煤矿包保责任制管理制度

PAGE煤矿包保责任制管理制度一、总则（一）目的为进一步加强煤矿安全生产管理，落实安全生产责任，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，保障员工生命财产安全，根据国家相关法律法规、行业标准及公司实际情况，制定本煤矿包保责任制管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所属煤矿企业及各部门、各岗位人员在煤矿安全生产管理中的包保责任落实。（三）基本原则1.谁包保、谁负责：明确包保责任人对所包保区域或对象的安全生产管理责任，做到责任到人。2.全面覆盖：涵盖煤矿生产的各个环节、各个岗位及所有人员，确保安全生产管理无死角。3.动态管理：根据煤矿生产实际情况及人员变动，及时调整包保责任关系，确保包保责任制的有效性和适应性。4.监督考核：建立健全监督考核机制，对包保责任人的履职情况进行严格考核，确保责任落实到位。二、包保责任体系（一）矿级领导包保1.矿长作为煤矿安全生产第一责任人，对全矿安全生产工作全面负责。包保全矿安全生产管理工作，确保安全生产目标的实现。定期组织召开安全生产会议，分析研究安全生产形势，制定安全生产措施，解决安全生产中的重大问题。督促检查各部门、各岗位安全生产责任制的落实情况，对发现的问题及时整改。组织制定并实施煤矿生产安全事故应急预案，定期组织演练，提高应对事故的能力。2.副矿长根据分工，对所负责的专业领域安全生产工作进行包保。如安全副矿长包保安全管理部门及井下各作业区域的安全工作；生产副矿长包保生产部门及采掘工作面的安全生产工作等。协助矿长抓好全矿安全生产管理工作，负责分管领域安全生产措施的制定和落实。定期深入包保区域，检查安全生产状况，及时发现和消除安全隐患。组织分管领域的员工进行安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。（二）部门包保1.安全管理部门包保全矿安全管理制度的执行情况，对各部门、各岗位安全生产责任制的落实进行监督检查。定期组织安全检查和隐患排查治理工作，对发现的安全隐患及时下达整改通知，并跟踪整改情况。负责安全培训教育计划的制定和实施，组织员工参加各类安全培训，提高员工安全素质。参与煤矿生产安全事故的调查处理，分析事故原因，提出防范措施和建议。2.生产技术部门包保煤矿生产技术管理工作，确保生产系统的安全可靠。负责编制和审查作业规程、操作规程等技术文件，指导现场安全生产。组织开展技术创新和安全技术改造工作，提高煤矿安全生产的科技含量。定期对生产设备进行技术分析和评估，提出设备更新、维护保养计划，确保设备正常运行。参与煤矿生产安全事故的技术分析，为事故调查处理提供技术支持。3.机电部门包保煤矿机电设备的安全管理工作，负责机电设备的选型、安装、调试、运行、维护保养及检修等工作。制定机电设备管理制度和操作规程，定期组织机电设备安全检查，确保设备完好率和防爆性能符合要求。组织机电人员进行技术培训，提高机电人员的业务水平和操作技能。参与煤矿生产安全事故中机电设备方面的调查分析，提出改进措施。4.通风部门包保煤矿通风系统的安全管理工作，确保通风系统稳定可靠。负责编制和实施通风计划，合理调整通风系统，保证井下各作业地点风量、风速符合要求。定期对通风设施进行检查维护，确保通风设施完好，通风系统正常运行。监测井下瓦斯、一氧化碳等有害气体浓度，及时发现和处理通风异常情况。组织通风人员进行安全培训，提高通风人员的业务能力和应急处置能力。5.地测部门包保煤矿地质测量工作，为煤矿安全生产提供准确的地质资料和测量数据。负责开展地质勘探、储量核实、地质预报等工作，及时掌握井下地质构造变化情况。进行井下测量工作，为巷道掘进、采煤作业等提供准确的测量数据，指导现场施工。对井田范围内的水文地质情况进行调查分析，制定防治水措施，防止水害事故的发生。参与煤矿生产安全事故中与地质测量相关问题的调查分析，提供技术依据。（三）岗位包保1.