卫计局安全消防制度

卫计局安全消防制度一、卫计局安全消防制度

1.1总则

卫计局安全消防制度旨在规范和加强单位内部消防安全管理，预防火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护正常工作秩序。本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规制定，适用于卫计局及其下属各部门、单位。制度内容涵盖消防安全组织机构、职责分工、消防安全检查、隐患排查治理、消防设施设备维护、应急疏散预案、消防安全教育培训、火灾事故处置等方面，旨在构建全面、系统、高效的消防安全管理体系。

1.2适用范围

本制度适用于卫计局机关各处室、下属医疗机构、科研院所、卫生监督机构、疾病预防控制中心等所有办公、生产、经营、生活场所。包括但不限于办公室、病房、实验室、食堂、仓库、图书馆、数据中心等。所有员工及外来人员均须遵守本制度规定，履行消防安全职责，共同维护消防安全。

1.3指导思想

卫计局坚持“预防为主、防消结合”的消防安全工作方针，以科学发展观为指导，强化安全意识，落实安全责任，完善安全设施，提升管理水平，确保消防安全形势持续稳定。通过建立健全消防安全责任制，加强消防安全宣传教育，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患，提高应急处置能力，最大限度减少火灾事故对人民生命财产造成的损失。

1.4工作原则

1.4.1统一领导原则。卫计局消防安全工作在局党组统一领导下进行，各处室、单位主要负责人为本单位消防安全第一责任人，全面负责本单位的消防安全工作。

1.4.2责任明确原则。根据“谁主管、谁负责”的原则，明确各部门、各岗位的消防安全职责，建立消防安全责任体系，确保消防安全责任落实到人。

1.4.3预防为主原则。加强消防安全宣传教育，提高全员消防安全意识，定期开展消防安全检查和隐患排查，及时消除火灾隐患，将火灾事故消灭在萌芽状态。

1.4.4常态管理原则。建立健全消防安全管理制度，完善消防设施设备，加强日常维护保养，定期组织应急演练，形成常态化、制度化的消防安全管理机制。

1.5组织机构

卫计局设立消防安全领导小组，负责统筹协调全局消防安全工作。领导小组组长由局长担任，副组长由分管副局长担任，成员包括各处室、单位主要负责人及消防安全管理人。领导小组下设办公室，负责日常消防安全管理工作，办公室设在局办公室。

1.6职责分工

1.6.1局党组职责。负责审定全局消防安全工作规划，研究解决消防安全工作中的重大问题，督促各部门、单位落实消防安全责任。

1.6.2局长职责。作为全局消防安全第一责任人，对全局消防安全工作负总责，定期听取消防安全工作汇报，部署消防安全工作任务。

1.6.3分管副局长职责。协助局长负责分管范围内的消防安全工作，督促各部门、单位落实消防安全措施，协调解决消防安全工作中的问题。

1.6.4各处室、单位主要负责人职责。作为本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作负总责，组织制定消防安全制度，落实消防安全措施，定期开展消防安全检查，及时消除火灾隐患。

1.6.5消防安全管理人职责。在本单位主要负责人领导下，具体负责本单位的消防安全管理工作，组织实施消防安全制度，组织消防安全检查，督促火灾隐患整改，组织消防安全培训和演练。

1.6.6各岗位员工职责。应熟悉本岗位的消防安全知识和操作规程，掌握基本的灭火和逃生自救技能，发现火灾隐患及时报告，积极参与消防演练和应急处置。

1.7制度体系

卫计局建立健全消防安全管理制度体系，包括但不限于消防安全责任制、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、消防设施设备维护保养制度、应急疏散预案、消防安全教育培训制度、火灾事故处置制度等。各处室、单位应根据本制度要求，结合实际制定具体实施细则，确保制度落实到位。

1.8消防安全投入

卫计局应将消防安全工作纳入年度预算，保障消防安全工作所需经费，用于消防设施设备购置、维护保养、消防安全教育培训、应急演练等方面。各处室、单位应合理安排消防安全经费，确保消防安全工作正常开展。

1.9监督检查

卫计局定期组织开展消防安全检查，对发现的问题及时督促整改。各处室、单位应积极配合检查，如实反映情况，及时整改问题。对检查中发现的重大火灾隐患，卫计局应挂牌督办，限期整改，确保整改到位。

1.10奖惩措施

卫计局对在消防安全工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励；对违反消防安全管理规定，造成火灾事故的，依法依规追究相关责任人的责任。奖惩措施应公开透明，公平公正，确保奖惩效果。

