2025-2026学年议题式课堂教学设计

上课时间上课时间2025-2026学年议题式课堂教学设计2025年12月任课老师任课老师魏老师设计思路设计思路一、设计思路以“基层治理中的民主实践”为议题，紧扣统编高中思想政治必修3《政治与法治》中“基层群众自治制度”内容，通过社区老旧小区改造案例创设情境，设置“如何保障居民参与权”“决策如何体现民主集中”等子问题，引导学生运用课本知识分析现实问题，通过小组讨论、模拟听证等活动，深化对基层民主内涵的理解，培养政治认同与公共参与素养，实现理论逻辑与实践逻辑的统一。核心素养目标分析核心素养目标分析二、核心素养目标分析聚焦政治认同，引导学生认同基层群众自治制度优势，增强制度自信；培育科学精神，辩证分析基层民主实践中的问题，提升辩证思维能力；强化法治意识，理解基层治理相关法律法规，依法行使权利、履行义务；提升公共参与素养，通过模拟听证、小组讨论等活动，增强参与社区治理的实践能力，培养责任担当。学习者分析学习者分析三、学习者分析1.学生已掌握必修3“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的基本内涵，理解“基层群众自治制度”的概念及村委会、居委会的作用，具备初步的政治生活理论基础。2.学生对社区治理、老旧小区改造等现实议题有较高兴趣，具备一定的辩证思维能力，偏好小组讨论、案例分析等互动式学习，能结合生活经验表达观点。3.可能对“民主集中制”在基层决策中的具体实践理解不深，难以将课本理论与复杂的治理场景结合；部分学生缺乏参与社区事务的实际经验，对业主委员会议事流程、居民意见征集机制等实操性内容认知不足。教学资源准备教学资源准备1.教材：确保每位学生备有统编版高中思想政治必修3《政治与法治》教材，重点预习“基层群众自治制度”相关章节。

2.辅助材料：准备老旧小区改造政策文件、居民议事会流程图、社区治理案例视频及数据统计图表。

3.实验器材：无需实验器材。

4.教室布置：划分6个小组讨论区，设置模拟听证席，配备投影仪展示案例素材，确保互动空间充足。教学流程教学流程五、教学流程1.导入新课（5分钟）播放某市老旧小区改造新闻视频，展示改造前后的对比图片，呈现居民对加装电梯、停车位规划等问题的争议场景。教师提问：“视频中小区的改造方案是如何确定的？居民意见如何影响决策？”引导学生联系生活实际，引出“基层群众自治制度”这一核心议题，明确本节课将探讨“民主如何走进社区治理”，激发学生对课本P76-P77“基层群众自治是社会主义民主政治的基础性工程”的学习兴趣。2.新课讲授（28分钟）（1）基层群众自治制度的内涵与地位（8分钟）结合课本P76内容，分析基层群众自治的含义：由居民/村民选举产生自治组织，实行自我管理、自我教育、自我服务。强调其地位：“是人民当家作主最直接、最广泛的途径，是社会主义民主政治建设的基础。”举例说明：某社区居委会组织“邻里节”活动，协调解决停车难问题，体现自治组织的作用。对比分析：与人民代表大会制度、民族区域自治制度的区别，明确基层自治的“基层性”特征。（2）基层民主的具体实践形式（10分钟）紧扣课本P78-P80，系统讲解“四个民主”：民主选举（居委会成员直选，如某社区采用“户代表投票+候选人答辩”方式）；民主决策（居民议事会讨论小区物业费调整，通过“协商-投票-公示”流程）；民主管理（制定《小区文明养犬公约》，居民共同遵守）；民主监督（设立居务公开栏，公示小区公共收益使用情况）。重点分析每个形式与课本知识的对应关系，如民主决策的“少数服从多数”原则与P81民主集中制的联系。（3）民主集中制在基层治理中的体现（10分钟）结合课本P81“民主决策流程图”，讲解民主集中制“民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”的内涵。案例：某小区改造项目，先通过问卷征集200条居民意见（民主），再由业主委员会汇总归纳为3个方案（集中），最后全体业主投票表决（民主），确保决策既尊重多数人意愿又兼顾少数人合理诉求。强调重难点：基层治理中“民主”不等于“无序”，需通过集中实现高效决策，避免“议而不决”。3.实践活动（17分钟）（1）模拟居民议事会：加装电梯议题（7分钟）分组扮演“低层业主反对派”“高层业主支持派”“居委会调解员”“物业工程师”，围绕“是否加装电梯”“费用分摊方案”展开模拟协商。要求运用课本P79“民主协商”方法，提出“阶梯式分摊方案”（如1-2层不承担，3层以上按楼层递增），体现“兼顾各方利益”的治理智慧。教师点评各组方案是否符合“民主集中制”原则。（2）社区治理案例分析：垃圾分类推行困境（5分钟）提供案例：“某小区因居民习惯不同，垃圾分类准确率不足50%，居委会多次宣传效果不佳。”要求学生分组讨论，运用课本P80“民主管理”知识，设计解决方案。举例：通过“楼栋长责任制”落实监督，设立“垃圾分类积分兑换”激励机制，体现“自我管理”的自治理念。（3）设计社区民主监督方案（5分钟）结合课本P82“居务公开”内容，为“小区公共收益（如广告费、停车费）”使用设计监督方案。要求包含：公开内容（收支明细）、公开渠道（微信群+公告栏）、反馈机制（意见箱+季度座谈会）。举例：明确“每季度公示一次，对居民质疑3个工作日内回应”，确保监督落到实处。4.学生小组讨论（3方面内容举例）（1）保障不同群体参与权问题举例：老旧小区改造中，老年居民希望加装电梯，年轻居民关注停车位规划，如何平衡？回答方向：运用课本P78“民主协商”方法，组织“分议题讨论会”，先分别征求两类群体意见，再通过居民议事会整合方案，如“地下停车场扩建+电梯加装分期实施”，体现“求同存异”。（2）少数意见处理问题举例：业主委员会投票决定“小区封闭管理”，10%业主因担心出行不便反对，如何处理？回答方向：结合课本P81“民主集中制”，说明“少数服从多数”是民主决策原则，但需保障少数人表达权，如“保留非封闭通道设置，明确开放时间”，避免“多数人暴政”。（3）民主管理长效机制问题举例：社区公共设施（如健身器材）损坏后，维修责任不清，如何解决？回答方向：运用课本P80“自我教育”理念，制定《公共设施维护公约》，明确“居民报修-物业登记-居委会监督”流程，通过“居民议事会”修订公约，形成“共建共治共享”的管理机制。5.总结回顾（5分钟）梳理本节课核心内容：基层群众自治制度的内涵（P76）、“四个民主”的实践形式（P78-P80）、民主集中制的应用（P81）。强调重难点：基层民主需将“民主”与“集中”结合，既保障居民参与权，又提高治理效率。举例回顾：模拟加装电梯协商中，“分摊方案”的制定过程体现民主集中制，呼应课本核心知识点。布置课后任务：观察自家小区的自治实践，记录1个案例并分析其运用的民主形式，深化理论联系实际的能力。拓展与延伸拓展与延伸1.**拓展阅读材料**

