水利水电工程安全生产责任制度

PAGE水利水电工程安全生产责任制度一、总则（一）目的为加强水利水电工程安全生产管理，明确各级人员、各部门安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，制定本安全生产责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司所承担的水利水电工程项目的规划、设计、施工、运行维护等全过程的安全生产管理活动。（三）安全生产方针与原则1.方针：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。2.原则：遵循“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”、“谁审批谁负责”以及“全员参与、全过程控制、全方位管理”的原则，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个环节。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《建设工程安全生产管理条例》3.《水利工程建设安全生产管理规定》4.《水利水电工程施工通用安全技术规程》（SL398）5.其他相关法律法规及行业标准二、各级人员安全生产职责（一）公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。2.保证公司安全生产投入的有效实施，确保安全生产条件所需资金的足额投入。3.督促必要资金使用范围包括安全设施设备购置、安全培训教育、应急救援器材配备、安全隐患治理等。4.督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。定期组织安全生产大检查，对发现的问题下达整改指令，跟踪整改情况直至隐患消除。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。6.及时、如实报告生产安全事故，不得隐瞒、谎报或者迟报。按照事故应急预案组织救援，配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理的有关决定。（二）公司分管安全生产负责人职责1.协助主要负责人履行安全生产职责，具体负责公司安全生产管理工作的组织、协调和指导。2.组织制定并实施安全生产管理制度、安全技术措施和安全操作规程，定期检查执行情况，及时纠正违规行为。3.组织开展安全生产检查、隐患排查治理工作，督促有关部门和人员及时整改安全隐患。对重大安全隐患，亲自组织研究解决方案，跟踪整改落实情况。4.组织开展安全生产教育培训工作，提高员工的安全意识和技能。制定培训计划，组织实施各类安全培训活动，确保培训效果。5.组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，协助主要负责人组织应急救援演练，提高公司应对事故的能力。6.负责与政府有关部门、周边单位及社区的安全生产协调工作，及时沟通信息，维护公司安全生产外部环境。（三）项目负责人职责1.对项目的安全生产工作全面负责，是项目安全生产的第一责任人。2.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、标准和公司的安全生产规章制度，确保项目施工全过程符合安全要求。3.组织制定项目安全生产目标和安全管理计划，明确各部门、各岗位的安全生产职责，并监督实施。4.组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，确保施工方案的安全性和可行性。5.负责项目安全生产投入的有效实施，保证安全设施、设备、器材等符合安全要求，为施工人员提供必要的劳动保护用品。6.定期组织项目安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改情况。7.组织项目全体人员进行安全教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。对新入场员工、特种作业人员等进行专门的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。8.组织制定并实施项目生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，确保预案的有效性和可操作性。发生事故时，立即启动应急预案，组织救援工作，并及时报告公司和有关部门。9.配合有关部门进行事故调查处理，落实事故处理的有关决定，吸取教训，采取措施防止事故再次发生。（四）技术负责人职责1.负责编制施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施，从技术上保障施工过程的安全。2.对施工过程中的安全技术问题提供技术支持和指导，及时解决施工中的技术难题，确保施工安全。