二、消防安全管理职责

2.1局办公室职责

局办公室作为卫计局日常工作的综合协调部门，同时承担部分消防安全管理工作。负责协助局消防安全领导小组办公室处理日常事务，传达落实领导小组的决议和指示。组织起草全局消防安全工作计划和总结，定期收集、汇总各部门消防安全工作情况。负责全局消防安全文件的起草、审核、印发和归档工作。组织协调全局性消防安全检查和专项检查，督促各部门落实火灾隐患整改。负责消防安全宣传教育资料的收集、整理和分发，组织开展消防安全宣传月、消防演练等活动。建立全局消防安全管理档案，记录消防安全工作情况。负责与上级消防主管部门的沟通联络，及时传达上级有关消防安全工作的指示精神。组织协调火灾事故的初步调查和上报工作。定期对局机关内部的消防设施设备进行检查，确保其正常运行。组织局机关员工的消防安全培训和考核，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。负责局机关消防安全工作例会的筹备和记录工作，确保会议纪要的及时整理和传达。协助各部门处理消防安全工作中的紧急情况，提供必要的支持和帮助。对全局消防安全工作进行督导，确保各项制度措施落实到位。组织开展消防安全管理工作的经验交流和推广，提升全局消防安全管理水平。负责局机关消防安全工作经费的管理和使用，确保经费专款专用。定期对局机关消防安全工作进行检查评估，及时发现问题并督促整改。组织开展消防安全工作的调查研究，为局领导决策提供依据。负责与社区、消防部门的联系，建立良好的消防安全协作关系。参与局属单位的消防安全检查和指导，帮助其解决消防安全工作中的问题。组织局机关员工参与消防志愿者活动，提升社会消防安全意识。负责局机关消防安全工作的信息化建设，利用信息化手段提升管理效率。对局机关消防安全工作的重大问题及时向局领导汇报，并提出解决方案。组织开展消防安全工作的对外交流，学习借鉴先进经验。负责局机关消防安全工作的考核评价，激励各部门重视消防安全工作。组织开展消防安全工作的创新研究，探索新的管理方法和手段。负责局机关消防安全工作的新闻报道，宣传消防安全工作成效。组织开展消防安全工作的应急演练，提高员工的应急处置能力。对局机关消防安全工作的薄弱环节进行重点整治，提升整体消防安全水平。

2.2医疗机构职责

医疗机构作为卫计局下属的重要单位，承担着保障人民群众生命健康的重任，同时必须高度重视消防安全工作。医疗机构主要负责人是本单位消防安全的第一责任人，对消防安全工作负全面责任。必须建立健全消防安全组织机构，明确消防安全管理人，并配备专兼职消防安全工作人员。制定详细的消防安全制度，包括用火用电管理制度、易燃易爆物品管理制度、消防设施设备管理制度、用火用电审批制度、动火作业审批制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、消防安全教育培训制度、应急疏散预案等，确保制度覆盖到所有工作环节和岗位。必须定期开展消防安全检查，每月至少组织一次全面检查，每周至少组织一次重点部位检查，每天进行防火巡查，特别是对病房、手术室、实验室、药房、仓库等重点部位，要加大检查力度，及时发现并消除火灾隐患。建立火灾隐患台账，对发现的隐患要明确责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。消防设施设备是消防安全的重要保障，医疗机构必须按照国家标准配置消防设施设备，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防设施设备的维护保养要制定详细计划，明确维护保养内容、周期、责任人，并做好记录。必须加强对电气线路的检查和维护，防止因线路老化、短路等问题引发火灾。禁止私拉乱接电线，禁止超负荷用电。对老旧电气线路要及时进行改造，确保用电安全。医疗机构使用易燃易爆物品较多，如酒精、氧气、乙醚等，必须严格按照规定储存和使用，设置专用储存间，并采取防火防爆措施。储存间要通风良好，远离火源、热源，并配备相应的消防器材。使用易燃易爆物品时要严格遵守操作规程，防止发生意外。实验室是火灾隐患较多的场所，必须加强实验室的消防安全管理，严格执行操作规程，防止因实验操作不当引发火灾。实验室要配备必要的消防器材，并定期进行检查和维护。对易燃、易爆、有毒、腐蚀性等危险品要严格管理，分类储存，并设置明显的警示标志。病房是人员密集场所，必须加强病房的消防安全管理，确保疏散通道和安全出口畅通无阻。禁止在病房内吸烟，禁止使用明火，禁止私拉乱接电线。病房要定期进行通风换气，保持空气流通。手术室是重要的医疗场所，对消防安全要求较高，必须严格执行手术室的消防安全管理规定，确保手术室的消防设施设备完好有效，疏散通道畅通无阻。手术室要禁止使用易燃材料，禁止私拉乱接电线。手术室要配备专门的消防器材，并定期进行检查和维护。仓库是储存物资的重要场所，必须加强仓库的消防安全管理，确保库房通风良好，货物堆放整齐，消防通道畅通。禁止在库房内吸烟，禁止使用明火，禁止私拉乱接电线。对易燃易爆物品要单独存放，并设置明显的警示标志。医疗机构必须定期组织员工进行消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。培训内容要包括消防安全知识、灭火器使用方法、逃生自救技能等，培训要结合实际，注重实效。必须制定详细的应急疏散预案，并定期组织演练，确保员工熟悉疏散路线和方法，提高应急处置能力。制定详细的火灾事故处置预案，明确火灾发生后的报告程序、扑救措施、人员疏散、现场保护等事项，确保火灾发生后能够迅速、有效地进行处置。建立消防安全工作责任制，将消防安全责任落实到每个岗位、每个员工，确保人人有责，人人负责。对消防安全工作成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对违反消防安全管理规定，造成火灾事故的，要依法依规追究相关责任人的责任。

