学校三重一大决策制度实施细则

学校三重一大决策制度实施细则总则为全面贯彻落实中共中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用（以下简称‘三重一大’）必须由领导班子集体作出决定”的要求，进一步规范学校领导班子的决策行为，提高决策水平，防范决策风险，结合学校实际，制定本实施细则。决策原则1.依法依规原则：学校“三重一大”决策必须遵循党的路线方针政策和国家法律法规，严格按照有关规定和程序进行，确保决策合法合规。2.集体决策原则：凡属“三重一大”事项，必须由学校领导班子集体研究决定，充分发挥领导班子集体的智慧和力量，防止个人或少数人专断。3.民主集中制原则：在决策过程中，要充分发扬民主，广泛听取各方面的意见和建议，做到集思广益。同时，要坚持集中指导下的民主和民主基础上的集中相结合，按照少数服从多数的原则作出决策。4.科学决策原则：决策前要进行充分的调查研究，全面了解相关情况，进行科学分析和论证，确保决策具有科学性、合理性和可行性。5.实事求是原则：决策要从学校实际出发，立足学校发展战略和工作需要，实事求是地确定决策事项，避免盲目决策和脱离实际。决策范围重大事项决策1.贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施。2.学校党的建设、党风廉政建设、思想政治工作和精神文明建设等方面的重要规划和重要措施。3.学校发展战略、中长期发展规划、年度工作计划的制定和调整。4.学校内部管理体制改革、运行机制改革和教育教学改革的重大事项。5.学校学科建设、专业建设、师资队伍建设、人才培养等方面的重要规划和重要措施。6.学校年度财务预算方案、决算情况的审定和重大调整。7.学校重要规章制度的制定、修改和废止。8.学校重大安全稳定事件的处理方案。9.学校重大表彰和奖励事项。10.上级交办的重要事项和学校领导班子认为需要集体决策的其他重大事项。重要干部任免1.学校中层干部的任免、轮岗交流和考核。2.学校后备干部的选拔、培养和管理。3.学校各级学术委员会、学位委员会等重要组织成员的任免。4.推荐上级党代会代表、人大代表、政协委员、民主党派组织负责人等重要人选。5.学校领导班子认为需要集体决策的其他重要干部任免事项。重大项目安排1.学校重大基本建设项目、大型修缮项目的立项、可行性研究和招标方案。2.学校重大物资设备采购项目、服务采购项目的立项、预算和招标方案。3.学校重大科研项目、合作项目的立项、合作方案和经费使用安排。4.学校对外投资、合资、合作等项目的决策和管理。5.学校领导班子认为需要集体决策的其他重大项目安排事项。大额度资金使用1.学校年度预算内大额度资金的调动和使用。2.学校未列入年度预算的临时性大额度资金的使用。3.学校重大捐赠资金的使用。4.学校领导班子认为需要集体决策的其他大额度资金使用事项。决策程序决策准备1.提出议题：“三重一大”事项由学校领导班子成员、中层部门负责人或其他相关人员根据工作需要提出，经学校党委书记或校长同意后，列入决策议题。2.调查研究：对于列入决策议题的“三重一大”事项，相关部门或人员要进行深入的调查研究，充分收集有关信息，进行分析论证，提出可行性方案或建议。3.征求意见：在决策前，要广泛征求各方面的意见和建议，特别是要听取教职工代表、学生代表、专家学者等的意见。涉及学校改革发展稳定的重大事项，还应通过多种形式进行公示，征求师生员工的意见和建议。4.拟定方案：在充分调查研究和征求意见的基础上，相关部门或人员要拟定具体的决策方案，明确决策事项的内容、目标、措施、实施步骤和责任分工等。5.会前沟通：决策方案拟定后，学校党委书记和校长要就决策事项进行充分沟通，达成共识。对于涉及多个部门的决策事项，相关部门之间也要进行沟通协调，形成一致意见。集体决策1.会议召集：“三重一大”事项的决策一般通过学校党委会、校长办公会等会议形式进行。会议由学校党委书记或校长主持召开，参会人员为学校领导班子成员。根据决策事项的需要，可邀请相关部门负责人、专家学者等列席会议。2.会议讨论：会议主持人要向参会人员介绍决策事项的背景、目的、方案和征求意见情况等，参会人员要对决策事项进行充分讨论，发表自己的意见和建议。讨论过程中，要尊重不同意见，鼓励畅所欲言。3.会议表决：在充分讨论的基础上，会议主持人要根据讨论情况，提出表决方式。表决方式可采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式。表决时，参会人员要按照规定的表决方式进行表决，以超过应到会人数的半数同意为通过。4.会议记录：会议要有专人记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、决策事项、讨论情况、表决结果等。会议记录要真实、准确、完整，并由会议主持人和记录人签字确认。