村民两委岗位责任制度

PAGE村民两委岗位责任制度一、总则（一）制定目的为了加强村民委员会（以下简称“村两委”）建设，明确村两委成员岗位职责，提高工作效率和服务质量，促进农村经济发展和社会稳定，依据相关法律法规，结合本村实际情况，制定本岗位责任制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民委员会全体成员，包括村党支部书记、村委会主任、副主任及其他委员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党的各项方针政策，确保村两委工作合法合规。2.分工协作原则：明确各岗位职责，同时强调团结协作，形成工作合力。3.责任追究原则：对不履行或不正确履行岗位职责的行为，依法依规追究责任。二、村两委成员岗位职责（一）村党支部书记岗位职责1.党建工作负责召集和主持村党支部委员会和党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，研究安排党支部工作，将党支部工作中的重大问题及时提交党支部委员会和党员大会讨论决定。认真抓好党支部自身建设，严格党的组织生活，按时召开民主生活会，加强对党员的教育、管理和监督，做好党员发展工作，充分发挥党员的先锋模范作用。加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，督促检查本村的党风廉政建设情况，对党员干部进行经常性的反腐倡廉教育，坚决抵制各种不正之风。2.领导核心作用发挥村党支部的领导核心作用，领导和支持村民委员会依法开展工作，协调村两委关系，形成工作合力。定期研究分析农村经济社会发展形势，制定本村经济发展规划和年度工作计划，组织带领党员群众发展农村经济，增加农民收入，推动农村各项事业全面发展。加强对村级组织配套建设的领导，指导和支持团支部、妇代会、民兵连等群众组织开展工作，充分发挥其作用。3.群众工作密切联系群众，了解群众的意见和要求，关心群众疾苦，帮助群众解决实际问题，维护群众的合法权益。做好群众的思想政治工作，教育引导群众自觉遵守国家法律法规和村规民约，积极参与农村经济建设和社会管理，促进农村社会和谐稳定。及时向上级党组织反映群众的意见和建议，争取上级党组织和政府的支持，为群众办实事、办好事。（二）村委会主任岗位职责1.村务管理主持村委会的全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定，负责制定本村经济社会发展规划和年度工作计划，并组织实施。负责村民委员会的日常工作，组织村委会成员认真履行职责，协调解决工作中出现的问题，确保各项工作顺利开展。加强对村级财务的管理，严格执行财务制度，定期公开村务、财务，接受村民监督。2.经济发展积极组织引导村民发展农村经济，调整产业结构，培育主导产业，增加农民收入。负责本村农田水利、道路等基础设施建设和维护，改善农村生产生活条件。组织开展招商引资、项目建设等工作，为农村经济发展创造良好环境。3.社会事务管理负责本村的社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定。组织开展法制宣传教育，提高村民的法律意识和法制观念，调解民间纠纷，化解矛盾隐患，预防和打击违法犯罪活动。做好本村的计划生育工作，落实计划生育政策，控制人口增长，提高人口素质。负责本村的民政、社会保障、医疗卫生、文化教育等社会事务管理工作，关心关爱困难群众，保障村民的合法权益。（三）村委会副主任岗位职责1.协助主任工作协助村委会主任做好日常工作，在主任的领导下，负责分工范围内的工作任务，认真履行岗位职责。当主任因故不能履行职责时，受主任委托代行主任职责。2.具体工作落实负责落实本村的各项具体工作任务，如农业生产、农村环境卫生整治、安全生产等。组织村民开展各类生产活动，推广农业新技术、新品种，提高农业生产效益。负责本村环境卫生的日常管理和监督，组织开展环境卫生整治活动，保持村庄整洁美观。抓好本村的安全生产工作，落实安全生产责任制，排查安全隐患，防止发生安全事故。3.信息收集反馈及时收集村民的意见和建议，了解村民的需求和困难，向村委会主任汇报，并协助解决。