3.参与安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全技术问题提出整改意见，督促相关人员落实整改措施。4.组织技术交底工作，向施工人员详细讲解施工工艺、安全技术要求和操作规程，确保施工人员熟悉施工过程中的安全风险和防范措施。5.参与事故调查处理，从技术角度分析事故原因，提出改进措施和建议，防止类似事故再次发生。（五）安全管理人员职责1.贯彻执行国家安全生产法律法规、标准和公司安全生产规章制度，负责项目日常安全生产管理工作。2.制定安全生产工作计划和目标，组织实施安全生产责任制考核，对各部门、各岗位的安全生产工作进行监督检查。3.组织开展安全教育培训工作，制定培训计划，组织实施各类安全培训活动，建立员工安全培训档案。4.负责安全检查和隐患排查治理工作，定期组织安全检查，对发现的安全隐患进行登记、分析和评估，下达整改通知书，跟踪整改情况直至隐患消除。5.参与编制施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施，审核其安全性和可行性，提出意见和建议。6.负责施工现场的安全监督管理，制止和纠正违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。对重大安全隐患和严重违章行为，有权责令停止施工，并及时报告项目负责人。7.负责安全事故的统计、报告和分析工作，参与事故调查处理，按照规定及时上报事故情况，协助有关部门查明事故原因，提出处理意见和防范措施。8.负责安全设施、设备、器材的管理工作，建立台账，定期检查、维护和更新，确保其完好有效。9.组织开展安全生产宣传活动，营造良好的安全生产氛围，提高员工的安全意识和自我保护能力。（六）施工员职责1.负责施工现场的具体施工组织和实施，按照施工组织设计和安全技术措施组织施工，确保施工安全。2.对施工人员进行班前安全教育，告知当天施工任务的安全风险和防范措施，督促施工人员遵守安全操作规程。3.负责施工现场的安全检查，及时发现和纠正施工人员的违章行为，消除安全隐患。对发现的安全问题，及时报告项目负责人和安全管理人员，并组织整改。4.配合安全管理人员做好安全设施、设备、器材的使用和维护工作，确保其正常运行。5.参与事故调查处理，如实提供事故发生时的情况，协助查明事故原因。（七）质量员职责1.负责施工质量的监督检查，确保施工质量符合相关标准和规范要求。2.在质量检查过程中，同时检查施工安全措施的落实情况，对发现的安全问题及时报告项目负责人和安全管理人员。3.参与安全事故调查处理，分析事故中质量方面的原因，提出改进质量控制和安全管理的建议。（八）资料员职责1.负责收集、整理、归档安全生产相关文件、资料，包括安全生产责任制、规章制度、操作规程、安全检查记录、隐患排查治理台账、安全教育培训档案、事故报告及处理文件等。2.确保安全生产资料的真实性、完整性和有效性，为安全生产管理工作提供准确的资料支持。3.按照规定及时向上级主管部门报送安全生产相关资料。（九）班组长职责1.负责本班组的安全生产工作，组织班组人员学习安全生产规章制度和操作规程，提高组员的安全意识和操作技能。2.每天对班组作业现场进行安全检查，发现问题及时整改，确保作业现场符合安全要求。3.对新入场的组员进行现场安全教育，告知其工作环境、安全风险和防范措施，督促其遵守安全规定。4.组织开展班前安全交底和班后安全总结，布置当天的安全生产任务，强调安全注意事项，总结当天的安全工作情况，提出改进措施。5.制止和纠正组员的违章行为，对不听劝阻的及时报告上级领导。6.参与事故调查处理，配合有关部门查明事故原因，落实事故处理决定，组织组员吸取教训，防止类似事故再次发生。（十）作业人员职责1.遵守国家安全生产法律法规、标准和公司的安全生产规章制度，严格执行安全操作规程，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.积极参加安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力，掌握本岗位所需的安全知识和技能。3.发现安全隐患及时报告班组长或现场管理人员，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。4.积极参与安全生产活动，提出合理化建议，共同维护作业现场的安全秩序。三、各部门安全生产职责（一）工程管理部门职责1.负责水利水电工程项目的规划、设计、施工组织等管理工作，确保项目建设符合安全生产要求。2.在项目前期工作中，充分考虑安全生产因素，对项目的安全风险进行评估，提出相应的安全措施建议。3.组织编制项目施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，经审核后组织实施。4.负责施工现场的协调管理，合理安排施工进度，避免因赶工期等原因导致安全事故。5.