安全生产监理责任制制度

PAGE安全生产监理责任制制度一、总则（一）目的为了加强公司安全生产监理工作，明确监理单位及监理人员的安全生产监理职责，有效防范和遏制生产安全事故，保障工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司承担的各类工程建设项目的安全生产监理活动。（三）安全生产监理工作原则1.依法监理原则：严格遵守国家安全生产法律法规、行业标准及相关规定，依法履行安全生产监理职责。2.预防为主原则：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过有效的监理措施，预防和减少生产安全事故的发生。3.全面监理原则：对工程建设项目的全过程、全方位实施安全生产监理，确保安全生产监理工作覆盖工程建设的各个环节。4.责任追究原则：对安全生产监理工作中存在的违法违规行为和失职渎职行为，依法追究相关单位和人员的责任。二、安全生产监理职责（一）监理单位安全生产监理职责1.建立健全安全生产监理管理制度，明确安全生产监理工作流程、监理人员职责和考核标准等。2.按照工程建设项目的特点和规模，配备相应数量和专业资质的安全生产监理人员，确保安全生产监理工作的有效开展。3.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等文件，督促施工单位落实安全生产措施。4.编制安全生产监理规划和监理实施细则，明确安全生产监理工作的目标、内容、方法和措施等。5.定期对施工单位的安全生产状况进行检查和评估，及时发现和消除安全隐患。对发现的重大安全隐患，应责令施工单位立即整改，并及时报告建设单位和有关部门。监督施工单位对安全隐患整改措施的落实情况，直至隐患消除。对于拒不整改或整改不力的，监理单位应及时下达工程暂停令，并向建设单位和有关部门报告。6.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否满足安全生产要求。对不符合要求的，应提出修改意见，督促施工单位进行完善。7.对危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架、拆除爆破等，应实施重点监理。审查施工单位编制的专项施工方案是否按规定进行专家论证，是否符合工程建设强制性标准和安全生产要求。在施工过程中，应加强旁站监理，监督施工单位严格按照专项施工方案组织施工，确保施工安全。8.检查施工单位安全管理人员的配备情况，督促施工单位按照规定配备足够数量的专职安全管理人员。审查安全管理人员的资格证书是否有效，是否具备相应的安全生产管理能力。9.定期组织安全生产监理培训和教育活动，提高监理人员的安全生产监理业务水平和责任意识。对新入职的监理人员，应进行专门的安全生产监理培训，使其熟悉安全生产监理工作流程和要求。10.参与建设单位组织的安全生产检查和隐患排查治理工作，及时向建设单位反馈安全生产监理工作情况。11.建立安全生产监理档案，如实记录安全生产监理工作的过程和结果。档案内容应包括监理规划、监理实施细则、安全检查记录、隐患整改通知及回复、专项施工方案审查意见、安全事故处理记录等。（二）总监理工程师安全生产监理职责1.全面负责工程建设项目的安全生产监理工作，是安全生产监理工作的第一责任人。2.组织编制安全生产监理规划和监理实施细则，明确安全生产监理工作的目标、内容、方法和措施等，并组织实施。3.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等文件，签署审查意见。4.定期组织安全生产监理检查和评估工作，及时解决安全生产监理工作中存在的问题。对发现的重大安全隐患，应亲自组织研究制定整改措施，并督促施工单位立即整改。5.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否满足安全生产要求，签署审查意见。对危险性较大的分部分项工程，应组织监理人员实施重点监理，确保施工安全。6.协调建设单位、施工单位及其他相关单位之间的安全生产监理工作关系，及时解决安全生产监理工作中的争议和问题。7.定期向建设单位报告安全生产监理工作情况，及时反馈安全生产监理工作中发现的问题和隐患，提出改进建议。8.组织监理人员学习安全生产法律法规和行业标准，提高监理人员的安全生产监理业务水平和责任意识。9.参与安全事故的调查处理工作，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。（三）专业监理工程师安全生产监理职责1.负责编制本专业的安全生产监理实施细则，明确本专业安全生产监理工作的具体内容、方法和措施等，并组织实施。2.审查本专业施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否满足安全生产要求，提出审查意见。3.对本专业施工过程中的安全生产状况进行检查和监督，及时发现和纠正施工中的不安全行为和安全隐患。对发现的安全隐患，应及时通知施工单位整改，并跟踪整改情况，直至隐患消除。4.检查本专业施工单位的安全管理人员配备情况，审查安全管理人员的资格证书是否有效，是否具备相应的安全生产管理能力。5.对本专业危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架、拆除爆破等，应实施重点监理。在施工过程中，应加强旁站监理，监督施工单位严格按照专项施工方案组织施工，确保施工安全。6.