采掘班组长包保本班组作业区域的安全生产工作，负责组织本班组员工按照作业规程和操作规程进行作业。班前会对员工进行安全交底，布置安全注意事项；班中加强现场安全管理，及时纠正员工的不安全行为；班后总结本班安全生产情况。定期组织本班组员工进行安全学习和培训，提高员工安全意识和操作技能。负责本班组作业区域的安全隐患排查治理工作，发现问题及时报告并组织整改。2.井下特种作业人员包保本人作业岗位的安全生产工作，严格遵守操作规程，确保自身安全和作业安全。负责作业设备、设施的日常检查和维护，发现问题及时处理或报告。积极参加安全培训教育，不断提高安全知识和技能水平。协助班组长做好现场安全管理工作，对其他员工的不安全行为进行制止和纠正。3.地面岗位人员包保本岗位的安全生产工作，遵守本岗位操作规程和安全管理制度。负责本岗位设备设施的日常检查和维护，确保设备设施正常运行。做好本岗位的安全防范措施，防止发生火灾、触电、机械伤害等事故。积极参加安全培训教育，提高安全意识和应急处置能力。三、包保责任人职责（一）深入现场检查1.定期深入所包保区域或岗位，检查安全生产状况，每月检查次数不少于规定次数。2.重点检查安全设施设备运行情况、员工操作行为、安全管理制度执行情况等，及时发现安全隐患和问题。（二）督促隐患整改1.对检查中发现的安全隐患，及时下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.跟踪隐患整改情况，并对整改结果进行复查验收，确保隐患得到彻底整改。（三）加强沟通协调1.与所包保区域或岗位的员工保持密切沟通，了解员工的工作和思想状况，及时解决员工反映的问题。2.协调本部门与其他部门之间的工作关系，共同做好安全生产管理工作。（四）组织培训教育1.根据实际情况，组织所包保区域或岗位的员工进行安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。2.培训教育内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。（五）应急处置指导1.指导所包保区域或岗位制定应急预案，并定期组织演练。2.在事故发生时，及时到达现场，协助组织应急救援工作，减少事故损失。四、监督考核（一）监督检查1.安全管理部门负责对包保责任制的落实情况进行日常监督检查，定期通报检查结果。2.公司成立专项督查组，不定期对包保责任人的履职情况进行督查。（二）考核内容1.包保区域或岗位的安全生产状况，包括安全隐患排查治理情况、安全事故发生情况等。2.包保责任人的工作履职情况，如现场检查次数、隐患整改落实情况、培训教育组织情况等。（三）考核方式1.实行月度考核与年度考核相结合的方式。月度考核由安全管理部门负责组织，年度考核由公司统一组织。2.考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分及以上为优秀，8089分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。（四）奖惩措施1.对考核结果为优秀的包保责任人，给予表彰和奖励，奖励形式包括奖金、荣誉证书等。2.对考核结果为不合格的包保责任人，进行批评教育，并责令其限期整改。整改仍不合格的，给予相应的经济处罚，情节严重的给予行政处分。3.因包保责任人工作不力导致发生生产安全事故的，按照事故调查处理结果，依法依规追究包保责任人的责任。五、培训与宣传（一）培训计划1.人力资源部门会同安全管理部门制定包保责任制培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括包保责任制的目的、意义、职责、工作流程及考核要求等。（二）培训实施1.根据培训计划，定期组织包保责任人参加培训，培训可采用集中授课、现场讲解、案例分析等多种方式进行。2.培训结束后，对包保责任人进行考核，考核合格后方可上岗履行包保职责。（三）宣传推广1.利用内部宣传栏、网站、微信公众号等多种渠道，宣传包保