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文档简介
PAGE电厂职业健康责任制度一、总则(一)目的为了加强电厂职业健康管理,预防、控制和消除职业病危害,保障员工的职业健康权益,促进电厂安全生产,依据《中华人民共和国职业病防治法》、《用人单位职业健康监护监督管理办法》等相关法律法规及行业标准,结合本电厂实际情况,制定本职业健康责任制度。(二)适用范围本制度适用于电厂内所有部门、车间、班组及全体员工。(三)基本原则1.预防为主原则:优先采用有利于防治职业病和保护员工健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,从源头上控制职业病危害。2.防治结合原则:将职业病防治工作与安全生产、环境保护等工作相结合,做到预防与治理并重。3.分类管理原则:根据不同岗位、工种的职业病危害因素种类和危害程度,实施分类管理。4.全员参与原则:全体员工应积极参与职业健康管理工作,履行各自的职业健康责任。二、职责分工(一)电厂管理层职责1.决策与领导全面负责电厂职业健康管理工作,将职业健康工作纳入电厂发展战略和年度工作计划,确保职业健康管理工作与电厂生产经营活动同步规划、同步实施、同步发展。定期召开职业健康管理工作会议,研究解决职业健康管理工作中的重大问题,决策职业健康管理工作的重要事项。2.资源保障提供职业健康管理工作所需的人力、物力、财力等资源支持,确保职业健康管理工作的有效开展。保证职业病防治经费足额提取和合理使用,专款专用,不得挪作他用。3.监督考核监督检查各部门职业健康管理工作的落实情况,对职业健康管理工作成绩显著的部门和个人给予表彰和奖励;对未履行职业健康管理职责的部门和个人进行批评教育,并责令限期整改。将职业健康管理工作纳入各部门绩效考核体系,建立健全职业健康管理工作考核评价机制,确保职业健康管理工作目标的实现。(二)安全管理部门职责1.制度制定与完善负责制定、修订和完善电厂职业健康管理制度、操作规程及应急预案等,并监督检查制度的执行情况。定期对职业健康管理制度进行评估和修订,确保制度的科学性、合理性和有效性。2.培训与教育组织开展职业健康培训教育工作,制定培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。负责编写职业健康培训教材,培训电厂职业健康管理人员、各部门负责人、班组长及员工,提高员工的职业健康意识和自我保护能力。3.监督检查定期组织职业健康检查,对检查中发现的问题及时下达整改通知书,督促相关部门和人员进行整改。对电厂作业场所的职业病危害因素进行日常监测和定期检测评价,确保作业场所职业病危害因素浓度(强度)符合国家职业卫生标准。检查各部门职业健康管理措施的落实情况,包括防护设施的安装、使用与维护,个人防护用品的配备与发放等,对不符合要求的及时提出整改意见。4.事故应急参与制定职业健康事故应急预案,组织开展应急演练,提高应对职业健康事故的能力。发生职业健康事故时,及时赶赴现场,协助进行事故调查处理,采取有效措施控制事故危害,减少事故损失。(三)各部门职责1.部门负责人职责全面负责本部门职业健康管理工作,是本部门职业健康管理的第一责任人。组织本部门员工学习和遵守职业健康管理制度和操作规程,确保本部门职业健康管理工作的有效开展。定期召开本部门职业健康管理工作会议,分析研究本部门职业健康管理工作中存在的问题,制定改进措施并组织实施。负责本部门职业健康防护设施的日常管理和维护,确保防护设施正常运行。组织为本部门员工配备符合国家标准的个人防护用品,并监督员工正确佩戴和使用。配合安全管理部门做好职业健康培训教育、职业健康检查、事故应急等工作,及时向安全管理部门报告本部门职业健康管理工作情况。2.员工职责自觉遵守职业健康管理制度和操作规程,正确佩戴和使用个人防护用品。积极参加职业健康培训教育活动,掌握必要的职业健康知识和技能,提高自我保护意识和能力。发现作业场所存在职业病危害因素或职业健康异常情况时,应及时向班组长或部门负责人报告。对违反职业健康管理制度的行为有权提出批评、检举和控告。