交警追究责任制度规定细则

PAGE交警追究责任制度规定细则一、总则（一）目的为加强交通管理，规范交警执法行为，确保交通事故责任认定准确、公正，保障当事人合法权益，特制定本追究责任制度规定细则。（二）适用范围本细则适用于本辖区内各级交通警察部门及其所属民警在处理交通事故、交通违法行为查处等执法工作中的责任追究。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家法律法规、公安部相关规章以及本地区交通管理规定进行责任追究，确保追究工作有法可依、有章可循。2.实事求是原则以事实为依据，全面、客观、公正地调查核实执法过错行为，准确认定责任，避免主观臆断和片面性。3.错责相当原则根据执法过错行为的性质、情节、后果及责任程度，给予相应的责任追究，做到责罚相当。4.教育与惩戒相结合原则通过责任追究，教育引导民警增强执法责任意识，规范执法行为，同时对故意违法违纪行为严肃惩戒。二、责任追究的情形与标准（一）交通事故责任认定错误1.因主观故意或重大过失，导致交通事故责任认定事实不清、证据不足的对主要事实未进行调查核实，遗漏关键证据线索，致使责任认定错误的，给予直接责任人警告至记大过处分；情节严重的，给予降级至撤职处分；造成严重后果的，予以辞退或开除。在证据收集过程中，故意隐瞒、篡改、销毁重要证据，影响责任认定公正的，视情节轻重给予记大过至开除处分。2.违反交通事故责任认定程序规定，导致责任认定错误的未按照规定的现场勘查、检验鉴定、调查询问等程序进行操作，简化程序、省略环节，致使责任认定出现偏差的，给予直接责任人警告至记过处分；造成不良影响的，给予记大过至降级处分。应当回避而未回避，影响责任认定公正性的，给予直接责任人警告至记过处分；情节较重的，给予记大过至降级处分；情节严重的，给予撤职至开除处分。3.因业务能力不足、工作疏忽等原因，导致交通事故责任认定错误的对复杂交通事故案件，未能正确运用专业知识和技能进行分析判断，造成责任认定失误的，给予直接责任人批评教育或警告处分；多次出现类似情况的，给予记过至记大过处分。在责任认定过程中，因工作粗心大意，计算错误、文字表述错误等，导致责任认定错误，但未造成严重后果的，给予直接责任人批评教育或诫勉谈话；造成一定影响的，给予警告至记过处分。（二）交通违法行为查处不当1.滥用职权、越权执法查处交通违法行为的超越法定职责范围查处交通违法行为，给当事人造成不必要损失或不良影响的，给予直接责任人警告至记大过处分；情节严重的，给予降级至撤职处分；造成严重后果的，予以辞退或开除。故意刁难、报复当事人，以权谋私查处交通违法行为且情节恶劣的，给予记大过至开除处分。2.违反法定程序查处交通违法行为的未按照规定的立案、调查取证、告知、听证、处罚决定等程序进行执法，程序倒置、省略关键环节的，给予直接责任人警告至记过处分；造成当事人合法权益受损或引发行政复议、诉讼败诉的，给予记大过至降级处分。未依法履行告知义务，剥夺当事人陈述、申辩、听证等权利，导致处罚决定无效或被撤销的，给予直接责任人警告至记过处分；情节较重的，给予记大过至降级处分；情节严重的，给予撤职至开除处分。3.处罚依据错误、量罚不当查处交通违法行为的适用法律、法规、规章错误，导致处罚结果错误的，给予直接责任人警告至记大过处分；造成当事人权益受损或不良社会影响的，给予降级至撤职处分；造成严重后果的，予以辞退或开除。对交通违法行为量罚畸轻畸重，显失公正的，给予直接责任人批评教育或警告处分；多次出现量罚不当情况的，给予记过至记大过处分；情节严重的，给予降级至撤职处分。（三）执法过程中的违规行为1.违反交通警察执勤执法规范，态度恶劣、行为粗暴的在执法过程中，对当事人使用粗俗、侮辱性语言，故意推搡、拉扯当事人，造成不良影响的，给予直接责任人批评教育或警告处分；情节较重的，给予记过至记大过处分；情节严重的，给予降级至撤职处分。因态度恶劣引发当事人投诉、上访，造成较大社会影响的，给予直接责任人记大过至撤职处分；造成恶劣影响的，予以辞退或开除。2.违反规定扣留、暂扣车辆、驾驶证、行驶证等证件的无正当理由扣留车辆、证件，给当事人造成不便或经济损失的，给予直接责任人警告至记过处分；情节较重的，给予记大过至降级处分；情节严重的，给予撤职至开除处分。