街道安全行驶责任制度规定

街道安全行驶责任制度规定一、街道安全行驶责任制度规定

第一条总则

为规范街道行驶行为，保障公共交通安全，维护社会秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规，制定本制度。本制度适用于所有在街道范围内行驶的机动车辆和非机动车辆，以及行人。目的是明确各方责任，预防和减少交通事故，营造安全、文明、有序的街道交通环境。

第二条适用范围

本制度适用于街道行政区域内所有道路、广场、人行道、非机动车道等公共交通空间。包括但不限于机动车道、非机动车道、人行道、过街天桥、地下通道等。所有在上述区域内行驶的车辆和行人必须遵守本制度规定。

第三条车辆行驶责任

第一款机动车驾驶人有义务遵守交通信号灯指示，严禁闯红灯、逆行、超速行驶。行驶速度不得超过规定限速标准，夜间行驶必须开启前照灯、示廓灯和后位灯。

第二款机动车行驶时必须保持安全车距，前车刹车时，后车应当与前方车辆保持足够的安全距离，避免追尾事故。具体安全距离由道路条件和交通流量确定，但最低不得少于30米。

第三款机动车在行驶过程中应当注意观察路况，避让行人、非机动车和其他障碍物。遇有盲人、儿童、老年人等特殊人群通过时，应当主动减速慢行，必要时停车避让。

第四款机动车载人不得超过核定载客人数，不得超载。货物装载应当符合规定，不得影响安全驾驶。货物装载高度不得超过车身，宽度不得超过车身两侧，长度不得超出车身。

第五款机动车行驶时应当开启危险报警闪光灯、示廓灯和后位灯，夜间行驶时应当开启前照灯。遇有恶劣天气或道路拥堵时，应当降低行驶速度，保持安全距离。

第四条非机动车行驶责任

第一款非机动车驾驶人应当遵守交通信号灯指示，严禁闯红灯、逆行、占用机动车道行驶。在规定非机动车道行驶时，不得超速行驶，转弯时应当提前减速，伸手示意。

第二款非机动车行驶时应当保持安全距离，前后车之间应当保持适当距离，避免碰撞事故。具体安全距离由道路条件和交通流量确定，但最低不得少于5米。

第三款非机动车在行驶过程中应当注意观察路况，避让行人和其他障碍物。遇有行人通过时，应当主动减速慢行，必要时停车避让。

第四款非机动车载人不得超过核定载客人数，不得超载。货物装载应当符合规定，不得影响安全行驶。货物装载高度不得超过座位，宽度不得超过车把两侧，长度不得超出车身。

第五款非机动车行驶时应当开启转向灯、刹车灯和后位灯，夜间行驶时应当开启车灯。遇有恶劣天气或道路拥堵时，应当降低行驶速度，保持安全距离。

第五条行人通行责任

第一款行人应当在人行道内通行，不得占用机动车道、非机动车道行驶。在没有人行道的道路，应当靠路边行走。

第二款行人通过路口时应当遵守交通信号灯指示，严禁闯红灯。遇有交通警察指挥时，应当服从指挥。

第三款行人在行走过程中应当注意观察路况，避让车辆和其他障碍物。遇有车辆通过时，应当主动避让，不得突然横穿道路。

第四款行人不得在道路上追逐、嬉戏、打闹，不得妨碍车辆通行。遇有儿童、老年人、残疾人等特殊人群通过时，应当主动帮助。

第五款行人乘坐交通工具时应当遵守秩序，不得拥挤、推搡。下车时应当注意安全，避免发生碰撞事故。

第六条车辆停放责任

第一款车辆停放应当遵守停车场管理规定，不得占用行车道、人行道、消防通道等禁止停放区域。

第二款车辆停放时应当保持安全距离，前后车之间应当保持适当距离，避免影响其他车辆通行。具体安全距离由停车场管理规定确定，但最低不得少于1米。

