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文档简介
PAGE派出所内部常态督查制度一、总则(一)目的为加强派出所内部管理,规范执法行为,提高工作效能,确保各项公安工作任务的顺利完成,依据相关法律法规和公安工作纪律要求,特制定本常态督查制度。(二)适用范围本制度适用于本派出所全体民警、辅警及其他工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规、公安工作规范和纪律要求开展督查工作,确保督查活动合法合规。2.客观公正原则以事实为依据,全面、准确地了解和掌握被督查对象的工作情况,客观公正地作出评价和处理。3.注重实效原则通过督查及时发现问题、解决问题,推动派出所各项工作质量和效率的提升,注重督查结果的运用和转化。4.教育与惩处相结合原则在督查过程中,既要对违规违纪行为严肃查处,又要注重对民警、辅警进行教育引导,增强其纪律意识和责任意识。二、督查机构及职责(一)督查领导小组成立以派出所所长为组长,教导员为副组长,各部门负责人为成员的督查领导小组。负责统筹规划、指导协调派出所内部常态督查工作,研究解决督查工作中的重大问题。(二)督查办公室督查领导小组下设办公室(设在警务督察部门),负责具体组织实施常态督查工作。其主要职责包括:1.制定和完善督查工作方案、计划和制度。2.组织开展日常督查、专项督查等工作,对发现的问题进行记录、整理和分析。3.对督查中发现的违规违纪行为提出处理建议,报督查领导小组研究决定。4.跟踪督促被督查对象对存在问题的整改落实情况,定期向督查领导小组汇报督查工作进展情况。5.负责与上级公安机关督查部门的沟通协调,及时报送督查工作信息。(三)督查人员职责1.督查人员应熟悉公安业务知识、法律法规和督查工作程序,具备较强的责任心和工作能力。2.严格按照督查制度和工作要求,认真履行督查职责,如实记录督查情况,不得隐瞒、歪曲事实。3.保守督查工作中涉及的秘密信息,不得泄露被督查对象的隐私和工作秘密。4.对督查工作中发现的问题及时提出整改意见,并跟踪督促整改落实情况。三、督查内容(一)队伍建设1.警容风纪检查民警、辅警是否按规定着装,警容是否严整,举止是否端庄,有无歪戴警帽、披衣敞怀、挽袖卷裤等现象。2.工作纪律查看是否严格遵守上下班作息时间,有无迟到、早退、旷工等情况;工作期间是否认真履行职责,有无擅离职守、脱岗串岗、上网聊天、玩游戏等行为。3.教育培训检查民警、辅警参加各类政治理论学习、业务培训的情况,是否按时参加、认真学习,培训效果是否良好。(二)执法执勤1.接处警工作督查接警是否及时、准确,有无推诿、拖延现象;处警是否迅速、规范,是否依法履行职责,现场处置措施是否得当。2.案件办理检查案件受理、立案、侦查、取证、定性、处理等环节是否符合法律程序,有无违规办案、办人情案、关系案等问题;执法文书制作是否规范、齐全,证据收集是否合法、有效。3.治安管理查看治安巡逻防控工作是否落实,对重点区域、场所的管控是否到位;治安案件查处是否公正、公平,有无降格处理、以罚代拘等情况。(三)服务群众1.窗口服务检查户籍、出入境等窗口单位是否严格落实首问负责制、限时办结制等服务制度,服务态度是否热情、周到,有无“冷、硬、横、推”等现象;办事流程是否公开透明,是否一次性告知群众所需材料和办理程序。2.便民利民措施落实情况查看是否积极推行便民利民措施,如网上办事、预约服务、上门服务等,是否切实为群众办实事、解难题,群众满意度如何。(四)内务管理1.办公秩序检查办公室、值班室、备勤室等场所是否整洁卫生,物品摆放是否整齐有序;文件资料、档案管理是否规范,有无丢失、泄密等情况。2.装备管理查看警用装备是否配备齐全、完好,是否按规定进行维护保养和登记管理;装备使用是否规范,有无违规出借、挪用等现象。四、督查方式(一)日常巡查由督查办公室安排专人,采取不定时、不定期的方式对派出所各部门、各工作岗位进行巡查,及时发现和纠正存在问题。(二)专项督查根据公安工作重点、阶段性任务或群众反映的突出问题,适时开展专项督查。专项督查可采取集中检查、交叉检查、明察暗访等形式,深入查找问题根源,推动工作落实。(三)视频监控充分利用派出所内部视频监控系统,对办公场所、执法办案区域、服务窗口等重点部位进行实时监控,及时发现和处置各类异常情况。(四)群众监督通过设立举报电话、邮箱、意见箱等方式,广泛接受群众监督和举报。对群众反映的问题及时进行调查核实,并将处理结果反馈给群众。五、督查程序(一)督查准备1.制定督查方案根据督查工作任务和要求,明确督查内容、方式、时间安排、人员分工等,制定详细的督查方案。2.组织培训对参与督查的人员进行培训,使其熟悉督查工作程序、方法和标准,掌握相关业务知识和法律法规。3.收集资料收集与督查内容相关的文件、制度、记录、档案等资料,为督查工作提供依据。(二)实施督查1.现场检查督查人员按照督查方案,深入被督查部门和岗位,通过查看现场、查阅资料、询问当事人等方式,全面了解工作情况,发现存在问题。2.记录情况对督查中发现的问题进行详细记录,包括问题发生的时间、地点、人员、具体情况等,并收集相关证据材料。3.反馈意见督查结束后,及时向被督查对象反馈督查情况,指出存在问题,提出整改意见和建议,并要求其在规定时间内作出书面说明。(三)问题核实与处理1.核实情况对被督查对象反馈的意见和说明进行核实,必要时可进一步调查取证,确保问题准确无误。2.提出处理建议根据问题的性质、情节和后果,按照相关规定和纪律要求,提出相应的处理建议,报督查领导小组研究决定。3.作出处理决定督查领导小组根据处理建议,作出最终处理决定,并以书面形式通知被督查对象。处理决定包括责令整改、批评教育、诫勉谈话、纪律处分、组织处理等。(四)整改落实1.制定整改措施被督查对象接到处理决定后,应针对存在问题,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人和整改期限,并报督查办公室备案。2.组织整改实施按照整改措施认真组织整改,确保问题得到有效解决。整改过程中,要及时向督查办公室报告整改进展情况。3.跟踪检查验收督查办公室对被督查对象的整改落实情况进行跟踪检查,整改期满后进行验收。对整改不到位的,责令继续整改,直至达到要求。六、结果运用(一)与绩效考核挂钩将督查结果纳入民警、辅警绩效考核体系,作为评先评优、晋职晋级的重要依据。对督查中表现优秀的部门和个人给予表彰奖励,对存在问题较多、整改不力的部门和个人进行扣分,并取消当年评先评优资格。(二)作为教育培训参考根据督查中发现民警、辅警存在的业务知识和
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