成都倍特药业注射用青霉素粉液双室袋项目智能化产能升级改造报告表

1二十四、医药制造业-47化学药品制剂制造-案）部门局表1-1专项评价设置情况判定专项评价设置原则本项目判定结果大气排放废气含有毒有害污染物1、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标2的建设项目本项目废气主要包括VOCs、颗粒物、SO2和NOx，不含有毒有害污染物1、二噁英、苯并〔a〕芘、氰化物、氯气无需设置大气专项地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目废水经厂区污水处理站处理后排入市政管网无需设置地表水专项2环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量，厂区危险物质数量与临界量比值Q约为3.245设置环境风险专项生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目用水为市政自来水，不从河道取水无需设置生态专项海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目位于成都市双流区，位于内陆区域，不涉及海洋无需设置海洋专项注：1.废气中有毒有害污染物指纳入《有毒有害大气污染物名录》的污染物（不包括无排放标准的污染物）；2.环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域；3.临界量及其计算方法可参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169）附录B、附录C。规划名称：《四川双流经济开发区扩区控制性详细规）；审批文号：四川省环境保护局《关于对西南航空港组团区域环境影响报审查文件名称及文号：关于印发《四川双流经济开发区扩区规划环境影成都倍特药业注射用青霉素粉液双室袋项目智能化产能升3审查文件名称：《四川双流经济开发区规划环境影查（川环建函〔2007〕378号）。经开区A区四至范围：东至外环高速路，西街办桂花堰社区一、二组，南至成乐大件路，西至川齿路，北至西街办长2。经开区于2018年2月核准为四川省级经济开发区，核准面积根据《四川省人民政府关于四川双流经济开发区扩区的批复》（川府函），发展机械制造业、新材料、建筑材料（不含水泥制品）等产业；禁止发展企东至双黄路、南至正公路西沿线、西至黄甲大道及西航港大道南延线、北至双中路以南规划道路（原川齿厂、川棉厂南侧规划道4于四川双流经济开发区扩区禁止发展的产业，项目与园区规划的功能分区及表1-2环境准入负面清单清单类型环境准入内容本项目符合性总体要求产业政策及入园企业环境门槛鼓励以新能源、电子信息为主，同时发展机械制造业、新材料建筑材料(不含水泥制品)等产业。禁止发展产业为:①制浆造纸等废水排放量大的行业;②金属冶炼等大气污染物排放量大的企业;③皮革、印染等企业;④不符合国家产业政策的企业本项目主要进行青霉素粉液双室袋的生产，属于医药制剂制造，不属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类、限制类、淘汰类项目，符合国家及地方能源结构要求，不属于园区禁止发展产业符合清洁生产水平入园企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平二级或国内先进水平本项目清洁生产水平能达到行业清洁生产标准二级标准要求符合产业准入工业集聚区行业准入禁止引入（一）新引入制浆造纸等废水排放量大的企业（二）新引入金属冶炼等大气污染物排放量大的企业（常用有色金属冶炼；贵金属冶炼；稀有稀土金属冶炼）（三）新引入皮革、印染等废水难于处理的企业（皮革鞣制加工；皮革制品制造）本项目主要进行青霉素粉液双室袋的生产，属于医药制剂制造，不属于制浆造纸等废水排放量大的企业、金属冶炼等大气污染物排放量大的企业、皮革、印染等废水难于处理的企业符合2021年，西南航空港经济开发区管理委员会组织开展了“四川双流经济经开区B区19平方公里、连片评价区2.48平方公里，总面积为29.34平方5价报告书专家论证意见》，根据跟踪评价报告及专家论证意见，符合性分析表1-3与园区规划跟踪评价符合性分析跟踪评价要求本项目情况符合性经开区内临近集中居住区地块的新、改、扩项目，应充分论证与周边环境的相容性本项目位于四川双流经济开发区中部，周边主要为生产型企业及空地，距南侧最近居民约2千米，本项目生产区域为洁净区域，周边环境无制约因素，与外环境相容符合新、改、扩企业的环境风险潜势应低于按照《建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）》确定的Ⅳ级及Ⅳ+（不含Ⅳ级）本次项目改扩建后，风险潜势为Ⅱ级，不会使风险评价等级超过IV级符合生态环境准入清单：按照原川环建函〔2007〕378号对A区的环境准入要求及原川环建函〔2011〕303号对B区的环境准入要求执行。