2.3科研院所职责

科研院所作为卫计局下属的重要科研单位，承担着重要的科研任务，同时必须高度重视消防安全工作。科研院所主要负责人是本单位消防安全的第一责任人，对消防安全工作负全面责任。必须建立健全消防安全组织机构，明确消防安全管理人，并配备专兼职消防安全工作人员。制定详细的消防安全制度，包括用火用电管理制度、易燃易爆物品管理制度、实验室安全管理制度、消防设施设备管理制度、用火用电审批制度、动火作业审批制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、消防安全教育培训制度、应急疏散预案等，确保制度覆盖到所有工作环节和岗位。必须定期开展消防安全检查，每月至少组织一次全面检查，每周至少组织一次重点部位检查，每天进行防火巡查，特别是对实验室、化学品仓库、数据中心等重点部位，要加大检查力度，及时发现并消除火灾隐患。建立火灾隐患台账，对发现的隐患要明确责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。消防设施设备是消防安全的重要保障，科研院所必须按照国家标准配置消防设施设备，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防设施设备的维护保养要制定详细计划，明确维护保养内容、周期、责任人，并做好记录。必须加强对电气线路的检查和维护，防止因线路老化、短路等问题引发火灾。禁止私拉乱接电线，禁止超负荷用电。对老旧电气线路要及时进行改造，确保用电安全。科研院所进行科研实验时，经常使用易燃易爆物品，如酒精、丙酮、乙醚等，必须严格按照规定储存和使用，设置专用储存间，并采取防火防爆措施。储存间要通风良好，远离火源、热源，并配备相应的消防器材。使用易燃易爆物品时要严格遵守操作规程，防止发生意外。实验室是火灾隐患较多的场所，必须加强实验室的消防安全管理，严格执行操作规程，防止因实验操作不当引发火灾。实验室要配备必要的消防器材，并定期进行检查和维护。对易燃、易爆、有毒、腐蚀性等危险品要严格管理，分类储存，并设置明显的警示标志。数据中心是科研院所信息化建设的重要组成部分，对消防安全要求较高，必须严格执行数据中心的消防安全管理规定，确保数据中心的消防设施设备完好有效，疏散通道畅通无阻。数据中心要禁止使用易燃材料，禁止私拉乱接电线。数据中心要配备专门的消防器材，并定期进行检查和维护。科研院所必须定期组织员工进行消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。培训内容要包括消防安全知识、灭火器使用方法、逃生自救技能等，培训要结合实际，注重实效。必须制定详细的应急疏散预案，并定期组织演练，确保员工熟悉疏散路线和方法，提高应急处置能力。制定详细的火灾事故处置预案，明确火灾发生后的报告程序、扑救措施、人员疏散、现场保护等事项，确保火灾发生后能够迅速、有效地进行处置。建立消防安全工作责任制，将消防安全责任落实到每个岗位、每个员工，确保人人有责，人人负责。对消防安全工作成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对违反消防安全管理规定，造成火灾事故的，要依法依规追究相关责任人的责任。