5.会议纪要：会议结束后，要及时整理会议纪要，明确决策事项的内容、实施要求和责任分工等。会议纪要要经学校党委书记或校长审核签发后，印发相关部门执行。决策执行1.明确责任：决策事项确定后，要明确责任部门和责任人，确保决策事项得到有效执行。责任部门和责任人要根据决策要求，制定具体的实施方案，明确工作任务、进度安排和质量标准等。2.组织实施：责任部门和责任人要按照实施方案的要求，认真组织实施决策事项。在实施过程中，要加强沟通协调，及时解决遇到的问题，确保决策事项顺利推进。3.监督检查：学校纪委、监察处等部门要对决策事项的执行情况进行监督检查，定期了解决策事项的进展情况，发现问题及时提出整改意见和建议。对执行不力或违反决策规定的部门和个人，要进行严肃问责。4.反馈调整：在决策事项执行过程中，如发现决策事项与实际情况不符或存在问题，责任部门和责任人要及时向学校领导班子报告，提出调整建议。学校领导班子要根据反馈情况，及时对决策事项进行调整。监督检查和责任追究1.监督检查：学校纪委、监察处等部门要加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，定期对决策事项的决策过程、执行情况和效果进行评估。同时，要接受师生员工的监督，畅通监督渠道，广泛听取师生员工的意见和建议。2.责任追究：对违反“三重一大”决策制度的部门和个人，要按照有关规定进行责任追究。责任追究包括批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等。对因违反“三重一大”决策制度给学校造成重大损失或不良影响的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。附则1.本细则适用于学校各部门、各单位。2.本细则由学校办公室负责解释。3.本细则自发布之日起施行。原有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。实施保障为确保“三重一大”决策制度的有效实施，需要建立健全相关的保障机制。培训教育机制1.定期组织学校领导班子成员、中层干部和相关工作人员参加“三重一大”决策制度的培训，提高他们对制度的认识和理解，增强他们的决策能力和责任意识。2.通过举办专题讲座、研讨会等形式，邀请专家学者和上级领导对“三重一大”决策制度进行解读和指导，为学校决策提供理论支持和实践经验。信息公开机制1.除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私等依法依规不能公开的事项外，学校“三重一大”决策事项的决策依据、决策过程和决策结果要及时向师生员工公开，接受师生员工的监督。2.建立健全信息公开平台，通过学校官网、公告栏、微信公众号等渠道，及时、准确地发布“三重一大”决策事项的相关信息。风险评估机制1.在决策前，要对决策事项进行风险评估，识别决策过程中可能存在的风险因素，提出相应的风险防范措施。2.建立健全风险评估体系，定期对“三重一大”决策事项的风险进行评估和分析，及时发现和解决潜在的风险问题。与其他制度的衔接“三重一大”决策制度要与学校的其他管理制度相衔接，形成制度合力。与党风廉政建设制度的衔接1.将“三重一大”决策制度纳入学校党风廉政建设责任制的重要内容，加强对决策过程的监督和检查，防止决策过程中出现腐败现象。2.建立健全决策责任追究制度，对因决策失误或违反决策程序给学校造成损失的，要依法依规追究相关人员的责任，同时将决策责任追究情况纳入个人廉政档案。与学术管理制度的衔接1.在学科建设、专业建设、科研项目等重大事项决策过程中，要充分发挥学术委员会等学术组织的作用，听取学术专家的意见和建议，确保决策的科学性和专业性。2.建立健全学术诚信监督机制，对在学术决策过程中存在学术不端行为的人员，要依法依规进行处理。与人事管理制度的衔接1.在重要干部任免决策过程中，要严格按照干部选拔任用工作的有关规定和程序进行，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，确保选拔任用的干部政治素质高、业务能力强、工作作风好。2.建立健全干部考核评价机制，加强对干部履行职责情况的考核评价，将考核评价结果与干部的任用、奖惩等挂钩，激励干部积极履行职责，提高工作效率。持续改进学校要定期对“三重一大”决策制度的实施情况进行总结和评估，及时发现制度实施过程中存在的问题和不足，提出改进措施和建议。定期评估每年组织一次“三重一大”决策制度实施情况的评估，评估内容包括决策制度的执行情况、决策效果、存在的问题和改进措施等。改进措施根据评估结果，制定切实可行的改进措施，明确责任部门和责任人，确保改进措施得到有效落实。同时，要将改进措施纳入学校年度工作计划，进行跟踪检查和考核。通过不断完善“三重一大”决