项目位于四川双流经济开发区扩区中的B区，符合川环建函〔2011〕303号环境准入要求符合综上，本项目为医药制剂制造，不属于园区禁止发展的产业，与园区产业定位相符。因此本项目属于该园区允许引入类项目，与四川双流经济开发区的定位发展要求相符，符合园区规划及规划环评。因此，本项目与四川双析本）》，本项目不属于其中规定的鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类。根据建设单位提供的工艺说明、设备清单等资料，项目使用的工艺、设备均中落后的生产工艺设备。同时成都市双流区经济和信息化局对本项目进行了6为医药制剂制造项目，与园区产业定位相符。本项目在成都倍特药业股份有限公司现有用地内进行建设，不新增土地，成都倍特药业股份有限公司厂区地块已取得成都市双流区国土资源局核发的不动产权证（川（2020）双流区不动产权第0001050号，另外，根据四川双流经济开发区规划图（附图2落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》（成府发〔2021〕8号）、成都市生态环境局〔2024〕2号）以及成都市生态环境局关于印发《成都市生态环境准入清单（2024年版）》的通知（成环规〔2024〕3号），表1-4成都市总体生态环境管控要求表总体管控要求本项目情况符合成都市一、坚持生态优先、绿色发展，全面建设践行新发展理念的公园城市示范区。坚持绿色发展，针对突出生态环境问题，以健全蓝绿交织公园体系、保护修复自然生态系统、深入打好污染防治攻坚战、完善现代环境治理体系等为抓手，着力构建绿色生态空间，推进公园城市理论实践创新。大力优化调整产业结构，实施严格的环境准入要求，鼓励发展节能环保产业；优化水资源、水生态、水环境“三水”统筹，实行最严格水资源管理制度，严控引入水资源消耗大和水污染排放大的产业；严格落实《成都市空气质量达标规划（2018-2027年）》中各项大气污染防治措施，确保区域大气环境质量限期达标；完善全过程污染土壤环境管理体系，严格执行建设用地再开发利用场地调查评估、风险管控和修复制度，完善建设用地管理、准入、退出等监管流程。1、项目符合所在园区环境准入要求；2、项目不属于水资源消耗大和水污染排放大项目；3、项目废气经处理达成都市锅炉大气污染物排放限值及大气污染物特别排放限值后外排；4、项目在现有厂区已建车间内建设，不新增占地；5、项目使用清洁能源天然气、电能作为能源；6、项目主要能耗为天然气、电能，不属于高符合7二、坚持减污降碳、协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型。以实现碳达峰、碳中和目标为引领，加快绿色低碳转型，统筹推进空间、产业、交通、能源四大结构优化调整；提升产业升级，工业企业单位工业增加值能耗持续降低，工业园区污染能耗物耗水耗指标对应满足国家级、省级生态工业园或更好要求；坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，对重点发展的电子信息、航空航天、轨道交通、汽车制造、生物医药、绿色食品等产业执行最严格的资源环境绩效要求；加快构建绿色低碳的现代产业体系和绿色交通体系，持续提高非化石能源消费占比，促进城市绿色低碳发展。三、强化区域联动、共建共享，推动成德眉资同城化发展。发挥成都市辐射带动作用，全域执行大气污染物特别排放限值，全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；加强邻接地区管控，增强区域协调性，对西部龙门山脉、邛崃山脉、中部龙泉山脉实施一脉相承的优先保护，共建生态安全廊道；加强区域生态共筑、产业协同、污染联防联控联治和政策协商合力，强化重污染天气区域应急联动机制，深化区域重污染天气联合应对；深化成德眉资四地环评联动，建立邻近区域新引入污染物排放量大、环境风险高、涉邻避问题类项目的联合会商机制，共守区域绿水青山“第一道防线”。能耗企业，能耗达到国内相近水平。7、项目不属于“两高”项目。重点联防联控区1.以整改提升、优化产业结构为主基调，现代物流业以铁路运输为主，逐步降低公路运输比例；传统低附加值的小型金属加工业实行“腾笼换鸟”或转型升级。2.限制污染重、耗能高、技术落后的产业，限制不符合产业定位、达不到环境要求、土地利用低效的项目；建立低端低效产业限期退出机制，严格限制高污染产业、高耗能耗水产业等引入。3.大力推进低（无）挥发性有机物（VOCs）含量原辅材料替代，推广使用低（无）挥发性有机物含量的原辅材料。限制新、改、扩建高油墨和粘胶剂的生产项目。