第三款车辆停放时应当关闭发动机，熄灭车灯，锁好车门，保管好车内物品。不得在车内放置易燃、易爆、有毒等危险物品。

第四款车辆停放时应当注意观察周围环境，避让行人和其他障碍物。遇有行人通过时，应当主动避让，必要时停车让行。

第五款车辆停放时应当保持场地整洁，不得乱扔垃圾、乱倒污水。遇有车辆损坏时，应当及时修复或清理，避免影响其他车辆通行。

第七条责任追究

第一款对违反本制度规定的车辆和行人，由公安机关交通管理部门依法予以处罚。处罚种类包括但不限于警告、罚款、扣分、暂扣或吊销驾驶证、行驶证等。

第二款对因违反本制度规定造成交通事故的，由责任方承担相应的法律责任。责任方包括但不限于驾驶员、车辆所有人、行人等。

第三款对违反本制度规定情节严重的，由公安机关依法予以拘留或刑事处罚。情节严重包括但不限于酒后驾驶、肇事逃逸、故意破坏交通设施等。

第四款对违反本制度规定造成他人财产损失的，由责任方承担相应的赔偿责任。赔偿责任包括但不限于车辆维修费用、物品损失费用等。

第五款对违反本制度规定阻碍交通秩序的，由公安机关依法予以处罚。处罚种类包括但不限于警告、罚款、行政拘留等。

第八条附则

第一款本制度由公安机关交通管理部门负责解释。对制度内容有疑问的，可以向公安机关交通管理部门咨询。

第二款本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

第三款本制度由公安机关交通管理部门根据实际情况进行修订和完善。修订和完善后的制度由公安机关交通管理部门发布实施。

二、街道安全行驶行为规范

第一条机动车驾驶行为规范

第一款机动车驾驶人在驾驶过程中应当始终保持高度警惕，集中注意力，不得从事与驾驶无关的活动。例如，不得使用手机通话、发送短信、观看视频等，不得调整音量、吃东西、喝水等，以确保能够及时应对突发情况。

第二款机动车驾驶人应当遵守交通标志、标线和交通信号灯的指示，严格按照规定路线行驶。在路口通行时，应当提前观察路况，减速慢行，依次通行，不得抢行、强行。

第三款机动车在行驶过程中应当保持安全车距，与前车保持适当距离，避免追尾事故。具体安全距离由道路条件和交通流量确定，但最低不得少于30米。在雨雪、雾等恶劣天气条件下，应当进一步加大安全距离。

第四款机动车转弯、掉头时应当提前减速，伸手示意，并确保不影响其他车辆和行人通行。在狭窄路段转弯时，应当谨慎操作，避免发生剐蹭事故。

第五款机动车在夜间行驶时应当开启前照灯、示廓灯和后位灯，确保车辆被其他车辆和行人及时发现。在通过路口、人行横道、夜间会车时，应当交替使用远近光灯，提高警示性。

第六款机动车在行驶过程中应当注意观察路况，避让行人、非机动车和其他障碍物。遇有盲人、儿童、老年人等特殊人群通过时，应当主动减速慢行，必要时停车避让，确保其安全通过。

第七款机动车载人不得超过核定载客人数，不得超载。货物装载应当符合规定，不得影响安全驾驶。货物装载高度不得超过车身，宽度不得超过车身两侧，长度不得超出车身。

第八款机动车行驶时应当开启危险报警闪光灯、示廓灯和后位灯，夜间行驶时应当开启前照灯。遇有恶劣天气或道路拥堵时，应当降低行驶速度，保持安全距离。

第二条非机动车驾驶行为规范

第一款非机动车驾驶人在驾驶过程中应当始终保持高度警惕，集中注意力，不得从事与驾驶无关的活动。例如，不得使用手机通话、发送短信、观看视频等，不得调整音量、吃东西、喝水等，以确保能够及时应对突发情况。