定期向总监理工程师报告本专业安全生产监理工作情况，及时反馈本专业安全生产监理工作中发现的问题和隐患，提出改进建议。7.参与安全事故的调查处理工作，协助分析事故原因，提出处理意见和防范措施。（四）监理员安全生产监理职责1.在专业监理工程师的指导下，对施工现场的安全生产状况进行检查和监督。1.检查施工单位的安全防护设施、机械设备、临时用电等是否符合安全生产要求，是否存在安全隐患。2.对施工人员的不安全行为进行制止和纠正，及时发现和报告施工中的安全隐患。3.协助专业监理工程师做好安全生产监理资料的收集、整理和归档工作。4.参与安全事故的调查处理工作，协助提供相关资料和情况。三、安全生产监理工作流程（一）施工准备阶段安全生产监理工作流程1.签订监理合同后，总监理工程师组织监理人员熟悉工程建设项目的特点、规模和施工要求，收集相关安全生产法律法规、行业标准及工程建设强制性标准等资料。2.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等文件，检查施工单位安全管理人员的配备情况和资格证书是否有效。3.组织编制安全生产监理规划和监理实施细则，明确安全生产监理工作的目标、内容、方法和措施等。4.审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，是否满足安全生产要求。对不符合要求的，应提出修改意见，督促施工单位进行完善。5.对危险性较大的分部分项工程，审查施工单位编制的专项施工方案是否按规定进行专家论证，是否符合工程建设强制性标准和安全生产要求。在施工前，应组织监理人员对专项施工方案的实施进行交底。（二）施工阶段安全生产监理工作流程1.定期对施工单位的安全生产状况进行检查和评估，检查内容包括施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全、文明施工等方面。2.对检查中发现的安全隐患，应及时下达监理通知单，责令施工单位立即整改。对重大安全隐患，应下达工程暂停令，并及时报告建设单位和有关部门。3.监督施工单位对安全隐患整改措施的落实情况，直至隐患消除。对拒不整改或整改不力的，应及时报告建设单位和有关部门，并采取进一步的措施，如停止支付工程款等。4.审查施工单位报送的安全防护、文明施工措施费用使用计划和实际使用情况，确保安全费用专款专用，足额投入到安全生产工作中。5.对危险性较大的分部分项工程，如深基坑、高支模、脚手架、拆除爆破等，应实施重点监理。在施工过程中，应加强旁站监理，监督施工单位严格按照专项施工方案组织施工，确保施工安全。6.检查施工单位安全管理人员的履职情况，督促施工单位安全管理人员认真履行安全生产管理职责。7.定期组织安全生产监理会议，分析安全生产形势，总结安全生产监理工作经验教训，及时解决安全生产监理工作中存在的问题。（三）竣工验收阶段安全生产监理工作流程1.工程竣工后，总监理工程师组织监理人员对工程建设项目的安全生产状况进行全面检查，检查内容包括施工现场的安全防护设施拆除情况、机械设备清理情况、临时用电拆除情况、消防安全设施完好情况等方面。2.审查施工单位提交的工程竣工报告中的安全生产内容，确保工程建设项目符合安全生产要求。3.对工程建设项目的安全生产状况进行评估，形成安全生产监理评估报告。评估报告应包括工程建设项目安全生产监理工作概况、安全生产措施落实情况、安全隐患排查治理情况、安全生产效果评价等内容。4.将安全生产监理评估报告提交建设单位和有关部门备案。四、安全生产监理资料管理（一）安全生产监理资料的内容1.安全生产监理规划和监理实施细则。2.施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程等文件审查记录。3.施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案审查记录。4.安全检查记录，包括定期检查、专项检查、季节性检查等记录。5.监理通知单及施工单位的回复记录。6.工程暂停令及施工单位的整改报告记录。7.安全防护、文明施工措施费用使用计划和实际使用情况审查记录。8.危险性较大的分部分项工程专项施工方案审查意见及旁站监理记录。9.安全事故处理记录，包括事故报告、调查处理情况、处理结果等记录。10.安全生产监理会议纪要。11.其他与安全生产监理工作相关的资料。（二）安全生产监理资料的整理和归档1.监理人员应及时收集、整理安全生产监理资料，确保资料的真实性、完整性和准确性。2.安全生产监理资料应按照工程建设项目的类别和时间顺序进行分类整理，建立专门的档案盒或文件夹进行存放。3.对安全生产监理资料应进行编号管理，编号应具有唯一性和系统性，便于查找和使用。4.安全生产监理资料应妥善保管，保存期限应符合国家相关规定和行业要求。在工程竣工验收合格后，应将安全生产监理资料移交建设单位存档。五、安全生产监理考核与奖惩（一）安全生产监理考核1.公司建立安全生产监理考核制度，对监理单位及监理人员的安全生产监理工作进行定期考核。2.考核内容包括安全生产监理职责履行情况、安全生产监理工作成效、安全生产监理资料管理等方面。3.考核方式采用自我评价、上级评价、建设单位评价和相关部门评价相结合的方式进行。4.对考核结果进行评分，评分结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级。对考核结果为优秀的监理单位及监理人员，给予表彰和奖励；对考核结果为不合格的监理单位及监理人员，给予批评教育，并责令限期整改。整改仍不合格的，将依法依规进行处理。（二）安全生产监理奖惩1.对在安全生产监理工作中表现突出的