(四)职业健康管理人员职责1.协助管理协助安全管理部门负责人开展职业健康管理工作,负责职业健康管理的具体事务。2.监测与记录负责作业场所职业病危害因素的日常监测工作,做好监测记录,并定期向安全管理部门报告监测结果。建立健全职业健康管理档案,包括员工职业健康监护档案、职业病危害因素检测评价报告、职业健康培训记录、职业健康检查报告等,确保档案资料的完整性和准确性。3.沟通协调协调各部门之间的职业健康管理工作,及时传达和反馈职业健康管理工作信息。协助安全管理部门组织职业健康培训教育、职业健康检查、事故应急等活动。三、职业健康管理措施(一)职业病危害预防措施1.工艺与设备选择在新建、改建、扩建项目设计阶段,充分考虑职业病危害因素的防护,优先采用有利于职业病防治和保护员工健康的新技术、新工艺、新材料、新设备,从源头上控制职业病危害。对现有工艺和设备进行评估,对存在职业病危害隐患的工艺和设备,及时进行技术改造或更新,降低职业病危害风险。2.工程防护设施按照国家职业卫生标准要求,在作业场所设置有效的职业病危害防护设施,如通风设施、排毒装置、除尘设备、降噪设备等,并确保其正常运行。定期对职业病危害防护设施进行维护、检修和更新,确保设施的防护性能符合要求。3.作业环境管理加强作业场所的环境管理,保持工作场所清洁卫生,合理布局生产设备和工作区域,确保员工有良好的工作环境。对产生粉尘、毒物、噪声等职业病危害因素的作业场所,实行分区管理,设置明显的警示标识,告知员工职业病危害因素的种类、危害程度、防护措施及应急救援措施等。(二)个人防护用品管理1.配备标准根据不同岗位、工种的职业病危害因素种类和危害程度,按照国家相关标准为员工配备合适的个人防护用品,如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护眼镜、防护服等。定期对个人防护用品的配备标准进行评估和调整,确保配备的个人防护用品符合实际工作需要。2.发放与使用按照规定的标准和程序为员工发放个人防护用品,并做好发放记录。组织员工进行个人防护用品使用培训,使员工掌握正确的佩戴和使用方法,确保个人防护用品发挥有效的防护作用。监督员工在作业过程中正确佩戴和使用个人防护用品,对未按规定佩戴和使用的员工进行批评教育,并责令其立即改正。3.维护与更换定期对个人防护用品进行维护和保养,确保其防护性能良好。根据个人防护用品的使用期限和实际磨损情况,及时为员工更换个人防护用品,保证员工始终能使用到合格的个人防护用品。(三)职业健康培训教育1.培训计划制定安全管理部门每年制定职业健康培训教育计划,明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。培训计划应根据电厂实际情况和员工职业健康需求,结合国家法律法规和行业标准要求进行制定,确保培训的针对性和实效性。2.培训内容国家有关职业健康的法律法规、方针政策和标准规范。电厂职业健康管理制度和操作规程。职业病危害因素的种类、危害程度、防护措施及应急救援知识。个人防护用品的正确佩戴和使用方法。职业健康事故案例分析等。3.培训方式采用集中培训、现场培训、网络培训、专题讲座等多种方式开展职业健康培训教育活动,提高培训效果。定期组织职业健康知识竞赛、技能比武等活动,激发员工学习职业健康知识的积极性。4.培训记录与考核对每次职业健康培训教育活动进行详细记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训教师、培训对象、培训效果等。对参加培训的员工进行考核,考核成绩纳入员工个人培训档案。对考核不合格的员工,进行补考或重新培训,直至考核合格。(四)职业健康检查1.检查类型与周期组织员工进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,对从事接触职业病危害作业的员工,按照规定的检查项目和检查周期进行定期职业健康检查。上岗前职业健康检查应在员工从事接触职业病危害作业前进行,确保员工在上岗前身体状况符合从事该作业的要求。