负责本村各类信息的收集、整理和上报工作，为村委会决策提供依据。（四）村两委其他委员岗位职责1.组织委员岗位职责负责村党组织的组织建设工作，做好党员发展、党员教育管理、党组织关系转接等工作。组织开展党内各项活动，如党员主题党日活动、民主评议党员等，增强党组织的凝聚力和战斗力。负责村党组织的档案管理工作，做好党员档案、党组织文件等资料的收集、整理和归档。2.宣传委员岗位职责负责村党组织的宣传工作，宣传党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，宣传本村的工作动态和先进典型。组织开展形式多样的宣传活动，如张贴标语、发放宣传资料、举办讲座等，提高村民的政策知晓率和思想认识水平。负责本村的精神文明建设工作，组织开展文明村创建、道德模范评选等活动，培育文明风尚。3.纪检委员岗位职责负责村党组织的纪律检查工作，监督村两委成员遵守党的纪律和廉洁自律情况。受理党员群众的举报和投诉，对违纪问题进行调查核实，并提出处理意见。加强对村两委成员的廉政教育，开展廉政谈话、警示教育等活动，增强廉洁意识。4.妇女委员岗位职责负责本村妇女工作，宣传贯彻男女平等基本国策，维护妇女儿童的合法权益。组织开展各类妇女活动，如妇女技能培训、健康讲座等，提高妇女素质。关心关爱困难妇女儿童，组织开展帮扶救助活动。5.治保委员岗位职责负责本村的社会治安综合治理工作，协助公安机关维护本村的社会治安秩序。组织开展治安巡逻、安全防范等工作，加强对重点区域、重点部位的管控。调解本村的治安纠纷，及时化解矛盾，维护社会稳定。6.调解委员岗位职责负责本村的民间纠纷调解工作，及时调解村民之间的各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇。宣传法律法规和政策，引导村民依法解决纠纷，提高村民的法律意识和法制观念。建立健全调解工作台账，做好调解记录和档案管理。7.民兵连长岗位职责负责本村的民兵预备役工作，组织民兵开展军事训练和政治教育，提高民兵素质。做好征兵工作，宣传征兵政策，组织适龄青年报名参军，确保征兵任务圆满完成。组织民兵参与本村的抢险救灾、应急救援等工作，维护人民群众生命财产安全。三、工作制度（一）会议制度1.村两委会议村两委会议由村党支部书记或村委会主任召集和主持，原则上每周召开一次，如有特殊情况可随时召开。会议主要内容包括传达上级指示精神，研究部署本村工作，讨论决定重大事项，协调解决工作中存在的问题等。村两委成员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议，应提前向会议召集人请假，并说明原因。会议应做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议内容、决议事项等。会议记录由专人负责保管，存档备查。2.村民会议村民会议由村委会召集，每年至少召开一次。有五分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。村民会议主要内容包括审议村民委员会的工作报告，讨论决定涉及村民利益的重大事项，制定和修改村规民约等。村民会议应提前通知村民，会议应公开透明，保障村民的知情权、参与权和表决权。村民会议应做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、讨论情况、决议事项等。会议记录由村委会负责保管，存档备查。3.村民代表会议村民代表会议由村委会召集，每季度至少召开一次。有三分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。村民代表会议主要内容包括听取和审议村民委员会的工作报告，讨论决定涉及村民利益的重要事项，监督村民委员会的工作等。通过村民会议推选产生村民代表，村民代表应具有广泛的代表性，能够代表村民的意愿和利益。村民代表会议应做好记录，记录内容包括会议时间、地点、主持人、参会人员、会议议题、讨论情况、决议事项等。会议记录由村委会负责保管，存档备查。（二）学习制度1.定期学习村两委成员应坚持定期学习，每月至少组织一次集中学习。学习内容包括党的理论、方针政策、法律法规、业务知识等。