2.4卫生监督机构职责

卫生监督机构作为卫计局下属的重要执法单位，承担着维护公共卫生秩序的重任，同时必须高度重视消防安全工作。卫生监督机构主要负责人是本单位消防安全的第一责任人，对消防安全工作负全面责任。必须建立健全消防安全组织机构，明确消防安全管理人，并配备专兼职消防安全工作人员。制定详细的消防安全制度，包括用火用电管理制度、易燃易爆物品管理制度、消防设施设备管理制度、用火用电审批制度、动火作业审批制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、消防安全教育培训制度、应急疏散预案等，确保制度覆盖到所有工作环节和岗位。必须定期开展消防安全检查，每月至少组织一次全面检查，每周至少组织一次重点部位检查，每天进行防火巡查，特别是对办公场所、执法车辆、仓库等重点部位，要加大检查力度，及时发现并消除火灾隐患。建立火灾隐患台账，对发现的隐患要明确责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。消防设施设备是消防安全的重要保障，卫生监督机构必须按照国家标准配置消防设施设备，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防设施设备的维护保养要制定详细计划，明确维护保养内容、周期、责任人，并做好记录。必须加强对电气线路的检查和维护，防止因线路老化、短路等问题引发火灾。禁止私拉乱接电线，禁止超负荷用电。对老旧电气线路要及时进行改造，确保用电安全。卫生监督机构执法过程中，经常需要使用车辆，必须加强执法车辆的消防安全管理，确保车辆消防器材完好有效，疏散通道畅通无阻。执法车辆要配备灭火器等消防器材，并定期进行检查和维护。卫生监督机构办公场所必须定期进行通风换气，保持空气流通。禁止在办公场所内吸烟，禁止使用明火，禁止私拉乱接电线。办公场所要定期进行防火巡查，及时发现并消除火灾隐患。卫生监督机构仓库是储存物资的重要场所，必须加强仓库的消防安全管理，确保库房通风良好，货物堆放整齐，消防通道畅通。禁止在库房内吸烟，禁止使用明火，禁止私拉乱接电线。对易燃易爆物品要单独存放，并设置明显的警示标志。卫生监督机构必须定期组织员工进行消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。培训内容要包括消防安全知识、灭火器使用方法、逃生自救技能等，培训要结合实际，注重实效。必须制定详细的应急疏散预案，并定期组织演练，确保员工熟悉疏散路线和方法，提高应急处置能力。制定详细的火灾事故处置预案，明确火灾发生后的报告程序、扑救措施、人员疏散、现场保护等事项，确保火灾发生后能够迅速、有效地进行处置。建立消防安全工作责任制，将消防安全责任落实到每个岗位、每个员工，确保人人有责，人人负责。对消防安全工作成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对违反消防安全管理规定，造成火灾事故的，要依法依规追究相关责任人的责任。

2.5疾病预防控制中心职责

疾病预防控制中心作为卫计局下属的重要公共卫生机构，承担着疾病预防控制的重任，同时必须高度重视消防安全工作。疾病预防控制中心主要负责人是本单位消防安全的第一责任人，对消防安全工作负全面责任。必须建立健全消防安全组织机构，明确消防安全管理人，并配备专兼职消防安全工作人员。制定详细的消防安全制度，包括用火用电管理制度、易燃易爆物品管理制度、实验室安全管理制度、消防设施设备管理制度、用火用电审批制度、动火作业审批制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、消防安全教育培训制度、应急疏散预案等，确保制度覆盖到所有工作环节和岗位。必须定期开展消防安全检查，每月至少组织一次全面检查，每周至少组织一次重点部位检查，每天进行防火巡查，特别是对实验室、生物安全实验室、仓库等重点部位，要加大检查力度，及时发现并消除火灾隐患。建立火灾隐患台账，对发现的隐患要明确责任人、整改措施和整改期限，确保整改到位。消防设施设备是消防安全的重要保障，疾病预防控制中心必须按照国家标准配置消防设施设备，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。消防设施设备的维护保养要制定详细计划，明确维护保养内容、周期、责任人，并做好记录。必须加强对电气线路的检查和维护，防止因线路老化、短路等问题引发火灾。禁止私拉乱接电线，禁止超负荷用电。对老旧电气线路要及时进行改造，确保用电安全。疾病预防控制中心进行疾病预防控制工作时，经常使用易燃易爆物品，如酒精、消毒剂等，必须严格按照规定储存和使用，设置专用储存间，并采取防火防爆措施。储存间要通风良好，远离火源、热源，并配备相应的消防器材。使用易燃易爆物品时要严格遵守操作规程，防止发生意外。实验室是火灾隐患较多的场所，必须加强实验室的消防安全管理，严格执行操作规程，防止因实验操作不当引发火灾。实验室要配备必要的消防器材，并定期进行检查和维护。对易燃、易爆、有毒、腐蚀性等危险品要严格管理，分类储存，并设置明显的警示标志。疾病预防控制中心仓库是储存物资的重要场所，必须加强仓库的消防安全管理，确保库房通风良好，货物堆放整齐，消防通道畅通。禁止在库房内吸烟，禁止使用明火，禁止私拉乱接电线。对易燃易爆物品要单独存放，并设置明显的警示标志。疾病预防控制中心必须定期组织员工进行消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。培训内容要包括消防安全知识、灭火器使用方法、逃生自救技能等，培训要结合实际，注重实效。必须制定详细的应急疏散预案，并定期组织演练，确保员工熟悉疏散路线和方法，提高应急处置能力。制定详细的火灾事故处置预案，明确火灾发生后的报告程序、扑救措施、人员疏散、现场保护等事项，确保火灾发生后能够迅速、有效地进行处置。建立消防安全工作责任制，将消防安全责任落实到每个岗位、每个员工，确保人人有责，人人负责。对消防安全工作成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对违反消防安全管理规定，造成火灾事故的，要依法依规追究相关责任人的责任。