扣留车辆、证件后未按照规定妥善保管，导致车辆损坏、证件遗失的，除责令赔偿损失外，给予直接责任人警告至记大过处分；造成严重后果的，给予降级至撤职处分。3.违反廉洁自律规定，接受当事人财物、宴请或其他利益的接受当事人现金、有价证券、礼品、宴请等财物或其他利益，影响公正执法的，给予直接责任人记大过至开除处分；情节较轻的，给予警告至记过处分。利用职务之便，为当事人谋取不正当利益，索取或变相索取财物的，给予直接责任人撤职至开除处分。三、责任追究的程序（一）线索发现与受理1.内部监督检查发现交警部门内部的执法监督机构、法制部门在日常执法检查、案件审核过程中发现执法过错线索的，应当及时进行登记，并开展初步调查核实。上级交警部门在执法检查、案件抽查、信访核查等工作中发现下级部门存在执法过错线索的，应及时交办下级部门进行调查处理，并跟踪督促。2.当事人投诉举报当事人对交警执法行为不服，通过书信、电话、网络等方式投诉举报执法过错行为的，接待部门应当及时受理，详细记录投诉举报内容，并按照规定程序移送相关部门进行调查核实。对涉及重大影响、群众反映强烈的投诉举报案件，应当成立专门调查组进行调查处理。3.媒体曝光与舆情监测媒体对交警执法问题进行曝光或网络舆情反映交警执法存在过错的，宣传部门应当及时收集相关信息，并通报法制部门及相关业务部门。法制部门应立即组织调查核实，依法依规处理，并及时回应社会关切。（二）调查核实1.责任认定部门接到执法过错线索后，应当及时成立调查组，明确调查人员和调查任务。2.调查人员通过查阅执法卷宗、询问当事人、证人、调取监控视频等方式，全面收集与执法过错行为有关的证据材料，对执法行为的事实、程序、依据等进行详细审查。3.在调查过程中，应当听取被调查人员的陈述和申辩，对其提出的事实、理由和证据进行认真核实。（三）责任认定1.调查组根据调查核实的情况，依据本细则规定的责任追究情形与标准，对执法过错行为进行责任认定，确定责任性质、责任程度以及责任人员。2.责任认定应当形成书面报告，报告内容包括执法过错行为的基本情况、调查过程、认定依据、责任人员及责任程度等，并附相关证据材料。3.责任认定报告应当经调查组集体讨论通过，并由调查组负责人签字确认。（四）告知与申辩1.将责任认定结果告知被追究责任的人员，告知内容包括执法过错事实、责任认定依据、拟给予的责任追究方式及理由等。2.被追究责任人员有权在接到告知书之日起[X]个工作日内，向作出责任认定的部门提出书面申辩意见，说明自己的情况和理由。3.责任认定部门应当对被追究责任人员的申辩意见进行认真审查，对合理的申辩意见应当予以采纳，并对责任认定结果进行相应调整；对不合理的申辩意见，应当书面说明理由。（五）作出决定1.责任认定部门根据调查核实情况、责任认定结果以及被追究责任人员的申辩意见，作出最终的责任追究决定。2.责任追究决定应当以书面形式作出，送达被追究责任人员及其所在单位，并抄送同级纪检监察部门。3.责任追究决定应当明确责任追究方式、执行期限等内容。责任追究方式包括批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、辞退、开除等。（六）执行与备案1.被追究责任人员所在单位应当按照责任追究决定，及时落实责任追究措施，对受到纪律处分的人员，按照有关规定调整其职务、级别、工资待遇等。2.责任追究决定执行情况应当及时反馈给作出决定的部门，并在本单位内部进行通报。3.责任追究决定作出后，应当将相关材料整理归档，按照规定向上级交警部门备案。备案内容包括责任追究决定书、调查核实材料、被追究责任人员的申辩意见及处理情况等。四、申诉与复查（一）申诉1.被追究责任人员对责任追究决定不服的，可以在接到责任追究决定之日起[X]个工作日内，向作出责任追究决定部门的上一级部门提出书面申诉。2.申诉书应当写明申诉理由和请求，并附相关证据材料。3.受理申诉的部门应当在接到申诉书之日起[X]个工作日内，对申诉事项进行审查，并决定是否受理。对决定受理的申诉，应当及时组织复查。（二）复查1.复查部门应当另行组成调查组，对申诉事项进行全面复查。复查过程中，应当充分听取申诉人的意见，对原调查认定的事实、证据、责任认定等进行重新审查核实。2.复查组应当在规定时间内完成复查工作，并形成复查报告。复查报告应当对申诉事项作出明确结论，说明