（1）《中华人民共和国村民委员会组织法》节选：重点阅读第四章“民主管理”条款，理解村民会议、村民代表会议的议事规则（对应课本P76自治组织形式）。

（2）《城市居民委员会组织法》节选：分析居委会职责中“办理本居住地区居民的公共事务和公益事业”的具体内涵（关联课本P77“自我服务”内容）。

（3）案例材料：北京某小区业委会罢免程序（2023年），结合课本P79民主选举知识，分析罢免动议的提出、投票及公示流程的合法性。

（4）政策文件：《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》中“推进社区协商制度化”部分，理解基层民主与国家政策的衔接（呼应课本P82“法治保障”）。

2.**课后自主探究任务**

（1）**社区治理观察日记**：选择1个小区或村庄，记录其自治组织（业委会/村委会）近3个月公示的公共事务决策，标注其中运用的“四个民主”形式（如民主决策体现在物业费调整投票）。

（2）**民主协商模拟设计**：以“校园周边交通拥堵治理”为议题，参照课本P80“民主协商”流程，设计包含学生、家长、交警、商户的协商方案，明确议事规则和表决机制。

（3）**对比分析报告**：对比某城市老旧小区改造（居民自治）与某农村集体资产分配（村民自治）案例，归纳不同场景下基层民主的共性与差异（深化对课本P76“基层性”的理解）。

（4）**法治实践调研**：访谈社区工作者或查阅档案，总结《物业管理条例》中关于“业主共同决定事项”的规定，分析其如何保障民主权利（结合课本P81法治意识目标）。

3.**深化学习路径**

（1）**理论拓展**：阅读《政治与法治》教师教学用书P45“基层民主的实践困境”章节，思考“如何平衡效率与公平”（回应课堂重难点）。

（2）**数据研究**：收集本地近5年基层人大代表选举参选率数据，分析其与居民参与社区事务积极性的关联（应用课本P78民主参与统计方法）。

（3）**行动指南**：制作《社区自治权利手册》，包含选举流程模板、议事规则范本、监督举报渠道（落实课本P82“公共参与”素养）。

（4）**跨学科链接**：结合地理“城镇化进程”内容，探讨城市社区与乡村自治在人口流动背景下的适应性挑战（拓展政治与地理学科融合）。教学评价教学评价七、教学评价1.课堂评价：通过提问“基层群众自治制度的基础性工程体现在哪里”（对应课本P76）检测理论掌握，观察学生在模拟居民议事会中是否能运用民主协商方法（如阶梯式分摊方案设计）判断实践能力，通过随堂小测（如“四个民主”形式匹配题）即时反馈学习效果，对混淆“民主集中制与民主决策”的学生进行针对性讲解，确保重难点突破。2.作业评价：批改社区观察日记时，重点标注学生是否正确识别“民主选举（业委会换届）”“民主监督（公共收益公示）”等课本知识点（P78-P82），对民主协商设计方案中“议事规则不明确”等问题进行批注，鼓励学生参考课本P80“民主管理”流程修改；对对比分析报告中“城乡自治差异”的深度不足者，提供《政治与法治》教师用书案例辅助理解，强化理论联系实际能力。内容逻辑关系内容逻辑关系①制度内涵与地位：课本P76“基层群众自治是居民/村民选举产生自治组织，实行自我管理、自我教育、自我服务的制度”；“是社会主义民主政治的基础性工程，人民当家作主最直接、最广泛的途径”。重点词：自治组织、自我管理、基础性工程。

②“