扫黑除恶监督责任制度

PAGE扫黑除恶监督责任制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于扫黑除恶专项斗争的决策部署，加强对扫黑除恶工作的监督，确保扫黑除恶各项任务落到实处，维护社会公平正义和安全稳定，根据相关法律法规和行业标准，结合本公司/组织实际，制定本监督责任制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各岗位在扫黑除恶工作中的监督责任履行。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关行业标准开展监督工作，确保监督活动合法合规。2.全面覆盖原则：对扫黑除恶工作的全过程、各环节进行全面监督，不留死角。3.责任明确原则：明确各部门、各岗位在扫黑除恶监督工作中的具体职责，做到责任清晰、分工明确。4.及时高效原则：及时发现问题，迅速采取措施，高效解决问题，确保扫黑除恶工作顺利推进。二、监督职责分工（一）公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组1.全面领导公司/组织扫黑除恶监督工作，制定监督工作方针和策略。2.定期听取扫黑除恶监督工作汇报，研究解决监督工作中的重大问题。3.对公司/组织各部门扫黑除恶工作开展情况进行总体评估和监督。（二）纪检监察部门1.负责对公司/组织内部各部门及工作人员在扫黑除恶工作中履行职责情况进行监督检查，查处违规违纪行为。2.受理对公司/组织内部涉黑涉恶问题的举报，组织开展调查核实工作。3.对扫黑除恶工作中的责任落实不力、工作敷衍塞责等问题进行问责。（三）法务部门1.为扫黑除恶工作提供法律支持和保障，审查相关法律文件和合同，确保公司/组织涉黑涉恶活动依法合规。2.协助处理扫黑除恶工作中的法律纠纷和案件，提供专业法律意见。3.开展法律宣传教育活动，提高公司/组织员工的法律意识，防范涉黑涉恶法律风险。（四）各业务部门1.负责本部门扫黑除恶工作的具体实施，建立健全内部监督机制，对本部门工作人员在业务活动中涉及的涉黑涉恶线索进行排查和报告。2.配合纪检监察、法务等部门开展扫黑除恶监督工作，提供相关业务资料和信息。3.加强对本部门业务领域内的市场主体和合作伙伴的管理，防范涉黑涉恶势力渗透。三、监督内容（一）线索排查1.各部门要定期对本部门业务范围内可能存在的涉黑涉恶线索进行排查，重点关注涉及暴力威胁、强买强卖、垄断经营、非法讨债等方面的线索。2.建立线索排查台账，详细记录排查时间、排查人员、线索内容、处理情况等信息。3.对排查出的线索要及时报告给公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组，并按照规定程序进行移交和处理。（二）工作落实1.检查各部门是否按照公司/组织扫黑除恶专项斗争工作方案的要求，制定具体的工作计划和措施，并认真组织实施。2.查看各部门在扫黑除恶宣传发动、线索摸排、案件办理、行业整治等方面的工作进展情况，是否达到预期目标。3.监督各部门之间的协作配合情况，是否存在推诿扯皮、相互掣肘等问题。（三）责任追究1.对在扫黑除恶工作中存在敷衍塞责、弄虚作假、失职渎职等行为的部门和个人，按照相关规定进行责任追究。2.责任追究方式包括批评教育、责令作出书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织调整或者组织处理、纪律处分等。3.涉嫌违法犯罪的，依法移送司法机关处理。四、监督方式（一）日常检查1.纪检监察部门定期对各部门扫黑除恶工作进行日常检查，通过查阅资料、实地走访、个别谈话等方式，了解工作开展情况。2.各部门要定期向纪检监察部门报送扫黑除恶工作进展情况报告，包括线索排查情况、工作措施落实情况、存在问题及下一步工作计划等。（二）专项督查1.根据扫黑除恶工作需要，公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组适时组织开展专项督查，对重点部门、重点领域、重点工作进行深入检查。2.专项督查可采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、个别访谈、数据分析等多种方式进行，全面了解工作情况，发现存在的问题。（三）举报监督1.设立扫黑除恶举报信箱和举报电话，向社会公布举报渠道，鼓励员工和群众对公司/组织内部涉黑涉恶问题进行举报。2.对举报线索要及时进行登记、受理和调查核实，对经查实的举报线索，按照规定给予举报人奖励，并严格保护举报人权益。（四）审计监督1.审计部门在开展审计工作时，要将扫黑除恶工作纳入审计范围，重点审查公司/组织在扫黑除恶工作中的经费使用、项目实施、资产管理等方面的情况。2.对审计中发现的问题，要及时提出审计意见和建议，督促相关部门进行整改。五、监督程序（一）监督启动1.纪检监察部门、审计部门等监督主体根据工作需要或收到相关线索、举报后，启动扫黑除恶监督程序。日常检查、专项督查等监督活动应提前制定监督方案，明确监督目的、范围、内容、方式、时间安排等。2.监督方案应报公司/组织扫黑除恶专项斗争领导小组批准后实施。（二）监督实施1.监督人员按照监督方案要求，通过查阅文件资料、账目凭证、会议记录，实地查看工作现场，与相关人员谈话等方式，收集证据，了解情况。2.在监督过程中，监督人员应做好记录，包括监督时间、地点、内容、参与人员、发现的问题及相关证据等。（三）问题反馈1.监督人员对监督过程中发现的问题进行整理分析，形成问题清单，并及时向被监督部门反馈。2.反馈问题时，应明确指出问题所在、违反的规定或制度、可能造成的影响，并要求被监督部门在规定时间内作出书面说明，提出整改措施和期限。（四）整改落实1.被监督部门收到问题反馈后，应认真研究分析，制定切实可行的整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改期限，并及时组织整改。2.整改过程中，被监督部门要定期向监督主体报告整改情况，直至问题整改完毕。监督主体要对整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。（五）结果运用1.监督主体对扫黑除恶监督工作结果进行总结分析，形成监督报告。监督报告应包括监督工作开展情况、发现的问题及整改情况总体评价等内容。2.将监督结果作为对各部门和工作人员考核评价、奖惩任免的重要依据。对工作成绩突出的部门和个人，给予表彰奖励；对存在问题较多、整改不力的部门和个人，进行严肃问责。六、信息管理与保密（一）信息管理1.建立扫黑除恶监督工作信息档案，对监督过程中形成的文件资料、工作记录、问题清单、整改报告等进行分类整理、归档保存。2.定期对扫黑除恶监督工作信息进行统计分析，总结工作经验，查找存在问题，为改进监督工作提供参考依据。（二）保密要求1.参与扫黑除恶监督工作的人员要严格遵守保密纪律，对在监督过程中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.未经批准，不得擅自对外披露扫黑除恶监督工作中的相关信息。对因工作需要确需公开的信息，要按照规定程序进行审批。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织公司/组织内部员工参加扫黑除恶业务培训，提高员工对扫黑除恶工作的认识和业务能力。2.培训内容包括扫黑除恶相关法律法规、政策文件、线索排查方法、案件办理程序等。3.通过邀请专家授课、开展案例分析、组织交流研讨等方式，丰富培训形式，提高培训效果。（二）宣传1.加强扫黑除恶宣传工作，营造良好的舆论氛围。通过多种渠道，广泛宣传扫黑除恶工作的意义、目标、措施和成效。2.制作扫黑除恶宣传资料，如宣