三、消防安全检查与隐患整改

3.1检查制度

卫计局建立常态化的消防安全检查制度，确保消防安全工作落到实处。检查分为日常巡查、定期检查和专项检查三种形式。日常巡查由各处室、单位自行负责，每天对工作场所进行一次快速检查，重点查看用火用电是否规范，有无遗留火种，消防通道是否畅通等。定期检查由局消防安全领导小组组织，每月至少进行一次全面检查，覆盖所有处室、单位，重点检查消防安全制度落实情况、消防设施设备完好情况、火灾隐患排查情况等。专项检查针对重点部位、重点问题进行，如实验室、仓库、病房等，每季度至少进行一次，由局消防安全领导小组牵头，相关职能部门参加，深入排查整治火灾隐患。检查人员应具备相应的消防安全知识和技能，能够及时发现火灾隐患。检查过程中要做好记录，对发现的问题要拍照取证，确保检查结果真实有效。检查结束后要形成检查报告，向局消防安全领导小组汇报。

3.2检查内容

消防安全检查内容涵盖消防安全责任制落实情况、消防安全制度建立和执行情况、消防设施设备配置和维护情况、用火用电管理情况、易燃易爆物品管理情况、疏散通道和安全出口管理情况、消防安全教育培训情况、火灾隐患排查治理情况等。具体包括查看消防安全责任制是否落实到位，各级责任人是否明确，责任是否落实到人；查看消防安全制度是否健全，是否涵盖了所有工作环节和岗位，制度是否得到有效执行；查看消防设施设备是否按照国家标准配置，是否定期进行检查和维护，确保其完好有效；查看用火用电是否符合规定，有无私拉乱接电线，有无超负荷用电，电气线路是否定期进行检查和维护；查看易燃易爆物品是否按照规定储存和使用，储存间是否符合防火防爆要求，使用过程中是否严格遵守操作规程；查看疏散通道和安全出口是否畅通无阻，有无堆放杂物，安全出口是否被锁闭；查看员工是否接受过消防安全教育培训，是否掌握基本的灭火和逃生自救技能；查看火灾隐患排查治理情况，有无建立火灾隐患台账，隐患是否得到及时整改。检查过程中要注重实效，不走过场，确保检查质量。

3.3隐患整改

对检查中发现的火灾隐患，卫计局建立闭环管理机制，确保隐患得到及时有效整改。首先，要建立火灾隐患台账，对发现的每一条隐患都要记录在案，包括隐患部位、隐患内容、整改责任人、整改措施、整改期限等信息。其次，要明确整改责任人，根据“谁主管、谁负责”的原则，将隐患整改责任落实到具体的部门或个人。再次，要制定整改措施，针对隐患的具体情况，制定切实可行的整改方案，明确整改步骤和方法。最后，要设定整改期限，根据隐患的严重程度，设定合理的整改期限，一般隐患要在10日内整改完毕，重大隐患要在30日内整改完毕。整改过程中，要加强对隐患整改情况的跟踪督促，确保整改措施落实到位。整改完成后，要进行复查，确认隐患已经消除，方可销案。对整改不力的单位和个人，要予以通报批评，并责令限期整改。对因整改不力导致发生火灾事故的，要依法依规追究相关责任人的责任。卫计局建立火灾隐患举报奖励制度，鼓励员工和社会公众积极举报火灾隐患，对举报属实的，给予一定的奖励。通过多措并举，确保火灾隐患得到及时有效整改，消除火灾隐患，保障人民群众生命财产安全。