4.加强与四川天府新区内眉山青龙、视高的区域协调，强化在轨道交通、节能环保装备、新材料等方面的产业协作。统筹交界地区用地布局，防止城镇粘连发展。5.持续优化交通运输结构，加快发展多式联运，加大适铁货物“公转铁”运输比例，大宗货物年运量150万吨以上的大型工矿企业、新建物流园区铁路专用线接入比例力争达到85%。6.先期推动工业涂装、1、本项目不属于左列企业。2、项目属于制药项目，不属于污染重、能耗高、技术落后的产业。3、本项目使用原辅料均属于低VOCs含量原辅材料，不属于高挥发性有机物（VOCs）含量有机溶剂型涂料、油墨和粘本项目不涉及。6、本项目属于化学制品制剂制造，不属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中的制药行业范围或其他重点行业，此外，本项目物料的投加和卸放、配料、混合、搅符合8制药、建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑）、包装印刷、家具制造等行业编制环境影响报告书（表）的工业项目率先试点，在项目环评时鼓励满足《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中绩效分级A级（B级）或引领性企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求，并逐步扩大实施行业范围。7.以龙泉山和沱江为生态骨架，保护并修复河湖水网，构建渗透全域的生态绿楔和网络化生态廊道。涉及龙泉山城市森林公园严格按照《成都市龙泉山城市森林公园保护条例》要求进行保护、管理，城市森林公园的生态核心保护区、生态缓冲区执行优先保护单元管控要求。定期开展长安垃圾填埋场及其产业联防联控区域土壤和地下水跟踪监测，切实推进土壤和地下水环境修复工作。拌、包装等过程，采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气排至废气收集处理系统；干燥单元操作采用密闭干燥设备；建立台账，记录原辅材料名称、使用量、回收率、废弃量、去向等信息，保存期限不少于3年；污水处理站及危废贮存间等设活性炭吸附对恶臭气体进行收集处置，整体工艺达到A级企业标准，现有防治措施满足要求。7、本项目不涉及。表1-5成都市生态环境管控单元管控要求表单元类型总体管控要求本项目符合性优先保护单元优先保护单元中，应以生态环境保护优先为原则，严格执行相关法律、法规要求严守生态环境质量底线，确保生态环境功能不降低。其中，生态保护红线原则上按照禁止开发区域的要求进行管理，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动；一般生态空间按限制开发区域的要求进行管理，原则上不再新建各类开发区和扩大现有工业园区面积，已有的工业开发区要逐步改造成为低能耗、可循环的生态型工业区。本项目位于四川双流经济开发区内，不涉及生态保护红线，位于四川双流经济开发（ZH51011620005），属于工业重点管控单元，不涉及其他管控单元。根据《2024年成都生态环境质量公报》，成都市大气环境属于不达标区，规划2027年前达标，地表水环境质量较好。本项目对废气污染物提出削减比例要求，对废水污染物提出允许排放量建议指标。符合重点管控单元重点管控单元中，针对环境质量是否达标以及经济社会发展水平等因素，制定差别化的生态环境准入要求，对环境质量不达标区域，提出污染物削减量及比例要求，对环境质量达标区域，提出允许排放量建议指标。一般管控单元一般管控单元中，执行区域生态环境保护的基本要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。表1-6双流区环境管控单元总体准入要求总体准入要求本项目情况符合9双流区（1）位于重点联防联控区，执行重点联防联控区总体管控要求。（2）推动产业转型升级，淘汰落后产能，加快建设绿色工厂，打造绿色供应链，实现生产低碳化、循环化和集约化发展。（3）控车减油，构建绿色交通运输体系。重点区域内施工工地全面应用全封闭渣土转运箱、定点专用卸载设备或采用车顶金属封顶的全密闭运渣车，严禁带泥上路。（4）推广使用低（无）VOCs含量的原辅材料、生产工艺、生产设备；推进电子信息、智能制造等重点行业，以及制鞋、家具、广告印刷等现有企业VOCs的深度治理。（5）全力抓好水污染防治。实施严格水资源管理、保证生态用水。（6）完善土壤风险管控体系。建立土壤污染防治联席会议制度，推进协同治理，探索实施“互联网+”危险废物收集新模式。（7）2025年大气污染物允许排放量为：SO21382吨、NOx8964吨、VOCs14087吨、PM2.53461吨。