市管理机构改革的原则1.精简的原则2.效能的原则3.统一的原则4.法制的原则1.建立城市综合管理机构3.进一步提升社区自治能力5.加快政府管理信息化建设城市政府机构改革的目标、要求以及思路与措施；熟悉城市发展战略义、类型、特征与构成机构改革的目标、要求以及思路与措施案例同上1.我国城市政府机构改革的目标与要3.简述城市发展战略的类型与特征5.简述城市发展战略管理的意义1.城市发展战略的含义2.城市发展战略的类型与特征二、城市发展战略的基本要素1.城市发展战略依据3.城市发展战略重点5.城市发展战略实施73第二节城市发展战略的制定1.发展条件3.矛盾与困境4.模式与机制5.对策措施二、制定城市发展战略的程序和工作1.了解情况和分析研究3.战略目标分解和战略措施的制定第三节新世纪城市发展战略要点1.新世纪城市发展的国际新环境2.城市发展应对战略的制定与实施二、正视城市化差距，制定与实施城让学生熟悉城市发展战略的制定，掌握新世纪城市发展战略的重点战略的制市发展战略的重点案例同上1.简述制定城市发展战略的技术路线2.简述城市发展战略制定的一般程序与工作3.论述新世纪城市发展战略的要点市发展的追赶战略1.我国城市化水平的国内外比较2.城市发展追赶战略的制定与实施发展调整战略的实施1.重视与城市性质相关的三次产业结构的调整2.正确处理经济发展与城市建设跟上和环境保护的关系83想和基本原则1.制定城市经济发展战略指导思想2.制定城市经济发展战略所要遵循的基本原则三、城市经济发展战略的制定1.城市经济发展战略目标及其确定2.城市经济发展战略重点的确定3.实施经济发展战略的措施1.城市产业结构的分类2.城市产业结构的特征二、城市产业结构合理化的标准1.有利于城市经济的可持续发展城市发展战略的概念与特征，城市产业结构的征；熟悉制定城市经济发展战略的指导思想和基本原则，城市产业结构合理化的展战略的制定以及城市化与支柱产发展战略的制定以及城市产业结构优化与支柱产业的选择案例同上1.制定城市经济发展战略的指导思想与原则是什么?2.论述城市经济发展战略的制定及实3.如何判断城市产业结构是否合理?2.有利城市内各产业之间协调发展3.有利于城市及区域之间的分工与协作4.有利于充分发挥城市的综合优势1.主导产业选择的理论依据2.主导产业选择的指标体系和评价93二、城市建设项目管理的程序1.编制城市建设项目建议书2.进行可行性研究和方案论证3.编制设计任务书，作出投资决策5.建设准备和设备订货6.编制当年实施计划，列入年度正式项目计划7.组织施工9.竣工验收和项目交付使用1.城市建设资金的概念2.我国现行城市建设资金主要来源3.进一步拓宽城市建设资金来源的第一节城市发展与环境保护学生了解城市建设项目的内涵和特征，城市环境问题的产生；熟悉城市环境污染主要类型及市发展与环系；掌握城市建设项目管理的程序以及城市建设项目的资金来源与管理项目管理的程序以及城市建设项目的资金来源与管理案例同上1.城市建设项目管理的程序如何?2.如何筹集城市建设项目的资金?3.城市环境污染的主要类型有哪些?各有什么危害?5.试介绍城市环境保护的含义及特点?二、城市环境污染主要类型及其危害1.大气污染3.环境噪声污染三、认识城市发展与环境保护的关系1.坚持经济、社会、资源与环境协调的可持续发展观2.从城市生态学的角度把握城市环境保护3.从生态和可持续发展观审视人口、资源、环境与发展的关系3二、城市环境保护管理机构及其职责1.城市园林绿化管理二、城市环境保护管理的制度与政策1.“预防为主、防治结合”2.“三同时”制度3.“环境影响评价”制度5.“超标排污收费”制度6.“限期治理污染源”制度学生了解城市环境保护管理的含义与特点，熟悉城市环境保护管理机责，掌握城市环境保护管理的主要内容，城市环保管理的保护管理的主要内容，城市环保管理的方针与政策案例同上1.我国城市环境保护的机构及其职责2.我国城市园林绿化管理的机构及主3.我国城市环境卫生管理的单位、内5.城市环境保护管理有哪些主要方针6.我国当前城市环境保护管理有哪些度并把它纳入城市经济与社会发展的总体规划之中2.加大政府投入，加强城市环保设3.转变经济增长方式，走可持续发5.加强环境法制及宣传教育，提高全民的环境保护意识3第1节城市管理法制概述二、我国城市管理法制的历史发展三、我国城市管理的法规体系1.管理法规体系的层次2.管理法规体系的特点3.管理法规体系的内容四、城市管理法制建设1.中华人民共和国宪法3.全国性行政法规制与城市管国城市管理发展，熟悉我国城市管理的法规体系，城市管式；掌握城市管理立法的基本程序本程序与立法原则案例同上1.我国城市管理法制的发展历程?2.我国城市管理法制化的概念、意义点及内容如何?6.我国城市管理立法的基本程序是怎5.