在岗期间职业健康检查周期根据不同职业病危害因素的种类和危害程度确定,一般每年或每两年进行一次。离岗时职业健康检查应在员工离岗前30日内进行,对从事接触职业病危害作业的员工进行离岗时的职业健康检查,以确定其在离岗时的健康状况。2.检查机构选择选择具有相应资质的职业健康检查机构为员工进行职业健康检查。与职业健康检查机构签订委托协议,明确双方的权利和义务,确保职业健康检查工作的规范开展。3.检查结果处理及时将职业健康检查结果告知员工本人,并将检查结果存入员工职业健康监护档案。对职业健康检查中发现有职业禁忌证的员工,不得安排其从事其所禁忌的作业;对确诊为职业病的员工,按照国家有关规定进行治疗、康复和安置,并及时向当地安全生产监督管理部门和卫生行政部门报告。(五)职业健康监护档案管理1.档案建立为每位员工建立职业健康监护档案,档案内容包括员工基本信息、职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、职业病诊疗等资料。职业健康监护档案应从员工上岗前开始建立,贯穿员工整个职业过程,确保档案资料的连续性和完整性。2.档案维护与更新定期对职业健康监护档案进行整理和归档,确保档案资料的整齐、规范。及时更新职业健康监护档案内容,将员工每次职业健康检查结果、职业病诊疗情况等信息准确无误地记录在档案中。3.档案查阅与保密员工有权查阅本人职业健康监护档案,安全管理部门及其他相关部门因工作需要查阅档案时,应经安全管理部门负责人批准,并做好查阅记录。严格遵守保密制度,保护员工职业健康信息的安全,防止信息泄露。(六)职业健康事故应急管理1.应急预案制定制定职业健康事故应急预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。职业健康事故应急预案应与电厂综合应急预案相衔接,确保在事故发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。2.应急演练定期组织职业健康事故应急演练,演练内容包括事故报告、应急响应、现场救援、医疗救护、后期处置等环节。通过应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力和自我保护意识。3.事故处理与报告发生职业健康事故时,立即启动应急预案,迅速组织救援,采取有效措施控制事故危害,减少事故损失。及时向上级主管部门和当地安全生产监督管理部门、卫生行政部门报告职业健康事故情况,不得隐瞒不报、谎报或迟报。配合有关部门进行事故调查处理,查明事故原因,分清事故责任,提出处理意见和防范措施。四、监督与考核(一)监督检查1.定期检查安全管理部门定期组织职业健康管理工作监督检查,检查内容包括职业健康管理制度的执行情况、职业病危害防护设施的运行情况、个人防护用品的配备与使用情况、职业健康培训教育情况、职业健康检查情况等。对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门和人员限期整改。2.专项检查根据电厂实际情况,针对职业健康管理工作中的重点部位、关键环节或存在的突出问题,组织开展专项监督检查。专项检查应制定详细的检查方案,明确检查内容、检查方法、检查人员等,确保检查工作的针对性和有效性。3.日常巡查各部门负责人和职业健康管理人员应加强对本部门作业场所的日常巡查,及时发现和处理职业健康管理工作中存在的问题。日常巡查应做好记录,对发现的问题要及时采取措施进行整改,并将整改情况报告安全管理部门。(二)考核评价1.考核指标制定职业健康管理工作考核评价指标体系,包括职业健康管理制度执行情况、职业病危害因素控制效果、职业健康培训教育完成率、职业健康检查覆盖率、职业健康事故发生率等指标。考核指标应具有可量化、可操作性,能够客观、准确地反映各部门职业健康管理工作的实际情况。2.考核方式采用定期考核与不定期考核相结合的方式,对各部门职业健康管理工作进行考核评价。定期考核每年进行一
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