第二款非机动车驾驶人应当遵守交通信号灯指示，严禁闯红灯、逆行、占用机动车道行驶。在规定非机动车道行驶时，不得超速行驶，转弯时应当提前减速，伸手示意。

第三款非机动车在行驶过程中应当保持安全距离，前后车之间应当保持适当距离，避免碰撞事故。具体安全距离由道路条件和交通流量确定，但最低不得少于5米。

第四款非机动车在行驶过程中应当注意观察路况，避让行人和其他障碍物。遇有行人通过时，应当主动减速慢行，必要时停车避让。

第五款非机动车载人不得超过核定载客人数，不得超载。货物装载应当符合规定，不得影响安全行驶。货物装载高度不得超过座位，宽度不得超过车把两侧，长度不得超出车身。

第六款非机动车行驶时应当开启转向灯、刹车灯和后位灯，夜间行驶时应当开启车灯。遇有恶劣天气或道路拥堵时，应当降低行驶速度，保持安全距离。

第三条行人通行行为规范

第一款行人应当在人行道内通行，不得占用机动车道、非机动车道行驶。在没有人行道的道路，应当靠路边行走，避免影响车辆通行。

第二款行人通过路口时应当遵守交通信号灯指示，严禁闯红灯。遇有交通警察指挥时，应当服从指挥，按照交通警察的指示通行。

第三款行人在行走过程中应当注意观察路况，避让车辆和其他障碍物。遇有车辆通过时，应当主动避让，不得突然横穿道路，确保自身安全。

第四款行人不得在道路上追逐、嬉戏、打闹，不得妨碍车辆通行。遇有儿童、老年人、残疾人等特殊人群通过时，应当主动帮助，确保其安全通过。

第五款行人乘坐交通工具时应当遵守秩序，不得拥挤、推搡。下车时应当注意安全，避免发生碰撞事故，确保自身安全。

第四条车辆停放行为规范

第一款车辆停放应当遵守停车场管理规定，不得占用行车道、人行道、消防通道等禁止停放区域，确保道路畅通，便于车辆通行和紧急情况下的救援。

第二款车辆停放时应当保持安全距离，前后车之间应当保持适当距离，避免影响其他车辆通行。具体安全距离由停车场管理规定确定，但最低不得少于1米，以确保车辆有足够的空间启动和移动。

第三款车辆停放时应当关闭发动机，熄灭车灯，锁好车门，保管好车内物品。不得在车内放置易燃、易爆、有毒等危险物品，确保车辆安全，避免发生意外事故。

第四款车辆停放时应当注意观察周围环境，避让行人和其他障碍物。遇有行人通过时，应当主动避让，必要时停车让行，确保行人安全。

第五款车辆停放时应当保持场地整洁，不得乱扔垃圾、乱倒污水。遇有车辆损坏时，应当及时修复或清理，避免影响其他车辆通行，维护良好的交通环境。

三、街道安全行驶监督与考核

第一条监督机制

第一款各级公安机关交通管理部门负责本辖区内街道安全行驶的监督管理工作。通过设立固定交通警察执勤点、流动巡逻小组等方式，加强对街道行驶行为的日常监督检查。

第二款鼓励社会各界和公众积极参与街道安全行驶的监督工作。任何单位和个人发现违反本制度规定的行为，均有权向公安机关交通管理部门举报。公安机关交通管理部门对举报线索应当及时核查处理，并对举报人信息予以保密。