地方行政规章二、城市管理立法的基本程序1.法规议案的提出2.法规草案的起草3.法规草案的审议5.法规的批准6.法规的公布三、城市管理的立法原则1.统一原则2.完整原则3.严密原则4.程序原则5.变动原则四、城市管理立法的重点与立法原则3一、依法治市的内涵1.以法治市是依法行政在城市管理中的延伸和具体体现规定的内容来管理城市3.城市政府必须严格按照法律法规规定的程序来管理城市二、依法治市的意义与要求学生了解依法治市的内象的概念与特征，城市经济价值；熟悉依法治市的意义与依法治市的具体实施，城市形象系统的构成依法治市象系统的构成案例同上1.依法治市的内涵是什么?2.试论述我国依法治市应该如何实施?3.简述城市形象的概念与特征?4.城市形象的系统构成有哪些?1.加强法制观念的培养第一节城市形象认知1.客观性与主观性3.多样性与特色性二、城市形象系统的构成1.城市形象理念系统2.城市形象行为系统3.城市形象视觉系统对外的交流和合作的吸纳和资金技术的引进的发展3二、城市形象建设的基础工作学生了解城市形象建设与企业形象市形象建案例同上1.城市形象建设有哪些基础工作?1.做好城市形象建设的组织机构、系，传播与播的概念；熟悉城市形象的传播方式；掌握城市形象建设作，城市形象建设的内容与措施，城市形象传播中的政府公关活动，城市形象传播的管理与维护。设的内容与措施，城市形象传播中的政府公关活象传播的管理与维的思路?3了解城市化我国郊区同上1.什么是城市郊区化?我国城市郊区一、城市化中的郊区化二、我国的城市郊区化现象与特点1.我国的城市郊区化现象2.我国城市郊区化的特点1,加强政府调控，强化市场作用2,防止“摊大饼”式郊区化3,进一步完善城市郊区化的各种制一、城市郊区的概念与特点1,动态性3,相对独立性二、城市郊区的层次划分1.城乡结合部概述化，我国的点，城市郊区的概念与特点，城乡结合部的基本知识；熟悉我国的城市郊区化现象与特点，城市郊区的层次划分；掌握我国郊区化管理的政策建议，城乡结合部路。化管理的城乡结合部的管理案例化有什么特点?2.谈谈我国城市郊区化的管理对策?3.城市郊区的概念及其层次划分是怎3二、卫星城兴起与发展的阶段1,卧城2,半独立的卫星城。3.完全独立的卫星城。了解卫星城出，数字城市的产生与发展；熟悉与发展的阶市的概念、卫星城的建设与管理，数字城市对城市管理的影案例同上1.什么是卫星城?它的发展阶段?2.谈谈你对卫星城建设管理的看法?3.什么是“数字城市”?有哪些内容?5.简述“数字城市”的产生与发展?6.“数字城市”对城市管理有何影响?1.卫星城建设的重要作用2.卫星城建设与管理的问题3.我国卫星城建设与管理的对策1.数字城市的概念2.数字城市的内容3.数字城市的功能构建二、数字城市的产生与发展1.数字城市产生的历史必然性三、数字城市对城市管理的影响1.数字城市为提高城市管理的效率与质量提供了机会2.数字城市为城市管理带来了一系列的挑战能；掌握卫星城的建设与管理，数字城市对城市管理的影31.数字城市建设的意义3.数字城市建设的关键技术5.数字城市建设的主要内容(1)城市信息网的建设北京”的提字北京”工京”的规划；掌握数字城市规划与管理，数字城市建设与管理，数字城数字城市规划与管理，数字城市建设与管理，数字城市运行管理，“数字北京”的字北京”的管理。案例同上2.“数字城市”建设主要内容有哪些?3.如何做好“数字城市”的运行管理?出的?1.加强宣传，强化社会各方的信息化意识2.加强信息和网络安全建设3.加快人才培训一、“数字北京”的提出1.首都电子政务工程三、“数字北京”的规划1.总体思路2.规划框架3.“电子政府”规划四、“数字北京”的建设2.以北京市国家机关中心网站“首3.以电子商务工程为切入点，努力市的社会保障信息系统建设5.完成了两个小区的试点工作，采用了作为863科研成果的一项宽带多6.“数字绿化带”和“数字中关村”京”的建设，京”的管理。1.积极研究制订“数字北京”建设与管理政策法规工作3.加强宣传，强化有关人员的信息化意识3(一)治理及其内涵(二)城市治理的由来及内涵二、城市治理的模式1.管理模式(Managerial)2.社团模式(Corporatist)3.促进增长模式(Progrowth)4.福利模式(Welfare)(一)我国目前城市治理模式状况(二)我国城市治理模式完善与整合第二节城市经营一、城市经营的由来及内涵(一)城市经营的由来(二)城市经营的内涵(三)城市经营与城市管理、城市治理的比较二、城市经营的主体与客体(一)城市经营的主体(二)城市经营的客体了解治理及市治理的由来及内涵，熟悉城市治理的模式，城市经营的国城市治理其完善了解城市经营的由来及内涵；熟悉城市经营的体；掌握城市经营的主要内容与方法，城市经营的主要注我国城市治