学习方式可采取集中学习、个人自学、专题讲座、观看教育片等多种形式。鼓励村两委成员参加各类培训和学习交流活动，不断提高自身素质和工作能力。2.学习记录每次学习应做好记录，记录内容包括学习时间、地点、主持人、学习内容、学习方式、参会人员等。学习记录由专人负责保管，存档备查。村两委成员应认真撰写学习心得，结合本村实际，提出工作思路和措施，不断提高学习效果。（三）考勤制度1.日常考勤村两委成员应严格遵守工作纪律，按时上下班，不得迟到早退。村两委成员应认真履行岗位职责，不得擅自离岗、脱岗。如有特殊情况需要请假，应提前向村党支部书记或村委会主任请假，并说明原因。请假时间在一天以内的，由村党支部书记或村委会主任批准；请假时间在一天以上的，由村两委会议研究决定。建立考勤登记制度，由专人负责记录村两委成员的出勤情况。考勤记录应真实、准确、完整，每月公布一次考勤情况。2.考核管理将考勤情况纳入村两委成员的绩效考核内容，对考勤情况较差的村两委成员进行批评教育，并视情节轻重给予相应的处罚。对无故旷工、长期不履行岗位职责的村两委成员，按照有关规定进行处理。（四）财务管理制度1.财务审批村级财务实行“村财乡管”制度，村两委应严格执行财务审批程序。所有支出必须由村党支部书记、村委会主任签字审批，重大支出须经村民会议或村民代表会议讨论通过。严格控制非生产性开支，严禁公款吃喝、请客送礼、滥发补贴等行为。2.财务公开定期公开村务、财务，每季度至少公开一次。公开内容包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、项目建设情况等。财务公开应真实、准确、完整，公开形式可采取张榜公布、召开会议通报、利用广播等多种形式，确保村民能够及时了解财务状况。3.财务监督成立村民理财小组（民主监督小组），负责对村级财务进行监督。理财小组由村民代表推选产生，成员主要由村民代表、党员代表等组成。理财小组应定期对村级财务进行审核，对不合理的支出有权提出意见和建议，并监督整改落实情况。（五）印章管理制度1.印章保管村两委印章由专人负责保管，保管人员应妥善保管印章，不得随意存放或转借他人。印章保管人员应严格遵守印章使用规定，不得擅自使用印章。2.印章使用印章使用必须严格履行审批手续，由村党支部书记或村委会主任签字批准。印章使用应注明用途、时间、批准人等信息，并做好登记记录。登记记录应存档备查。3.印章监督加强对印章使用的监督检查，对违规使用印章的行为，依法依规追究责任。四、考核与奖惩（一）考核内容1.德：主要考核村两委成员的政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核村两委成员的工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的表现。3.勤：主要考核村两委成员的工作态度、工作纪律、出勤情况等方面的表现。4.绩：主要考核村两委成员的工作业绩，包括完成工作任务的数量、质量、效率，以及取得的经济效益和社会效益等方面的表现。5.廉：主要考核村两委成员的廉洁自律情况，是否遵守廉洁从政的各项规定。（二）考核方式1.平时考核：由村党支部书记或村委会主任负责对村两委成员进行日常考核，及时了解掌握村两委成员的工作表现和工作进展情况。2.年度考核：每年年底对村两委成员进行一次全面考核。年度考核采取个人述职、民主测评、组织评定等方式进行。3.民主测评：组织村民代表、党员代表等对村两委成员进行民主测评，测评结果作为考核的重要依据。（三）考核结果运用1.表彰奖励：对考核优秀的村两委成员，给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.绩效工资挂钩：将考核结果与村两委成员的绩效工资挂钩，根据考核结果发放绩效工资。3.职务调整：对考核不称职的村两委成员，按照有关规定进行批评教育、诫勉谈话、责令辞职等处理；情节严重的，依法依规给予相应的党纪政纪处分。（四）奖励措施1.工作奖励：对在农村经济发展、社会稳定、精神文明建设等方面做出突出贡献，并取得显著成绩的村两委成员，给予一定的工作奖励。2.荣誉奖励：对表现优秀的村两委成员，授予“优秀村两委干部”等荣誉称号，并在全村范围内进行表彰宣传。（五）惩