【学习教育】建章立制：卫生院领导干部任期稳定制度

卫生院领导干部任期稳定制度第一章总则第一条为深入贯彻党管干部、党管人才原则，规范卫生院领导干部管理，保障领导班子任期稳定，提升基层医疗卫生服务质量和效能，推动卫生院高质量发展，根据相关文件要求，结合本院实际，制定本制度。第二条本制度适用于卫生院党政领导班子成员及各科室（含公共卫生、护理、医技等）主要负责人。第三条领导干部任期稳定管理坚持以下原则：（一）党管干部原则，坚持党组织对领导干部选拔、任用、管理的全面领导；（二）事业为上、人岗相适，兼顾任期稳定与工作实效，推动卫生院持续健康发展；（三）权责统一、奖惩分明，明确任期职责，强化考核监督，激励担当作为；（四）依法依规、规范有序，严格遵循干部管理相关规定，确保任期管理工作合规有序。第四条本制度由卫生院党支部负责组织实施，接受上级卫生健康主管部门和党组织的监督指导。第二章任期设定第五条领导干部实行任期制，明确任期年限，规范任职管理，保障任期稳定。（一）党政领导班子成员任期为3年，可连选连任，但同一岗位连续任职一般不超过10年；工作特殊需要的，按照干部管理权限经批准后可以适当延长任职年限；（二）各科室主要负责人任期为3年，可连选连任，同一岗位连续任职一般不超过2届（6年）；（三）任期从正式任命（聘任）之日起计算，任期届满前3个月，由党支部牵头启动任期考核及换届筹备工作。第六条严格控制任期内职务变动，确因工作需要调整岗位、免职、辞职的，须严格按照干部管理权限履行审批程序，杜绝随意调整，保障工作的连续性。（一）任期内原则上不调整领导干部岗位，确因上级部署、机构改革、重大工作需要或特殊情况必须调整的，须经党支部会议研究决定，并报上级卫生健康主管部门备案；（二）领导干部任期内主动提出辞职的，须书面提交辞职申请，经党支部会议研究同意后，按程序办理辞职手续，辞职后不再担任本院领导职务；（三）因违纪违法、履职不力、考核不合格等情形被免职的，按相关规定处理，不适用任期稳定相关保护条款。第七条建立领导干部任期衔接机制，换届或岗位调整时，须做好工作交接，明确交接内容、责任和时限，确保医疗服务、公共卫生、党建工作等无缝衔接，避免工作断档。第三章任期职责与履职保障第八条明确领导干部任期内核心职责，围绕卫生院中心工作，聚焦基层医疗服务、公共卫生服务、党建工作、队伍建设、安全生产等重点任务，制定任期目标责任书，细化履职清单，确保履职有方向、有抓手。（一）党政正职领导：全面负责卫生院各项工作，贯彻落实党的卫生健康方针政策和上级决策部署，统筹推进医疗质量提升、公共卫生服务落实、党风廉政建设和干部队伍建设，对卫生院发展负总责；（二）党政副职领导：协助正职开展工作，分管具体领域工作，落实分管责任，推动分管科室完成任期目标，及时向正职汇报工作进展，协调解决工作中的困难和问题；（三）科室主要负责人：负责本科室日常管理、业务开展、人员培训和作风建设，落实卫生院各项工作部署，提升本科室服务质量和工作效率，完成任期内各项工作目标。第九条强化任期履职保障，为领导干部开展工作创造良好条件，确保其能够集中精力履职尽责。（一）政治保障：加强领导干部思想政治建设，定期组织政治理论、卫生健康政策、管理知识培训，提升领导干部政治素养和履职能力；（二）工作保障：明确领导干部职责权限，避免权责交叉、推诿扯皮，支持领导干部依法依规开展工作，及时解决工作中遇到的实际困难；（三）激励保障：建立健全任期激励机制，对任期内履职尽责、实绩突出的领导干部，在评优评先、职务晋升、绩效分配中予以倾斜；（四）人文保障：关心关爱领导干部身心健康，合理安排工作任务，避免过度劳累，营造干事创业、团结奋进的良好氛围。第四章任期考核与管理第十条建立健全领导干部任期考核机制，坚持日常考核与任期考核相结合、定性考核与定量考核相结合，全面客观评价领导干部任期履职情况。（一）考核内容：围绕任期目标责任书，重点考核政治表现、履职成效、工作作风、党风廉政建设、群众满意度等方面，突出基层医疗服务提升、公共卫生任务落实、安全生产、党建工作成效等核心指标；（二）考核方式：任期内每年开展1次年度考核，任期届满开展全面考核。考核采取个人述职述廉、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地核查等方式进行，广泛征求干部职工、就诊群众、村卫生室（社区卫生服务站）意见；（三）考核结果：考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，作为领导干部续任、免职、调整、奖惩的重要依据。考核优秀的，予以表彰奖励；考核基本合格的，进行诫勉谈话，限期整改；考核不合格的，按程序免去现任职务，不再续任。第十一条加强领导干部任期内监督管理，规范履职行为，防范履职风险，确保领导干部廉洁从政、依法履职。（一）日常监督：党支部定期对领导干部履职情况进行监督检查，及时发现和纠正履职过程中存在的问题，对苗头性、倾向性问题及时提醒谈话；（二）党风廉政监督：严格落实党风廉政建设“一岗双责”，加强对领导干部廉洁自律情况的监督，严禁利用职权谋取私利，严禁违规干预医疗服务、药品采购、设备招标等工作；（三）群众监督：设立举报电话、意见箱，畅通群众监督渠道，及时受理群众对领导干部的投诉举报，对反映的问题及时调查核实，依法依规处理，并向群众反馈。第十二条建立领导干部任期容错纠错机制，鼓励领导干部大胆创新、担当作为，对在任期内因工作创新、推动改革出现的失误，符合容错情形的，予以容错免责，保护领导干部干事创业的积极性。第五章任期届满管理第十三条任期届满，按照干部管理权限和程序，开展换届选举或续任审核工作。（一）续任条件：任期考核合格、群众认可度高、能够继续履行岗位职责的领导干部，经党支部会议研究同意，可按程序续任；（二）换届选举：任期届满未续任或需调整的，由党支部牵头组织换届选举，严格按照民主集中制原则，选拔政治素质高、业务能力强、群众公认度高的干部进入领导班子；（三）离任管理：领导干部任期届满离任的，须按规定开展离任审计，全面核查任期内工作履职、财务收支、党风廉政建设等情况，形成离任审计报告；离任干部须做好工作交接，确保各项工作平稳过渡。第十四条建立领导干部任期档案管理制度，将领导干部任期内的任职文件、任期目标责任书、考核材料、述职述廉报告、离任审计报告等资料整理归