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文档简介
PAGE一岗双责目标责任制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实党要管党、从严治党要求,强化公司各级领导干部“一岗双责”意识,确保公司各项工作任务与党风廉政建设工作同部署、同落实、同检查、同考核,有效防范各类风险,促进公司持续健康发展,特制定本一岗双责目标责任制度。(二)适用范围本制度适用于公司各部门、各岗位工作人员,包括公司领导班子成员、中层管理人员以及基层员工。(三)基本原则1.谁主管、谁负责明确各岗位人员在履行业务工作职责的同时,对职责范围内的党风廉政建设工作负责,做到业务工作与廉政工作两手抓、两手硬。2.分级负责、层层落实按照公司组织架构和管理层次,将一岗双责目标责任层层分解,确保责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。3.实事求是、注重实效根据公司实际情况和工作特点,制定切实可行的目标责任内容和考核标准,注重工作过程和实际效果,确保制度的有效性和可操作性。(四)引用法律法规及行业标准本制度严格遵循国家法律法规以及行业相关标准规范,如《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动法》《企业内部控制基本规范》等,确保公司各项工作在合法合规的轨道上运行。二、岗位职责与一岗双责内容(一)公司领导班子成员一岗双责内容1.党委书记一岗双责内容负责公司党委全面工作,履行党风廉政建设第一责任人职责。领导制定公司党风廉政建设工作计划、目标和措施,并组织实施。定期组织召开党委会议,研究部署党风廉政建设工作,分析解决工作中存在的问题。加强对领导班子成员和党员干部的教育、监督和管理,督促班子成员履行“一岗双责”,发现问题及时提醒纠正,对违规违纪行为严肃查处。带头遵守党的纪律和廉洁自律各项规定,自觉接受组织和群众监督,做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。支持纪检监察部门开展工作,为其履行职责创造良好条件。2.总经理一岗双责内容负责公司生产经营管理全面工作,在抓好业务工作的同时,履行党风廉政建设重要领导责任。将党风廉政建设工作纳入公司整体发展战略和年度工作计划,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。加强对公司财务、采购、销售等重点领域和关键环节的管理和监督,建立健全内部控制制度,防范经营风险和廉政风险。组织开展廉政教育和廉洁文化建设活动,提高员工廉洁意识和职业道德水平。对公司发生的违规违纪问题,按照有关规定及时处理,并督促整改落实,举一反三,完善制度,堵塞漏洞。3.其他领导班子成员一岗双责内容根据工作分工,负责分管部门的业务工作和党风廉政建设工作,定期向党委书记和总经理汇报分管领域党风廉政建设工作情况。指导分管部门制定党风廉政建设工作计划和措施,加强对分管部门人员的教育、监督和管理,发现问题及时纠正处理。参与公司党风廉政建设工作的决策和部署,配合做好相关工作任务的落实。带头遵守廉洁自律规定,自觉接受组织和群众监督,管好自己、管好亲属和身边工作人员。(二)中层管理人员一岗双责内容1.部门负责人一岗双责内容负责本部门全面工作,是本部门党风廉政建设第一责任人。制定本部门党风廉政建设工作计划和目标,明确责任分工,组织实施并监督检查。在部门内部组织开展廉政教育活动,加强对员工的思想政治教育和职业道德教育,提高员工廉洁意识。建立健全本部门内部管理制度,规范工作流程,加强对重点岗位和关键环节的监督管理,防止出现违规违纪行为。定期对本部门党风廉政建设工作进行总结分析,及时发现和解决存在的问题,向上级领导汇报工作进展情况。