第三款交通运输管理部门负责监督公共交通工具的行驶安全。对公交车、出租车等公共交通工具的行驶行为进行定期检查，确保其符合安全行驶标准。

第四款城市管理部门负责监督共享交通工具的行驶安全。对共享单车、共享电动自行车等共享交通工具的停放、行驶进行监督管理，确保其符合安全行驶标准。

第五款公安机关交通管理部门应当建立街道安全行驶监督信息平台，收集、整理、分析街道安全行驶相关数据，为制定和实施街道安全行驶管理措施提供依据。

第二条考核机制

第一款各级公安机关交通管理部门应当建立街道安全行驶考核制度，定期对辖区内街道安全行驶情况进行考核。考核内容包括车辆行驶行为、行人通行行为、车辆停放行为等。

第二款考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核结果应当及时向社会公布，接受社会监督。

第三款对考核结果优秀的单位和个人，由公安机关交通管理部门给予表彰和奖励。表彰和奖励方式包括但不限于通报表扬、奖金奖励、荣誉称号等。

第四款对考核结果不合格的单位和个人，由公安机关交通管理部门责令限期整改。逾期未整改的，依法予以处罚。

第五款考核结果作为单位和个人评优评先的重要依据。考核结果优秀的单位和个人，在评优评先中优先考虑；考核结果不合格的单位和个人，取消评优评先资格。

第三条应急处置

第一款公安机关交通管理部门应当建立街道安全行驶应急预案，明确应急处置流程、责任分工、处置措施等，确保能够及时有效处置街道安全行驶突发事件。

第二款遇有交通事故、道路拥堵、恶劣天气等突发事件时，公安机关交通管理部门应当立即启动应急预案，采取有效措施，维护街道安全行驶秩序。

第三款公安机关交通管理部门应当加强与相关部门的沟通协调，建立联动机制，共同做好街道安全行驶应急处置工作。

第四款公安机关交通管理部门应当定期组织应急演练，提高应急处置能力，确保能够及时有效处置街道安全行驶突发事件。

第四条教育宣传

第一款公安机关交通管理部门应当加强对街道安全行驶的教育宣传工作，提高公众的交通安全意识。

第二款通过开展交通安全宣传教育活动、发布交通安全信息等方式，向公众普及街道安全行驶知识，引导公众遵守交通规则，文明出行。

第三款学校、幼儿园应当将交通安全教育纳入教学内容，加强对学生的交通安全教育，提高学生的交通安全意识。

第四款企事业单位应当加强对职工的交通安全教育，提高职工的交通安全意识，确保职工能够安全出行。

第五款公安机关交通管理部门应当加强与媒体的合作，通过电视、广播、网络等媒体平台，开展街道安全行驶宣传教育活动，营造良好的交通安全氛围。

四、街道安全行驶宣传教育

第一条宣传教育目标

第一款提升公众交通安全意识，使公众充分认识到街道安全行驶的重要性，自觉遵守交通规则，文明出行。

第二款普及街道安全行驶知识，使公众掌握基本的街道安全行驶规则和方法，提高自我保护能力。

第三款营造良好的交通安全氛围，使公众积极参与到街道安全行驶的监督工作中，共同维护街道安全行驶秩序。

第四款降低街道交通事故发生率，保障公众生命财产安全，促进社会和谐稳定。

第二条宣传教育内容

第一款街道安全行驶责任制度规定，包括机动车驾驶责任、非机动车驾驶责任、行人通行责任、车辆停放责任等。

第二款街道安全行驶行为规范，包括机动车驾驶行为规范、非机动车驾驶行为规范、行人通行行为规范、车辆停放行为规范等。

第三款街道安全行驶监督与考核机制，包括监督机制、考核机制、应急处置、教育宣传等。

第四款相关法律法规，包括《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等。

第三条宣传教育方式

第一款开展交通安全宣传教育活动，通过举办交通安全知识讲座、交通安全主题班会、交通安全知识竞赛等形式，向公众普及交通安全知识。

第二款利用媒体平台进行宣传，通过电视、广播、报纸、网络等媒体平台，发布交通安全信息，开展交通安全宣传教育活动。

第三款在街道、社区、学校、企事业单位等场所设置交通安全宣传栏，张贴交通安全宣传海报，播放交通安全宣传视频。

第四款组织开展交通安全实践活动，通过模拟驾驶、交通安全体验等活动，让公众亲身体验交通安全的重要性。

第五款开展交通安全进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭等活动，将交通安全知识送到千家万户。

第四条宣传教育责任

第一款公安机关交通管理部门负责街道安全行驶宣传教育工作的组织实施，制定宣传教育计划，组织开展宣传教育活动。

第二款教育行政部门负责将交通安全教育纳入学校教学内容，加强对学生的交通安全教育。

第三款交通运输管理部门负责监督公共交通工具的行驶安全，并对乘客进行交通安全宣传教育。

第四款城市管理部门负责监督共享交通工具的行驶安全，并对使用者进行交通安全宣传教育。

第五款企事业单位负责加强对职工的交通安全教育，提高职工的交通安全意识。

第六款社会组织和志愿者组织积极参与街道安全行驶宣传教育工作，开展形式多样的交通安全宣传教育活动。

第五条宣传教育评估

第一款公安机关交通管理部门定期对街道安全行驶宣传教育工作进行评估，评估内容包括宣传教育计划制定、宣传教育活动开展、宣传教育效果等。

第二款评估结果作为改进街道安全行驶宣传教育工作的重要依据，对评估中发现的问题及时进行整改。

第三款定期向社会公布街道安全行驶宣传教育工作评估结果，接受社会监督。

第四款对宣传教育工作表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，鼓励其继续做好街道安全行驶宣传教育工作。

第六条宣传教育保障

第一款公安机关交通管理部门应当加大对街道安全行驶宣传教育工作的经费投入，保障宣传教育工作的正常开展。

第二款加强街道安全行驶宣传教育队伍建设，配备专职或兼职的宣传教育人员，提高宣传教育人员的业务素质。

第三款加强街道安全行驶宣传教育设施建设，配备必要的宣传教育设备，如宣传栏、宣传册、宣传视频等。

第四款加强与相关部门的沟通协调，形成街道安全行驶宣传教育合力，共同做好街道安全行驶宣传教育工作。

五、街道安全行驶应急处理

第一条应急处置原则

第一款平安第一，迅速反应。在发生街道安全行驶突发事件时，应当将保障人员生命安全放在首位，迅速启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。