参与安全检查和隐患排查治理工作，对发现的涉及工程管理方面的安全问题，及时组织整改。6.配合有关部门进行工程建设过程中的安全事故调查处理，提供相关技术资料和情况说明。（二）技术部门职责1.负责水利水电工程技术管理工作，为安全生产提供技术支持。2.组织开展安全技术研究和创新，推广应用先进的安全技术和工艺，提高工程建设的安全性。3.参与编制施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施，对其技术可行性和安全性进行审核把关。4.负责解决施工过程中的技术难题，指导施工人员正确操作，防止因技术失误引发安全事故。5.对新设备、新技术、新工艺的应用进行安全技术论证，制定相应的安全操作规程和防范措施。6.参与安全事故调查处理，从技术角度分析事故原因，提出技术改进措施和建议。（三）物资设备部门职责1.负责水利水电工程物资设备的采购、租赁、保管和发放工作，确保物资设备符合安全要求。2.建立物资设备台账，对安全设施、设备、器材等进行详细登记，定期检查、维护和更新，保证其完好有效。3.采购的物资设备必须具有产品合格证、质量检验报告等相关证明文件，严禁采购和使用不合格产品。4.负责物资设备的现场调配和管理，确保施工过程中物资设备的合理使用和安全运行。5.参与安全检查和隐患排查治理工作，对发现的物资设备方面的安全问题，及时组织维修、更换或整改。6.配合有关部门进行因物资设备原因导致的安全事故调查处理，提供物资设备采购、使用等相关情况。（四）人力资源部门职责1.负责制定公司安全生产教育培训计划，将安全生产知识纳入员工培训内容，组织实施各类安全生产培训活动。2.会同安全管理部门做好员工的安全教育培训考核工作，建立员工安全培训档案，记录员工的培训情况和考核结果。3.按照国家有关规定，配备足够数量且具备相应资格的安全管理人员，充实安全生产管理队伍。4.负责员工的劳动用工管理，确保员工具备必要的安全知识和技能后上岗作业。5.在员工招聘、调配等工作中，考虑员工的安全素质和能力，优先选用安全意识强、技能水平高的人员。6.参与安全事故调查处理，对事故涉及的人员资质、培训等情况进行调查分析，提出处理建议。（五）财务部门职责1.保证公司安全生产投入的资金到位，按照规定提取安全生产费用，并专款专用。2.审核安全生产费用的使用计划，对安全生产资金的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。3.负责安全生产相关费用的报销和核算工作，建立安全生产费用台账，记录费用支出情况。4.参与安全设施设备更新改造、应急救援器材配备等项目的经济可行性分析，为公司安全生产决策提供财务支持。（六）综合管理部门职责1.负责公司安全生产宣传工作，通过多种形式宣传安全生产法律法规、方针政策和安全知识，提高员工的安全意识。2.组织开展安全生产文化活动，营造良好的安全生产氛围，促进公司安全生产文化建设。3.负责公司办公区域、生活区域等场所的安全管理，制定相应的安全管理制度，确保人员和财产安全。4.协调公司内部各部门之间的安全生产工作，定期召开安全生产协调会议，解决安全生产工作中的问题。5.负责公司对外联络中的安全生产协调工作，与政府有关部门、周边单位及社区保持良好沟通，维护公司安全生产外部环境。6.参与安全事故调查处理，协助做好事故的善后工作，维护公司稳定。四、安全生产责任考核与奖惩（一）考核原则1.坚持客观公正、科学合理、注重实效的原则。2.实行定量与定性相结合、日常检查与定期考核相结合的方式。（二）考核内容1.安全生产责任制的落实情况，包括各级人员、各部门安全生产职责的履行情况。2.安全生产规章制度和操作规程的执行情况。3.安全生产投入的保障情况，包括安全生产费用的提取、使用和管理。4.安全教育培训工作的开展情况，员工安全意识和技能的提升情况。5.安全检查和隐患排查治理工作的成效，安全隐患的整改率和整改及时性。6.生产安全事故的发生情况，事故报告、调查处理及防范措施的落实情况。（三）考核周期1.公司对各部门、各级人员的安全生产责任考核每年进行一次。2.项目负责人对项目各部门、各岗位人员的安全生产责任考核每月进行一次。（四）考核方式1.公司成立安全生产考核小组，负责组织实施全公司的安全生产责任考核工作。2.考核小组通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，对被考核对象进行全面考核评价。3.各部门、各级人员应定期提交安全生产工作总结和自评报告，作为考核的重要依据。（五）考核结果应用1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对考核优秀的部门和个人，给予表彰和奖励。2.对考核不合格的部门和个人，责令限期整改，整改期间暂停其与安全生产相关的评优评先资格。3.连续两年考核不合格的部门负责人和项目负责人，予以免职或降职处理；对连续两年考核不合格的员工，予以辞退或调整工作岗位。（六）奖励1.在安全生产工作中表现突出，成绩显著者，给予表彰和奖励