3.4动火作业管理

动火作业是火灾隐患较多的一项工作，卫计局必须加强动火作业管理，确保动火作业安全。建立动火作业审批制度，任何单位进行动火作业前，必须向局消防安全领导小组申请办理动火作业许可证，未经批准，不得进行动火作业。动火作业许可证要明确动火时间、地点、内容、责任人、安全措施等信息。动火作业前，要制定详细的安全措施，包括清除作业现场的易燃易爆物品，设置灭火器材，配备监护人员等。动火作业过程中，要严格遵守安全操作规程，监护人员要全程监督，确保安全措施落实到位。动火作业完成后，要及时清理现场，消除火种，确保安全。对动火作业进行严格管理，可以有效预防因动火作业引发火灾事故，保障人民群众生命财产安全。卫计局建立动火作业台账，对每一次动火作业都要记录在案，包括动火时间、地点、内容、责任人、安全措施、监护人员等信息。通过加强动火作业管理，确保动火作业安全，预防火灾事故发生。

3.5消防设施设备维护保养

消防设施设备是消防安全的重要保障，卫计局必须加强对消防设施设备的维护保养，确保其完好有效。建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养内容、周期、责任人，并做好记录。消防设施设备的维护保养要定期进行，一般每季度至少进行一次全面检查和维护，对重点部位、重点设备要加大维护保养力度。维护保养内容包括检查消防设施设备的完好情况，如灭火器是否压力正常，喷淋头是否完好，消防水带是否完好，消防报警系统是否正常等，对发现的问题要及时进行维修或更换。维护保养过程中，要做好记录，包括维护保养时间、内容、责任人、发现问题及处理情况等信息。维护保养完成后，要进行复查，确认消防设施设备已经恢复正常功能。卫计局建立消防设施设备维护保养台账，对每一次维护保养都要记录在案，包括维护保养时间、内容、责任人、发现问题及处理情况等信息。通过加强消防设施设备的维护保养，确保其完好有效，为消防安全工作提供有力保障。

四、消防安全教育培训与演练

4.1教育培训制度

卫计局建立全员参与的消防安全教育培训制度，旨在全面提升员工的消防安全意识和自防自救能力。制度规定，新员工入职时必须接受消防安全培训，培训内容包括基本的消防安全知识、本单位的消防安全制度、本岗位的消防安全职责、灭火器使用方法、逃生自救技能等。培训结束后，要进行考核，考核合格方可上岗。在岗员工每年至少接受一次消防安全培训，培训内容要结合实际，注重实效，可以采取集中授课、现场教学、案例分析等多种形式。重点培训内容包括火灾预防、初期火灾扑救、人员疏散、火场逃生等。对于重点岗位的员工，如实验室人员、电工、仓库管理员等，要接受更具针对性的培训，提高其专业技能。卫计局将消防安全教育培训纳入年度工作计划，定期组织开展培训活动。各处室、单位要积极配合，组织员工参加培训，确保培训工作落到实处。卫计局建立消防安全教育培训档案，记录每次培训的时间、内容、参加人员、考核结果等信息，作为员工绩效考核的参考依据。通过全员参与的消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，为消防安全工作奠定坚实的人才基础。

4.2教育培训内容

消防安全教育培训内容要全面、系统、实用，涵盖消防安全各个方面。首先，要讲解基本的消防安全知识，包括燃烧的原理、火灾的分类、火灾的蔓延规律、常见火灾原因等，让员工了解火灾的基本知识，提高对火灾危害的认识。其次，要讲解本单位的消防安全制度，包括消防安全责任制、用火用电管理制度、易燃易爆物品管理制度、消防设施设备管理制度、火灾隐患整改制度、消防安全教育培训制度、应急疏散预案等，让员工了解本单位的消防安全管理要求，明确自身的消防安全职责。再次，要讲解本岗位的消防安全职责，根据不同岗位的特点，明确员工在消防安全工作中的具体职责，如电工要负责电气线路的安全检查，仓库管理员要负责易燃易爆物品的安全管理，实验室人员要负责实验操作的安全规范等。此外，还要讲解灭火器使用方法，让员工掌握常用灭火器的使用方法，能够在火灾发生时迅速、有效地进行扑救。最后，要讲解逃生自救技能，包括如何判断火场方向、如何选择逃生路线、如何进行自救互救等，让员工掌握基本的逃生自救技能，能够在火灾发生时迅速、安全地撤离火场。通过全面、系统、实用的消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，为预防火灾事故发生提供有力保障。

