看守所执法目标责任制度

PAGE看守所执法目标责任制度一、总则（一）制定目的为加强看守所执法规范化建设，提高执法水平，确保看守所依法履行职责，保障被羁押人员合法权益，特制定本执法目标责任制度。（二）适用范围本制度适用于看守所全体工作人员。（三）基本原则1.依法原则严格依照国家法律法规和相关行业标准开展执法活动，确保执法行为合法合规。2.公正原则对待每一名被羁押人员一视同仁，公正执法，不偏不倚。3.保障人权原则充分尊重和保障被羁押人员的人格尊严、基本权利，严禁任何侵犯人权的行为。4.责任追究原则对执法过程中出现的违法违规行为，严格追究相关人员责任。二、执法目标（一）安全管理目标1.确保看守所无在押人员脱逃、行凶、自杀、互殴等重大安全事故发生。2.设施设备运行正常，安全防范措施落实到位，防止外部人员非法进入看守所。（二）规范执法目标1.严格按照法定程序办理收押、提讯、会见、送押等业务，做到手续完备、程序合法。2.执法文书制作规范、准确、完整，符合法律规定和行业标准。3.执法活动全程留痕，确保可追溯、可查询。（三）权益保障目标1.保障在押人员的基本生活条件，提供必要的饮食、医疗、卫生等保障。2.尊重在押人员的申诉、控告、检举权利，及时处理并反馈。3.维护在押人员的合法财产权益，妥善保管其财物。三、岗位职责与执法责任（一）所长岗位职责与执法责任1.全面负责看守所的管理工作，组织实施本执法目标责任制度。2.确保看守所执法活动符合法律法规和上级要求，对执法工作负总责。3.协调与外部相关部门的关系，保障看守所执法工作顺利开展。4.对执法过程中出现的重大问题及时决策、处理，承担领导责任。（二）管教民警岗位职责与执法责任1.负责分管监室的日常管理，包括人员动态掌握、思想教育、行为规范等。2.组织开展对在押人员的法制、道德、形势等教育活动，做好教育记录。3.及时发现和处理监室内的安全隐患和突发事件，向上级报告并协助处置。4.对分管监室在押人员的权益保障负责，确保其合法权益不受侵害。因履职不力导致问题发生的，承担直接责任。（三）看守民警岗位职责与执法责任1.负责看守所大门、监区等区域的安全警戒，严格执行出入登记、巡查制度。2.对进出看守所的人员、车辆、物品进行严格检查，防止违禁物品进入。3.协助管教民警维护监室秩序，制止在押人员的违规行为。4.做好值班记录，及时报告异常情况。因工作失误导致安全事故或执法问题的，承担相应责任。（四）内勤民警岗位职责与执法责任1.负责看守所执法文书的收发、登记、保管、归档工作，确保文书规范、完整。2.统计、上报执法数据和信息，做好执法台账记录。3.协助其他岗位民警做好执法相关事务，保障执法工作顺畅运转。4.对执法文书和数据的准确性、完整性负责，出现问题承担相应责任。四、执法流程规范（一）收押流程1.对新收押人员进行身份核对、健康检查，确保符合收押条件。2.办理收押手续，填写收押登记表，录入相关信息系统。3.告知在押人员权利义务，发放生活用品。4.将新收押人员送入指定监室，与管教民警做好交接。（二）提讯流程1.提讯人员出示有效证件和提讯证明文件，经看守所审核同意。2.安排专门提讯场所，确保提讯过程安全、规范。3.对提讯过程进行监督，防止发生违法违规行为。4.提讯结束后，做好记录并由提讯人员和看守所民警签字确认。（三）会见流程1.会见人员提出申请，提交相关证明材料。2.审核会见资格和会见内容，符合条件的予以批准。3.安排会见场所，限定会见时间，监督会见过程。4.会见结束后，对会见情况进行记录。（四）送押流程1.根据判决或决定，确定送押人员名单和目的地。2.做好送押前的准备工作，包括对送押人员的身体检查、物品整理等。3.安排专人负责押送，确保押送过程安全。4.与接收单位做好交接手续，填写交接记录。五、执法监督与考核（一）内部监督1.建立执法监督小组，定期对看守所执法工作进行检查、抽查。2.对执法过程中的重点环节、关键岗位进行实时监督。3.鼓励民警之间相互监督，对发现的问题及时报告、纠正。（二）外部监督1.主动接受人民检察院的法律监督，及时反馈检察建议和意见。2.接受社会公众的监督，设立举报渠道，对举报信息及时核实处理。（三）执法考核1.制定详细的执法考核指标体系，涵盖执法目标完成情况、执法程序规范、权益保障等方面。2.定期对民警执法工作进行考核评分，考核结果与绩效挂钩。3.对执法考核中发现的问题，督促相关人员限期整改。六、责任追究（一）责任追究情形划分1.因故意或重大过失导致执法错误，造成严重后果的。2.违反法定程序执法，影响执法公正的。3.对在押人员权益保障不力，引发投诉、上访等事件的。4.执法过程中存在贪污受贿、徇私舞弊等违法违纪行为的。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的违规行为，进行批评教育，责令改正。2.警告、记过、记大过对一般违规行为，给予警告、记过、记大过处分。3.降级、撤职、开除对严重违法违规行为，给予降级、撤职、开除处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。（三）责任追究程序1.发现问题后，由执法监督小组进行调查核实。2.提出责任追究建议，报所领导审批。3.下达责任追究决定，向被追究人员宣布并送达。4.被追究人员如有异议，可在规定时间内提出申诉。七、教育培训（一）法律法规培训定期组织民警学习国家法律法规和看守所执法相关规定，邀请法律专家进行讲座、培训。（二）执法技能培训开展执法流程、安全防范、应急处置等执法技能培训，提高民警实际操作