（1）根据上表分析，本项目符合重点联防联控区总体管控要求；（2）本项目不属于落后产能企业；（3）本项目施工期不涉及构筑物修建，仅进行生产线升级调试，不会产生渣土，符合要（4）本项目不属于电子信息、智能制造、制鞋、广告印刷企业；（5）本项目产生的废水均经厂区预处理达到纳管标准后排入园区污水处理厂处理达标后再外排，且项目水资源消耗较小，符合水污染防治及用水要求；（6）本项目产生的危废分类收集，暂存危废暂存间，联网台账，交有资质危废单位统一清运处置，不会造成环境污染。（7）本项目新增污染物排放共计SO20.0125t/a、NOx0.0736t/a、VOCs0.00864t/a。颗粒物0.0243t/a，增量较小。符合本项目位置本项目位置图1-1成都市生态环境管控单元分布图因此，本项目符合成都市人民政府《关于落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线制定生态环境准入清单实施生态环境分区管控的通知》环境分区管控动态更新成果》的通知（成环规〔2024〕2号）以及成都市生本项目位于成都市双流区空港四路1166号，属于四川双流经济开发区内，根据四川省生态环境厅办公室发布《关于印发<产业园区规划环评“三线），根据查询四川省“生态环境分区管控”数据分析系统（），表1-7本项目涉及的生态环境管控单元环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划环境管控单元类型ZH51011620005四川双流经济开发区成都市环境综合管控单元工业重点管控单元表1-8本项目涉及的环境要素管控分区环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划环境要素类型环境要素细类YS5101163110001双流区其他区域成都市生态生态空间分区一般生态空间图1-2项目与管控单元相对位置图成都倍特药业注射用青霉素粉液双室袋项目智能化产能升表1-9项目与“生态环境分区管控”符合性分析环境管控单元编码环境管控单元名称成都市普适性清单管控类单元特性管控要求本项目情况符合性ZH51011620005四川双流经济开发区空间布局约束：禁止开发建设活动的要求1、禁止引入不符合国家法律法规和相关政策明令禁止的项目；2、禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。(重要湖泊名录详见《四川省、重庆市长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》附件9）；3、按《四川省化工园区认定管理办法》要求,未通过认定的化工园区,不得新建、改扩建化工项目（安全、环保节能和智能化改造项目除外)，按属地原则依法依规妥善做好未通过认定化工园区及园区内企业的转型、关闭、处置及监管工作；4、新建危险化学品生产项目必须进入一般或较低安全风险的化工园区（与其他行业生产装置配置建设的项目除外），引导其他石化化工项目在化工园区发展；5、禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目；6、禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、扩建项目。空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止引入多晶硅制造（采用多晶硅材料生产下游产品除外）项目；2、其余执行工业重点管控单元普适性管控要求限制开发建设活动的要求执行工业重点管控单元普适性管控要求允许开发建设活动的要求/不符合空间布局要求活动的退出要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他空间布局约束要求/空间布局约束：禁止开发建设活动的要求硅制造项目；2、本项目位于四川双流经济开发区，属于C2720化学药品制剂制造，本项目属于《产业结（2024年本）》中鼓励类、限制类和淘汰类之外项目，且符合国家法律法规和政策规定的，因此本项目属于允许类项目；3、本项目不属于危险化学品生产、钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目；4、本项目所在地不在通风廊道区域内；5、本项目不属于涉及涉重金属产业类型项目；6、本项目不属于含磷污染物排放的建设项目类型；且循环冷却水符合7、禁止在本市规划已确定的通风廊道区域内新建、改建、扩建排放大气污染物的工业项目；8、严控通风廊道协调管控区内主要大气污染物排放强度和总量，工业项目主要大气污染物总量替代来源原则上优先考虑通风廊道内排污单位；9、严格环境准入，优化涉重金属产业结构和布局，推进位于环境敏感区和城市建成区环境风险高的大中型重点行业企业搬迁改造；10、禁止在沱江流域新建、改建、扩建增加含磷污染物排放的建设项目；强化工业领域总磷污染防治，禁止在工业循环冷却水除垢、杀菌过程中加入含磷药剂。