4.3教育培训方式

卫计局采用多种形式开展消防安全教育培训，确保培训效果。首先，采取集中授课的方式，邀请消防专家或本单位消防安全管理人员进行授课，讲解消防安全知识，介绍消防安全管理制度，传授灭火和逃生自救技能。集中授课可以根据需要定期举行，也可以根据实际情况临时组织。其次，采取现场教学的方式，组织员工到消防站参观学习，了解消防车的构造和功能，学习消防员灭火救援的技巧，观看消防安全教育宣传片，增强员工的消防安全意识。现场教学可以结合集中授课进行，也可以单独组织。再次，采取案例分析的方式，收集整理本单位或外单位的火灾事故案例，组织员工进行分析讨论，总结火灾事故发生的原因、教训和预防措施，提高员工的火灾防范意识和能力。案例分析可以结合集中授课进行，也可以单独组织。此外，还可以采取其他方式，如发放消防安全宣传资料、张贴消防安全宣传海报、开展消防安全知识竞赛等，营造浓厚的消防安全氛围，提高员工的消防安全意识。通过多种形式的消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，为预防火灾事故发生提供有力保障。

4.4应急疏散预案

卫计局针对不同场所制定详细的应急疏散预案，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员。应急疏散预案要明确疏散的组织指挥体系、疏散路线、疏散方法、疏散注意事项等内容。首先，要明确疏散的组织指挥体系，成立应急疏散指挥部，由单位主要负责人担任总指挥，负责统筹协调应急疏散工作。指挥部下设若干工作小组，分别负责现场指挥、人员引导、物资转移、医疗救护等工作。其次，要明确疏散路线，根据场所的实际情况，规划多条疏散路线，并设置明显的疏散指示标志。疏散路线要尽量避开危险区域，确保安全可靠。再次，要明确疏散方法，根据人员的具体情况，采取不同的疏散方法，如引导疏散、自发疏散等。疏散过程中，要注重秩序，防止发生拥挤踩踏事故。最后，要明确疏散注意事项，如疏散过程中要保持冷静，不要惊慌，不要乘坐电梯，不要贪恋财物，不要返回火场等。应急疏散预案要定期进行演练，确保员工熟悉疏散路线和方法，提高应急处置能力。卫计局建立应急疏散演练制度，每年至少组织一次应急疏散演练，模拟火灾场景，组织员工按照预案进行疏散。演练结束后，要进行分析总结，查找不足，及时改进。通过制定和演练应急疏散预案，提高员工的应急处置能力，确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散人员，最大限度地减少人员伤亡。

4.5火灾事故处置

卫计局制定详细的火灾事故处置预案，明确火灾发生后的报告程序、扑救措施、人员疏散、现场保护等事项，确保火灾发生后能够迅速、有效地进行处置。首先，要明确火灾发生后的报告程序，任何员工发现火灾，都要立即向单位负责人报告，单位负责人要立即向卫计局消防安全领导小组报告，并拨打119火警电话报警。报告时要说明火灾发生的地点、时间、火势大小、燃烧物等信息。其次，要明确扑救措施，根据火灾的实际情况，采取不同的扑救措施。对于初期火灾，要立即使用灭火器进行扑救，扑救过程中要注意安全，防止发生人员伤亡。对于较大火灾，要立即组织人员疏散，并等待消防人员的到来。再次，要明确人员疏散，根据应急疏散预案，迅速、有序地组织人员疏散，疏散过程中要注重秩序，防止发生拥挤踩踏事故。最后，要明确现场保护，火灾扑灭后，要保护好现场，等待消防人员到来进行勘查。现场保护期间，要防止无关人员进入现场，并做好现场保护记录。卫计局建立火灾事故处置领导小组，负责统筹协调火灾事故处置工作。领导小组下设若干工作小组，分别负责现场扑救、人员疏散、医疗救护、后勤保障等工作。通过制定和落实火灾事故处置预案，提高火灾事故处置能力，确保火灾发生后能够迅速、有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

