社区维稳包保责任制度

PAGE社区维稳包保责任制度一、总则（一）目的为维护社区的和谐稳定，有效预防和化解各类矛盾纠纷，确保社区居民的生命财产安全，特制定本社区维稳包保责任制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有参与维稳包保工作的单位、部门及个人。（三）基本原则1.属地管理原则：按照社区行政区划，明确各责任主体的维稳包保责任，做到责任到人、管理到位。2.预防为主原则：加强矛盾纠纷排查化解工作，注重源头治理，及时发现和解决不稳定因素，防止矛盾激化升级。3.谁主管谁负责原则：各单位、部门对本单位、本部门职责范围内的维稳工作负总责，实行一把手负责制。4.依法依规原则：严格按照法律法规和政策要求开展维稳包保工作，确保工作的合法性、规范性。二、组织领导（一）成立社区维稳包保工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：[成员姓名]领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和指导，办公室设在[具体地点]，办公室主任由[主任姓名]担任。（二）职责分工1.组长职责全面负责社区维稳包保工作的领导和决策，协调解决工作中的重大问题。2.副组长职责协助组长开展工作，负责分管领域的维稳包保工作，督促指导相关单位、部门落实责任，及时向组长汇报工作进展情况。3.成员职责按照分工负责具体的维稳包保工作任务，深入社区了解情况，排查矛盾纠纷，协调解决问题，及时反馈工作信息。三、包保责任划分（一）社区干部包保责任1.社区党委书记负责统筹协调社区维稳包保工作，对社区整体维稳工作负总责。定期组织召开维稳工作会议，分析研究社区维稳形势，制定工作措施，督促检查各包保责任人工作落实情况。2.社区副书记协助党委书记开展工作，具体负责社区矛盾纠纷排查化解工作的组织协调。指导各包保小组开展工作，及时掌握不稳定因素动态，协调解决重点难点问题。3.社区委员按照分工负责所包保区域的维稳工作，具体包括：深入居民群众，了解社情民意，排查各类矛盾纠纷和不稳定因素，及时上报并协助解决。宣传法律法规和政策，引导居民群众依法依规反映问题、解决矛盾，提高居民群众的法律意识和维稳意识。组织开展治安巡逻防控工作，维护社区治安秩序，确保居民群众生命财产安全。协助做好重点人员的稳控工作，掌握其动态信息，及时发现并化解可能引发的不稳定因素。（二）网格员包保责任1.网格员职责负责本网格内的维稳信息收集、整理和上报工作，做到及时、准确、全面。定期走访网格内居民，了解居民生活状况和思想动态，排查矛盾纠纷和不稳定因素，及时发现并报告各类安全隐患。协助社区干部开展矛盾纠纷调解工作，积极参与化解邻里纠纷、家庭矛盾等，维护网格内的和谐稳定。组织网格内居民开展治安防范宣传教育活动，提高居民的自我防范意识和能力。配合做好重点人员的管控工作，掌握其在网格内的活动情况，及时向社区反馈信息。（三）辖区单位包保责任1.学校负责学校内部的维稳工作，加强师生安全教育，提高师生安全意识和自我防范能力。排查学校内部的矛盾纠纷和安全隐患，及时化解各类不稳定因素，确保学校正常教学秩序。加强与社区的沟通协调，配合社区做好周边环境整治和维稳工作，共同维护社区和谐稳定。2.医院做好医院内部的维稳工作，加强医患沟通，妥善处理医患纠纷，防止矛盾激化。排查医院内部的安全隐患，确保医疗秩序正常。配合社区做好相关维稳工作，如突发事件的应急处置等。3.企业负责企业内部的维稳工作，加强职工安全教育，维护企业正常生产经营秩序。排查企业内部的矛盾纠纷和不稳定因素，及时化解劳动纠纷等问题，防止出现群体性事件。积极配合社区做好周边环境整治和维稳工作，为社区和谐稳定做出贡献。四、工作措施（一）矛盾纠纷排查化解1.建立定期排查制度社区干部、网格员每周至少开展一次矛盾纠纷排查工作，辖区单位每月至少开展一次内部矛盾纠纷排查工作。对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，建立台账，明确责任人和化解期限。2.分类化解根据矛盾纠纷的性质和特点，采取不同的化解措施。对于一般性矛盾纠纷，由包保责任人及时进行调解处理；对于复杂疑难矛盾纠纷，组织相关部门进行联合调处；对于可能引发群体性事件的矛盾纠纷，实行领导包案，重点跟踪化解。3.动态跟踪对已化解的矛盾纠纷进行定期回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾反弹。对新出现的矛盾纠纷及时进行排查化解，确保矛盾纠纷得到及时有效处理。（二）重点人员管控1.建立重点人员台账对社区内的重点人员进行全面排查梳理，建立详细的台账，包括重点人员的基本情况、现实表现、管控措施等信息。2.落实管控责任明确包保责任人对重点人员的管控责任，定期与重点人员见面谈话，了解其思想动态和活动情况，及时发现并消除不稳定因素。3.教育转化对重点人员进行法制教育和思想疏导，帮助其认识错误，改正行为，积极配合社区做好维稳工作。（三）治安防控体系建设1.加强巡逻防控组织社区干部、网格员、志愿者等力量，开展治安巡逻防控工作。合理划分巡逻区域，明确巡逻路线和时间，确保社区治安秩序稳定。2.技防设施建设加大社区技防设施投入，安装监控摄像头、报警装置等，提高社区治安防范能力。3.群防群治发动社区居民积极参与治安防范工作，组建治安巡逻队、义务消防队等群防群治队伍，形成共建共享的治安防控格局。（四）信息收集与报送1.建立信息收集网络充分发挥社区干部、网格员、辖区单位等作用，建立广泛的信息收集网络，及时收集各类维稳信息。2.信息报送要求对收集到的维稳信息要及时进行整理分析，按照规定的格式和渠道进行报送。重要信息要在第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报。3.信息研判分析定期召开维稳信息研判分析会议，对收集到的信息进行综合分析，准确把握社区维稳形势，为决策提供依据。五、工作要求（一）提高认识，加强领导各单位、部门要充分认识维稳包保工作的重要性，切实加强组织领导，明确责任分工，确保维稳包保工作落到实处。（二）强化责任，严格考核建立健全维稳包保工作考核机制，对各单位、部门及包保责任人的工作进行严格考核。对工作不力、导致发生重大不稳定事件的，要严肃追究责任。（三）加强协作，形成合力各单位、部门要加强协作配合，形成工作合力。在矛盾纠纷排查化解、重点人员管控、治安防控等工作中，要相互支持、相互配合，共同做好社区维稳工作。（四）加强培训，提高能力定期组织开展维稳包保工作培训，提高工作人员的业务能力和综合素质。培训内容包括法律法规、政策知识、矛盾纠纷调解技巧、重点人员管控方法等。六、奖励与惩罚（一）奖励1.在维稳包保工作中表现突出，有效预防和化解重大矛盾纠纷，维护社区和谐稳定的单位、部门及个人，给予表彰和奖励。2.对及时发现并报告重要维稳信息，为解决问题提供关键线索的个人，给予适当奖励。（二）惩罚1.对因工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发群体