看守所内部管理规范制度

PAGE看守所内部管理规范制度一、总则（一）目的为加强看守所内部管理，确保看守所安全、规范、有序运行，保障在押人员合法权益，依据相关法律法规及行业标准，制定本规范制度。（二）适用范围本制度适用于看守所全体工作人员及在押人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依照国家法律法规及相关政策开展管理工作，确保各项管理活动合法合规。2.安全第一原则：把保障看守所安全作为首要任务，采取有效措施预防各类安全事故发生。3.公正文明原则：对待在押人员公正公平，文明管理，尊重和保障其人格尊严及合法权益。4.科学规范原则：运用科学的管理方法和手段，建立健全各项管理制度和工作流程，实现规范化管理。二、人员管理（一）工作人员管理1.岗位职责明确看守所各岗位工作人员的职责范围，包括所长、教导员、管教民警、看守民警、医务人员、后勤保障人员等。制定详细的岗位说明书，规定各岗位的工作任务、工作标准、工作流程及考核要求。2.人员招录与培训严格按照规定的招录条件和程序，选拔高素质的工作人员。定期组织业务培训，包括法律法规、业务技能、职业道德等方面的培训，提高工作人员的业务水平和综合素质。3.考核与奖惩建立科学合理的考核机制，对工作人员的工作表现进行定期考核。根据考核结果，实施奖惩措施，激励工作人员积极履行职责，提高工作效率和质量。对违反纪律和规定的工作人员，依法依规给予相应的纪律处分。（二）在押人员管理1.入所管理对新入所的在押人员进行严格的身份核实、健康检查和物品检查。告知在押人员权利义务，发放相关生活必需品。对在押人员进行入所教育，包括看守所规章制度、行为规范等方面的教育。2.日常管理严格落实值班巡视制度，确保看守所安全。加强对在押人员的行为规范管理，要求其遵守看守所各项规章制度。定期对在押人员进行思想教育和法制教育，引导其树立正确的价值观和法制观念。3.出所管理在押人员出所时，进行严格的物品检查和身份核实。对刑满释放、解除拘留等出所的在押人员，发放相关证明材料，并做好交接工作。三、安全管理（一）设施设备安全1.看守所设施建设看守所的建设应符合国家相关安全标准和规范，确保建筑结构安全、功能完善。合理规划看守所布局，设置办公区、监区、会见区、医疗区、后勤保障区等功能区域，确保各区域之间相互独立、互不干扰。2.安全设施配备配备完善的安全设施，如监控设备、报警装置、防护设施等，确保看守所安全无死角。定期对安全设施进行检查、维护和更新，确保其正常运行。（二）人员安全1.防止在押人员自伤自残加强对在押人员的日常管理和观察，及时发现并制止自伤自残行为。对有自伤自残倾向的在押人员，采取必要的防范措施，如单独关押、专人看护等。2.防止在押人员脱逃严格落实各项防范措施，加强值班巡视，确保监区大门、通道等关键部位安全。对重点在押人员，采取增加警戒力量、使用约束性警械等措施，防止其脱逃。3.防止外来人员非法进入严格执行人员出入登记制度，对进入看守所的人员进行严格审查和身份核实。加强对看守所周边环境的巡查，防止无关人员非法进入。（三）食品安全1.食品采购与储存严格按照食品安全标准采购食品，确保食品质量安全。建立食品储存管理制度，分类存放食品，防止食品变质、污染。2.食品加工与供应食品加工过程应符合卫生标准，做到生熟分开、煮熟煮透。按时为在押人员供应食品，保证饮食卫生和营养均衡。四、执法管理（一）执法依据1.看守所工作人员应严格依据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国看守所条例》等法律法规开展执法工作。2.确保执法活动合法、公正、透明，保障在押人员的合法权益。（二）执法程序1.严格按照法定程序办理收押、释放、提讯、会见等业务，做到手续完备、程序规范。2.在执法过程中，应制作详细的法律文书，如实记录执法活动的过程和结果，并妥善保管。3.加强对执法活动的监督，确保执法人员严格依法办事，杜绝执法不公、执法不严等问题。（三）执法监督1.建立健全执法监督机制，通过内部监督、外部监督等多种方式，对执法活动进行全面监督。2.定期开展执法检查，对发现的问题及时进行整改，确保执法活动规范有序。3.对执法过错行为，依法依规追究相关人员的责任。五、生活卫生管理（一）生活保障1.为在押人员提供必要的生活设施和用品，如床铺、被褥、餐具等。2.保障在押人员的饮用水供应，确保水质符合卫生标准。3.定期对监区进行清洁消毒，保持环境整洁卫生。（二）医疗卫生1.设立医务室或与医疗机构合作，为在押人员提供基本的医疗服务。2.在押人员患病时，及时进行诊治，对患有严重疾病的，及时送医院治疗。3.建立在押人员健康档案，记录其健康状况和诊疗情况。（三）疾病防控1.加强对在押人员的疾病防控工作，定期开展卫生宣传教育，提高其自我保健意识。2.做好传染病防控工作，发现疫情及时报告并采取相应的防控措施。六、会见通信管理（一）会见管理1.明确在押人员会见的条件、程序和要求，严格审查会见人员的身份和资格。2.安排专门的会见场所，确保会见过程安全、有序。3.对会见过程进行监控和记录，防止出现违法违规行为。（二）通信管理1.规范在押人员通信的方式、内容和频率，严格审查通信信件。2.对通信信件进行统一收发、登记和保管，防止传递违禁物品。3.保障在押人员的通信权利，确保其能够与家属、律师等进行必要的沟通。七、教育管理（一）法制教育1.定期组织在押人员开展法制教育活动,增强其法律意识和法制观念。2.通过案例分析、法律讲座等形式，向在押人员宣传法律法规，引导其自觉遵守法律。（二）思想教育1.关注在押人员的思想动态，开展针对性的思想教育工作。2.帮助在押人员树立正确的人生观、价值观，促进其改造和转化。（三）职业技能教育1.根据在押人员的实际情况，开展适当的职业技能培训。2.为在押人员回归社会后能够顺利就业提供一定的帮助。八、财物管理（一）经费管理1.严格执行财务管理制度，规范经费收支。2.看守所经费应专款专用，确保各项工作的正常开展。3.定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用合理、合规。（二）物品管理1.建立在押人员物品管理制度，对其个人物品进行统一登记、保管。2.对在押人员收受的物品进行严格审查，防止违禁物品流入监区。3.妥善保管看守所的办公用品、设备设施等财物，定期进行清查盘点。九、应急管理（一）应急预案制定1.制定完善的看守所应急预案，包括突发事件应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。2.明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序和保障措施等。（二）应急演练1.定期组织应急演练，提高工作人员的应急处置能力和在押人员的自我保护意识。2.根据演练情况