限制开发建设活动的要求1、严控列入产业结构调整指导目录限制类行业的项目；2、禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目；严格控制新（改、扩）建高耗能、高排放项目，严格执行钢铁、水泥、平板玻长江干流及主要支流岸线1公里范围内，严控新建石油化工、煤化工、坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。对高耗能、高排放、低水平项目实行清单管理、分类处置、动态监控。科学评估拟建项目，对于产不涉及加入含磷除垢剂和杀菌剂。限制开发建设活动的要求结构调整指导目录限制类行业；2、本项目不属于过剩产能行业；3、本项目不属于石油化工、煤化工、涉磷、造纸、印染、制革等项目；4、本项目不属于“两高一低”项目。不符合空间布局要求活动的退出要求1、本项目不属于禁止、限制引入产业门类的项目。2、本项目污水处理站产生恶臭气体已按要求设置防护距离，企业位于生物医药城，周边企业均为医药研发、制造类等企业。污染物排放管控现有源提标升级改造:1、推动成都南玻玻璃有限公司对标《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)》要求完成治理升级，争创B级企业。2、推进成都南玻玻璃有限公司实餹更现超低排放;3、其余执行工业重点管控单元普适性控要求。新增源等量或倍量替代：执工业重点管控单元普适性控要求环境质量完成目标。空气质量年平均浓度不达标；2、本项目不涉重金属。3、本项目符合能已饱和的行业，按照“减量替代”原则压减产能；对于产能尚未饱和的行业，按照国家布局和审批备案等要求，对标国际先进水平提高能效准入门槛；对于能耗量较大的新兴产业，支持引导企业应用绿色技术，提高能效水平；严格项目准入，严控新增炼油、乙烯、合成氨、电石生产能力，加大落后产能淘汰力度。不符合空间布局要求活动的退出要求1、现有属于禁止、限制引入产业门类的项目，原则上限制发展，允许企业在一定期限内以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建，污染物排放只降不增，引导企业结合产业升级等适时关停或搬迁；2、工业生产中可能产生恶臭气体但未按要求设置合理防护距离的排污单位，引导企业适时搬迁。其他空间布局约束要求/污染物排放管控：允许排放量要求/现有源提标升级改造1、污水收集处理率达100%；排放标准根据流域及其水质现状等提出相应标准。岷江、沱江流域现有及扩建工业园区污水处理厂执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放工业重点管控单元普适性管控要求新增源排放标准限值：执工业重点管控单元普适性管控要求污染物排放绩效水平准入要求：执工业重点管控单元普适性管控要求其他污染物排放管控要求：/废水入河参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准后排入锦江；本项目产生的锅炉废气执行《成都市锅炉大气污染物排放标（DB51/2672-2020）要求；挥发性有机物执行无组织排放控制标准中的特别控制要求。4企业固体废弃100%，危险废物处置率达100%；5、本项目不属于电子信息行本项目锅炉已安装低氮燃烧器；7、本项目不属于工业涂装、制药、建材（水泥、陶包装印刷、家具制造等重点行业，且本项目工艺过程，均采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气排至废气收集处理系统；并建立台账，记录原回收率、废弃量、去标准》（DB51/2311-2016）；2、加快推进火电、钢铁、水泥、和工业炉窑超低排放改造及深度治理，稳步实施石化、钢铁、陶瓷、玻璃、垃圾发电、工业涂装和砖瓦等行业企业深度治理，推进工业炉窑煤改电（气）和低氮燃烧改造，深度治理后的颗粒物（PM）、二氧化硫（SO2）、NOx、NMHC的排放按照《四川省大气污染物工程减量指导意见（2023-2025年）》中的要求执行；3、推广低（无）VOCs含量原辅材料。进一步提高木质家具制造、包装印刷、医药化工等行业低VOCs原辅材料替代率；加快挥发性有机物废气治理技术和治理设施升级改造，推进深度治理；4、持续推进在用锅炉提标改造，执行《成都市锅（DB51/2672-2020）要求。其他污染物排放管控要求1、上一年度水环境质量未完成目标的，相关污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代；上一年度空气质量年平均浓度不达标的，主要污染物应按照建设项目所需替代的主要污染物排放总量指标2倍削减替代（燃煤发电机组大气污染物排放浓度基本达到燃气轮机组排放限值的除外）。