第二款统一指挥，分级负责。建立街道安全行驶应急指挥体系，明确指挥职责和权限，实行分级负责制，确保应急处置工作有序进行。

第三款协同配合，高效处置。各部门、各单位应当加强沟通协调，协同配合，形成应急处置合力，高效处置街道安全行驶突发事件。

第四款预防为主，防治结合。加强街道安全行驶风险隐患排查，及时发现和消除风险隐患，将事故预防工作做在前面，同时做好事故处置工作。

第二条应急处置流程

第一款事件报告。发生街道安全行驶突发事件时，当事人或目击者应当立即向公安机关交通管理部门报告。公安机关交通管理部门接到报告后，应当立即核实情况，并向上级主管部门报告。

第二款应急启动。公安机关交通管理部门根据事件严重程度，启动相应的应急预案。应急启动后，应急指挥体系立即运作，各部门、各单位应当按照预案要求，迅速开展应急处置工作。

第三款现场处置。公安机关交通管理部门组织警力到达现场，开展现场处置工作。现场处置工作包括但不限于交通疏导、人员疏散、事故勘查、伤员救治等。

第四款后续处理。事件处置完毕后，公安机关交通管理部门组织开展后续处理工作。后续处理工作包括但不限于事故调查、责任认定、赔偿处理、善后处置等。

第三条应急处置措施

第一款交通疏导。发生交通事故、道路拥堵等事件时，公安机关交通管理部门应当立即采取交通疏导措施，疏导交通，保障道路畅通。

第二款人员疏散。发生严重交通事故、道路拥堵等事件时，公安机关交通管理部门应当立即采取人员疏散措施，疏散现场人员，确保人员安全。

第三款事故勘查。发生交通事故时，公安机关交通管理部门应当立即进行事故勘查，收集证据，为事故调查提供依据。

第四款伤员救治。发生交通事故时，公安机关交通管理部门应当立即联系急救中心，对伤员进行救治，确保伤员得到及时救治。

第五款信息发布。公安机关交通管理部门应当及时发布事件信息，引导公众理性看待事件，避免造成不必要的恐慌。

第四条应急处置保障

第一款人员保障。公安机关交通管理部门应当建立应急队伍，配备必要的应急人员，确保应急处置工作有人Carryout。

第二款物资保障。公安机关交通管理部门应当配备必要的应急物资，如交通锥、警示标志、反光背心、急救箱等，确保应急处置工作顺利进行。

第三款装备保障。公安机关交通管理部门应当配备必要的应急装备，如警车、无人机、应急通讯设备等，提高应急处置效率。

第四款经费保障。公安机关交通管理部门应当建立应急经费保障机制，确保应急处置工作有足够的经费支持。

第五款技术保障。公安机关交通管理部门应当建立应急技术保障机制，利用先进的科技手段，提高应急处置能力。

第五条应急处置培训

第一款定期开展应急处置培训。公安机关交通管理部门应当定期开展应急处置培训，提高应急人员的应急处置能力。

第二款组织应急演练。公安机关交通管理部门应当定期组织应急演练，检验应急预案的有效性，提高应急人员的应急处置水平。

第三款加强应急知识普及。公安机关交通管理部门应当加强应急知识普及，提高公众的应急处置意识和能力。

第六条应急处置评估

第一款事件处置完毕后，公安机关交通管理部门应当对事件处置情况进行评估，评估内容包括应急处置流程、应急处置措施、应急处置效果等。

第二款评估结果作为改进街道安全行驶应急处置工作的重要依据，对评估中发现的问题及时进行整改。

第三款定期开展应急处置评估，总结经验教训，不断完善街道安全行驶应急处置机制。

六、街道安全行驶制度执行与改进

第一条执行监督

第一款公安机关交通管理部门负责本辖区内街道安全行驶责任制度的日常执行监督工作。通过设立固定交通警察执勤点、开展流动巡逻等方式，加强对街道行驶行为的监督检查，及时发现和纠正违反本制度规定的行为。

第二款交通警察在执行监督工作中，应当依法履行职责，文明执法，规范执法，确保监督工作的有效性和公正性。

第三款鼓励社会各界和公众积极参与街道安全行驶责任制度的执行监督工作。任何单位和个人发现违反本制度规定的行为，均有权向公安机关交通管理部门举报。公安机关交通管理部门对举报线索应当及时核查处理，并对举报人信息予以保密。

第四款公安机关交通管理部门应当建立街道安全行驶责任制度执行监督信息平台，收集、整理、分析街道安全行驶责任制度执行情况相关数据，为制定和实施街道安全行驶管理措施提供依据。

第二条责任追究

第一款对违反本制度规定的行为，由公