五、消防设施设备维护保养

5.1维护保养制度

卫计局建立完善的消防设施设备维护保养制度，确保所有消防设施设备始终处于良好状态，随时能够应对火灾事故。制度规定，所有消防设施设备，包括但不限于灭火器、消火栓、喷淋系统、报警系统、应急照明、疏散指示标志等，都要纳入日常维护保养范围。维护保养工作要定期进行，一般每季度至少进行一次全面检查和维护，对重点部位、重点设备要加大维护保养力度。维护保养工作要由具备相应资质的专业人员进行，确保维护保养质量。维护保养过程中，要详细记录维护保养内容、发现问题及处理情况等信息，建立消防设施设备维护保养档案，作为消防设施设备管理的重要依据。卫计局定期对消防设施设备的维护保养工作进行监督检查，确保维护保养工作落到实处。对维护保养不力的单位和个人，要予以通报批评，并责令限期整改。通过严格执行消防设施设备维护保养制度，确保消防设施设备始终处于良好状态，为消防安全工作提供有力保障。

5.2维护保养内容

消防设施设备的维护保养内容要全面、细致，涵盖所有消防设施设备的各个方面。首先，要检查灭火器的完好情况，包括压力是否正常、有无过期、喷嘴是否堵塞等，对发现的问题要及时进行维修或更换。灭火器要定期进行检查和维护，确保其能够正常使用。其次，要检查消火栓的完好情况，包括水压是否正常、接口是否松动、阀门是否完好等，对发现的问题要及时进行维修或更换。消火栓要定期进行检查和维护，确保其能够正常使用。再次，要检查喷淋系统的完好情况，包括喷淋头是否完好、管道是否畅通、阀门是否完好等，对发现的问题要及时进行维修或更换。喷淋系统要定期进行检查和维护，确保其能够正常使用。此外，还要检查报警系统的完好情况，包括探测器是否灵敏、线路是否完好、报警器是否正常等，对发现的问题要及时进行维修或更换。报警系统要定期进行检查和维护，确保其能够正常发出火警信号。最后，还要检查应急照明和疏散指示标志的完好情况，包括照明是否正常、指示标志是否清晰等，对发现的问题要及时进行维修或更换。应急照明和疏散指示标志要定期进行检查和维护，确保其在火灾发生时能够正常使用。通过全面、细致的消防设施设备维护保养，确保所有消防设施设备始终处于良好状态，为消防安全工作提供有力保障。

5.3维护保养方式

卫计局采用多种方式开展消防设施设备的维护保养工作，确保维护保养质量。首先，采取定期检查的方式，定期对消防设施设备进行检查，发现的问题要及时进行维修或更换。定期检查可以根据需要设定不同的周期，如灭火器每月检查一次，消火栓每季度检查一次，喷淋系统每半年检查一次，报警系统每年检查一次等。其次，采取专项检查的方式，针对重点部位、重点设备，进行专项检查，发现的问题要及时进行维修或更换。专项检查可以根据实际情况随时进行，也可以定期进行。再次，采取联合检查的方式，卫计局可以联合消防部门或其他专业机构，对消防设施设备进行联合检查，发现的问题要及时进行维修或更换。联合检查可以定期进行，也可以根据实际情况随时进行。此外，还可以采取日常巡查的方式，组织员工进行日常巡查，发现的问题要及时进行维修或更换。日常巡查可以每天进行，也可以根据实际情况随时进行。通过多种方式的消防设施设备维护保养，确保所有消防设施设备始终处于良好状态，为消防安全工作提供有力保障。

5.4档案管理

卫计局建立完善的消防设施设备档案管理制度，确保所有消防设施设备的信息完整、准确，为消防安全工作提供重要依据。消防设施设备档案要包括每台消防设施设备的名称、型号、数量、安装时间、使用单位、维护保养记录、检查记录、维修记录等信息。档案要定期进行更新，确保所有信息准确无误。消防设施设备档案要由专人负责管理，确保档案的安全、完整。档案管理人员要定期对档案进行检查，发现的问题要及时进行整改。卫计局定期对消防设施设备档案管理工作进行监督检查，确保档案管理工作落到实处。对档案管理不力的单位和个人，要予以通报批评，并责令限期整改。通过严格执行消防设施设备档案管理制度，确保所有消防设施设备的信息完整、准确，为消防安全工作提供重要依据。

六、消防安全工作考核与奖惩

6.1考核制度

卫计局建立消防安全工作考核制度，将消防安全工作纳入年度绩效考核体系，旨在激励各部门、各单位重视消防安全工作，提升消防安全管理水平。考核工作由局消防安全领导小组负责组织实施，每年至少进行一次。考核内容包括消防安全责任制落实情况、消防安全制度建立和执行情况、消防设施设备管理情况、火灾隐患排查治理情况、消防安全教育培训情况、应急疏散预案制定和演练情况、火灾事故处置情况等。考核方式包括现场检查、资料审查、问卷调查、座谈交流等。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，考