地方有更严格倍量替代要向等信息，保存期限不少于3年；污水处理站及危废贮存间等设活性炭吸附对恶臭气体进行收集处置，整体工艺满足《重污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中A级企业要求；8、本项目VOCs达标排放，本环评要求企业强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控等措施。环境风险防控严格管控类农用地管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求安全利用类农用地管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求污染地块管控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求园区环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求企业环境风险防控要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他环境风险防控要求/险预警体系，加强信息公开，已编制突发环境事件应急预案；2、本项目构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控；定期开展环境风险事故应急演练；3、本项目所在园区不属于化工园区4、本项目不属于有色金属冶焦化、电镀、制革，且不拆除为新建；5、符合年，全市涉重金属重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5.5%。新、改、扩建重点行业建设项目应遵循重点重金属污染物排放遵循“等量替代”原则。按国家规定，建设单位在提交环境影响评价文件时应明确重点重金属污染物排放总量及来源,无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环全域执行《四川省岷江、沱江流域水污染物排放标准》（DB51/2311-2016）及《成都市锅（DB51/2672-2020全域执行大气污染物特别排放限值；全域落实挥发性有机物无组织排放控制标准中的特别控制要求；4、工业固体废弃物利用处置率达100%，危险废物汽车制造行业新、改、扩建项目鼓励参考执行《长江经济带战略环境评价四川省成都市“三线一单”生态环境分区管控优化完善研究报告》中提出的相应行业资源环境绩效指标要求；6、推进老旧燃气锅炉和成型生物质锅炉低氮燃烧改造或改电工作；7、推动工业涂装、制药、建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦窑）、包装印刷、家具制造等重点行业率先试点，在项目环评时应满足《重本项目不涉及；6、本项目不属于污水处理及再生利用、涂料制造、金属表面处理及热处理加工等行业。资源开发效率要求水资源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求地下水开采要求/能源利用效率要求执行工业重点管控单元普适性管控要求其他资源利用效率要求/水资源利用效率要求2、本项目空调系统冷却用水、锅炉蒸汽冷凝水循环回用，且项目不属于左列火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业。地下水开采要求等高污染燃料；2、本项目依托现有燃气锅炉，采用低氮燃烧，废气经处理后达标排放；3、本项目不涉及。禁燃区要求染燃料，不建设相应设施。符合污染天气应急减排措施制定技术指南（2020修订版）》中绩效分级A级或引领性企业、B级企业对原辅材料、污染物排放水平、污染治理技术等方面的要求，并逐步扩大实施行业范围。8、落实《四川省深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战实施方案》要求，推进重点行业超低排放改造和深度治理，加快实施低VOCs含量原辅材料替代，持续开展VOCs治理设施提级增效，强化VOCs无组织排放整治，加强非正常工况废气排放管控，推进涉VOCs产业集群治理提升，推进油品VOCs综合管控。环境风险防控：联防联控要求/其他环境风险防控要求1、排放有毒有害污染物的企业事业单位，必须建立环境风险预警体系，加强信息公开。