对本部门员工的廉洁自律情况进行考核评价,将考核结果与员工绩效挂钩,激励员工廉洁从业。2.项目负责人一岗双责内容负责项目的组织实施和管理工作,在项目建设过程中履行党风廉政建设责任。严格执行项目招投标、合同管理、工程监理等制度,确保项目建设合法合规。加强对项目资金使用的管理和监督,确保资金安全、合理、有效使用,防止出现贪污、挪用、浪费等问题。建立项目廉政风险防控机制,对项目实施过程中的关键环节和风险点进行排查和防控,确保项目廉洁高效推进。组织项目团队开展廉政教育活动,营造廉洁从业氛围,对项目团队成员的廉洁自律情况进行监督检查,发现问题及时纠正处理。(三)基层员工一岗双责内容1.普通员工一岗双责内容在做好本职工作的同时,自觉遵守公司各项规章制度和廉洁自律规定。积极参加公司组织的廉政教育活动,提高自身廉洁意识和职业道德水平。发现身边存在的违规违纪行为或廉洁风险隐患,及时向上级报告。在工作中严格遵守工作流程和操作规范,杜绝因工作失误或违规操作引发廉政问题。树立廉洁从业意识,做到廉洁奉公、诚实守信,维护公司良好形象。三、目标责任分解与考核(一)目标责任分解1.根据公司年度工作目标和党风廉政建设工作要求,将一岗双责目标责任分解到各部门、各岗位。明确各部门、各岗位在业务工作和党风廉政建设方面的具体目标、任务和措施。2.制定详细的目标责任分解表,明确责任主体、责任内容、完成时限等,确保责任清晰、任务明确、可操作性强。(二)考核原则1.客观公正原则考核过程要坚持实事求是,以客观事实为依据,全面、准确地评价被考核对象的工作业绩和廉政表现,确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则突出对工作实际成效的考核,重点考核各部门、各岗位完成业务工作目标和党风廉政建设任务的情况,以及取得的工作成果和社会影响。3.激励约束原则通过考核,对工作表现优秀、履行一岗双责成效显著的部门和个人进行表彰奖励,激发其工作积极性和主动性;对工作不力、存在问题的部门和个人进行批评教育、督促整改,情节严重的依法依规追究责任,形成有效的激励约束机制。(三)考核内容1.业务工作目标考核考核各部门、各岗位年度业务工作目标完成情况,包括工作任务完成进度、质量标准、经济效益、社会效益等方面指标。检查业务工作中是否严格遵守国家法律法规、行业标准和公司内部管理制度,有无违规操作、失职渎职等行为。2.党风廉政建设工作考核考核党风廉政建设工作计划制定与执行情况,包括是否将党风廉政建设工作纳入年度工作计划,是否定期研究部署、组织实施和检查考核等。检查廉政教育开展情况,包括教育活动的组织形式、参与人数、教育效果等。监督廉洁自律规定执行情况,包括领导干部和员工是否遵守廉洁从政、廉洁从业各项规定,有无违规违纪行为发生。查看廉政风险防控机制建设情况,包括风险排查、防控措施制定与落实、监督检查等方面工作。(四)考核方式1.日常考核各部门、各岗位定期上报工作进展情况和党风廉政建设工作情况,公司通过查阅资料、实地检查、听取汇报等方式进行日常监督检查,及时发现问题并督促整改。建立工作台账,对各部门、各岗位的工作任务完成情况、廉政建设工作开展情况进行详细记录,作为日常考核的重要依据。2.年度考核每年年底,公司组织对各部门、各岗位进行年度考核。考核对象按照要求提交年度工作总结和述职述廉报告,全面汇报一年来业务工作和党风廉政建设工作情况。成立考核小组,通过听取汇报、查阅资料、民主测评、个别谈话等方式,对考核对象进行综合评价,确定考核结果。(五)考核结果运用1.将考核结果作为评先评优、职务晋升、薪酬调整的重要依据。对考核优秀的部门和个人,给予表彰奖励;对考核不合格的部门和个人,进行诫勉谈话、责令整改,连续两年考核不合格的,予以降职、免职或辞退处理。2.针对考核中发现的问题,及时反馈给被考核对象,并下达整改通知书,要求限期整改。