纳入《四川省突发环境事件应急预案备案行业名录》的企业应当编制突发环境事件应急预案；2、构建三级环境风险防控体系，强化危化品泄漏应急处置措施，确保风险可控；定期开展环境风险事故应急演练；3、化工园区应按照《四川省化工园区认定管理办法》（川经信规[2023]3号）中的具体要求，具有安全风险监控体系、建立生态环境监测监控体系、建立必要的突发环境事件应急体系；4、有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业拆除生产设施设备、构筑物和污染治理设施，要事先制定残留污染物清理和安全处置方案，并报所在地县级环境保护、工业和信息化部门备案；要严格按照有关规定实施安全处理处置，防范拆除活动污染土壤；5、禁止将重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤用于土地复垦；严格按照《四川省污染地块土壤环境管理办法》要求，做好污染地块准入管理和风险管控，列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地。对暂不开发利用的污染地块，实施以防止污染扩散为目的风险管控；6、推进工业企业治污减排和升级改造。以污水处理及再生利用、涂料制造、金属表面处理及热处理加工等行业为重点，促进传统产业绿色转型，鼓励重点行业企业提标改造，组织实施清洁生产技术改造。资源开发利用效率要求：水资源利用总量要求1、提高水资源利用效率，到2025年，万元GDP用水量控制在24立方米内，万元工业增加值用水量控制在12立方米以内；2、新建、改建、扩建工业园区应当按照有关要求统筹建设工业废水集中处理和回用设施,推进企业间串联用水、分质用水、一水多用,实现水循环梯级优化利用和废水集中处理回用。强化企业清洁生产改造，鼓励火力发电、纺织、造纸、化工、食品和发酵等高耗水企业对废水进行深度处理回用，降低单位产品耗水量。推进节水型企业、节水型工业园区建设，到2025年，再生水利用率达到30%以上。地下水开采要求/能源利用总量及效率要求1、除威立雅三瓦窑热电（成都）有限公司外，禁止贮存、使用燃煤等有锅炉配套治理设施升级改造除外）、扩建燃煤、生物质锅炉（含成型生物质锅炉3、工业企业单位工业增加值能耗对标国内先进水平及以上；工业园区污染能耗物耗水耗指标满足省级生态工业园区或更高要求等；按照《国家发展改革委等部门关于发布<工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年号）要求，对炼油、水泥熟料、平板玻璃等工业重点领域依据基准水平和标杆水平开展节能降碳分类改20造升级。禁燃区要求在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或其他清洁能源。其他资源利用效率要求/成都倍特药业注射用青霉素粉液双室袋项目智能化产能升21其他符合性分析表1-10本项目与废气污染防治政策符合性分析大气污染防治规划文件规划要求本项目情况符合《中华人民共和国大气污染防治法》产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。本项目质检有机废气通过质检实验室通风橱收集后通过“碱喷淋+过滤棉除湿+二级活性炭吸附”处理，废气经处理后可达标排放。符合《成都市大气污染防治条例》（2021年10月1日实施）第四章固定源污染防治第三十一条：石化、医药、涂料制造等使用有机溶剂的企业应当按照有关规定，依法加强挥发性有机物的无组织排放管控，建立并实施泄漏检测与修复制度，发生泄漏的应应当按照挥发性有机物排放控制技术规范的要求，在停运、倒空、清洗生产装置系统等环节，实施挥发性有机物排放控制。本环评要求企业建立并实施泄漏检测与修复制度，发生泄漏检修过程中，应当按照挥发性有机物排放控制技术规范的要求，在停运、倒空、清洗生产装置系统等环节，实施挥发性有机物排放控制。符合第四章固定源污染防治第三十九条：工业生产及科研实验中可能产生恶臭气体的，排污单位应当设置合理防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施。厂区以污水处理站边界起向外100m划定了卫生防护距离，恶臭废气均采用活性炭吸附处符合第五章重污染天气防范和应对第四十五条：因国家组织重大活动的需要，市人民政府可以决定在部分区域采取下列应急措施一）责令涉及大气污染物排放工序的企业停产或者限产；本项目位于四川双流经济开发区，在重污染天气将全力配合市人民政府做出的应急措施。符合《四川省打赢蓝天保卫战实施方案》（川府发新、改、扩建涉及VOCs排放项目，从原辅材料和工艺过程大力推广使用低（无）VOCs含量的涂料、有机溶剂、胶黏剂、油墨等原辅材料，配套改进生产工艺。加强VOCs的收集和治理，严本项目质检有机废气通过质检实验室通风橱收集后通过“碱喷淋+过滤棉除湿+二级活性炭吸附”处理，废气经处理后可达标排放。符合推进挥发性有机物综合整治。开展化工行VOCS综合治理。针对有机化学原料制造、农药制造、医药化工、涂料油墨颜料制造、化学纤维制造、橡胶和塑料制品制造、煤化工等化工行业，实施挥发性有机物综合整治。