整改情况纳入下一年度考核内容,跟踪问效,确保问题得到有效解决。四、监督检查与责任追究(一)监督检查机制1.建立健全监督检查机制,通过内部审计、纪检监察、群众监督等多种方式,对公司各部门、各岗位履行一岗双责情况进行全方位监督检查。2.定期开展专项监督检查活动,针对重点领域、关键环节和重要岗位,深入排查廉政风险,及时发现和纠正存在的问题。3.加强对权力运行的制约和监督,规范工作流程,明确权力边界,防止权力滥用和腐败行为发生。(二)责任追究情形1.因履行一岗双责不力,导致所在部门或岗位出现下列情形之一的,应当追究相关人员责任:业务工作未完成年度目标任务,影响公司整体发展的。发生重大安全事故、质量事故、环境污染事故等,造成严重损失或不良影响的。出现违规违纪行为,被纪检监察机关立案查处或受到行政处罚的。廉政风险防控措施落实不到位,导致发生廉政问题的。对员工反映的问题不重视、不处理,引发群体事件或造成恶劣社会影响的。2.有下列情形之一的,可以从轻或者减轻责任追究:主动发现问题并及时整改,有效避免损失或不良影响的。积极配合调查,如实反映情况,主动承担责任的。其他可以从轻或者减轻责任追究的情形。3.有下列情形之一的,应当从重或者加重责任追究:对问题隐瞒不报、谎报,或者故意拖延整改的。干扰、阻碍责任追究调查处理工作的。同一问题多次出现,屡教不改的。其他应当从重或者加重责任追究的情形。(三)责任追究方式1.批评教育对履行一岗双责不力情节较轻的人员,进行批评教育,责令作出书面检查,限期整改。2.诫勉谈话对情节较重的人员,进行诫勉谈话,提出告诫要求,督促其改进工作。3.组织处理对情节严重、影响较大的人员,视情况给予警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除等组织处理。4.党纪政纪处分对违反党纪政纪的人员,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。5.法律追究对涉嫌违法犯罪的人员,依法移送司法机关处理。(四)责任追究程序1.发现问题线索后,由纪检监察部门或相关职能部门进行初步核实,提出是否需要追究责任的意见。2.如需追究责任,由纪检监察部门或相关职能部门牵头,组织成立调查组,对责任问题进行调查取证。3.调查组根据调查结果,提出责任追究建议,报公司党委或总经理办公会研究决定。4.下达责任追究决定书,向被追究责任人员宣布并送达,同时将责任追究情况在公司内部进行通报。5.被追究责任人员对责任追究决定不服的,可以在规定时间内提出申诉,公司党委或总经理办公会对申诉进行复查,并作出复查决定。五、教育培训与宣传引导(一)教育培训计划1.制定年度一岗双责教育培训计划,明确培训目标、内容、方式、时间安排等,确保教育培训工作有序开展。2.培训内容包括党的路线方针政策、法律法规、廉洁自律规定、业务知识与技能等,注重针对性和实用性,提高培训效果。(二)培训方式1.集中培训定期组织公司领导干部、中层管理人员和关键岗位人员参加集中培训,邀请专家学者、纪检监察干部等进行授课,系统学习一岗双责相关知识和要求。2.专题讲座根据工作需要,不定期举办专题讲座,针对特定领域或问题进行深入讲解,增强员工对一岗双责的理解和认识。3.在线学习利用公司内部网络平台,开设一岗双责学习专栏,上传学习资料、视频课程等,方便员工随时随地进行学习,拓宽学习渠道。4.案例分析选取典型案例进行剖析,组织员工开展案例分析讨论活动,通过以案说法、以案明纪,提高员工对廉政风险的识别和防范能力。(三)宣传引导措施1.加强公司内部宣传工作,通过公司网站、宣传栏、内部刊物等多种渠道,宣传一岗双责的重要意义、目标任务和工作要求,营造良好的舆论氛围。2.开
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