22《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术修订版）》重点区域各省（市）应按照本指南，持续对重点行业企业开展绩效分级，在重污染天气期间实施差异化管控。评为A级和引领性的企业，可自主采取减排措施；B级及以下企业和非引领性企业，减排力度应不低于本技术指南要求。各地也可根据环境空气质量改善需求和实际污染防治状况，制定更为严格的减排措施；其他未实施绩效分级的企业，可由各省（市）生态环境主管部门，自行制定统一的绩效分级标准，实施差异化减排措施。本项目为化学药品制剂制造，不属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中的制药行业范围或其他重点行业，现有防治措施满足要求。质检有机废气通过质检实验室通风橱收集后通过“碱喷淋+过滤棉除湿+二级活性炭吸附”处理，废气经处理后可达标排放。符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》（环大气〔2019〕53橡胶和塑料制品等行业VOCs治理力度。重点提高涉VOCs排放主要工序密闭化水平，加强无组织排放收集，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密封点大于等于2000个的，要开展LDAR工作。质检过程中产生的挥发性有机物废气通过负压通风橱收集，可最大程度地降低无组织排放，加大含VOCs物料储存和装卸治理力度。厂区污水处理站进行了密闭；对污水处理站废气进行了收集处理。符合加快生产设备密闭化改造。对进出料、物料输送、搅拌、固液分离、干燥、灌装等过程，采取密闭化措施，提升工艺装备水平。加快淘汰敞口式、明流式设施。重点区域含VOCs物料输送原则上采用重力流或泵送方式，逐步淘汰真空方式；有机液体进料鼓励采用底部、浸入管给料方式，淘汰喷溅式给料；固体物料投加逐步推进采用密闭式投料装置。本项目设备及工艺水平总体处于国内先进水平。本项目有机物料在存储过程中严格采用密闭性好的收集桶，项目工艺过程均在密闭设备中实施，尽可能地减少了有机废气的排放量。符合成都市生态环境保护委员会关于印发《成都市2025年大气污染防治工作实施方案》等五个方案态委〔2025〕三、开展大气污染防治六大行动（一）协同降碳行动禁止新建（“以新换旧”替换原有生物质锅炉的除外）、改建（已有锅炉配套治理升级改造除外）、扩建燃煤、生物质锅炉（含成型生物质锅炉四环路（成都绕城高速公路G4202）内新建、扩建承压热水锅炉或蒸汽锅炉应全面使用电锅炉。本项目位于四川双流经济开发区内，位于四环路外，项目已建燃气蒸汽锅炉，本次依托。符合（二）控车减油行动持续推进重点行业企业运输车辆门禁系统与生态环境部门联网工作，完善用车大户清单。12月底前，全市A、B级和引领性企业及火电、钢铁行业企业按规范完成运输车辆门禁系统建设、改造、升级，并与生态环境部门联网。本项目属于化学制品制剂制造，不属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中的制药行业范围或其他重点行业。但企业已按要求安装门禁系符合23严格执行非道路移动机械信息登记管理和“进出码”动态登记管理制度，强化工矿企业、施工工地、物流园区非道路移动机械信息登记、进出场登记和燃料使用情况台账管理统、管理制度、燃料使用台账等（三）治污减排行动新（改、扩）建项目严格落实国家、四川省和成都市产业规划政策、生态环境产能置换、重点污染物总量控制、碳排放达峰目标等相关要求，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。经前文分析，本项目符合国家、四川省和成都市产业规划政策、生态环境分区管控、规划和项目环评等相关要求，且不属于“两高一低”项目符合新增涉气建设项目严格执行VOCs、NOx等主要污染物排放总量控制，实施双倍削减替代审核和备案制度。落实《成都市主要大气污染物总量减排核算技术指南》，分级建立总量指标储备库，为建设项目新增总量提供削减替代来源。本项目新增排放VOCs、NOx量，根据要求实施双倍削减替代审核/备案制度符合在新增涉VOCs建设项目审批与项目环保竣工验收阶段，采用活性炭吸附工艺的，环评报告应充分论证采取该工艺的合理性和可行性，依据VOCs产生量、拟采用活性炭类型、工艺运行等基本参数，明确活性炭箱体体积、填装数量、质量、更换周期等关键内容，提出活性炭吸附工艺运行维护管理、安全生产管理要求。各级生态环境部门在环评审批管理中，应强化活性炭吸附设施及工艺设计的经济技术可行性审查，并督促企业按照四川省工业有机废气治理有关要求，进行废气预处理，强化装置运行管理。本项目新增VOCs排放量，但环保设施依托现有工程，本环评报告已充分论证环保设施的依托可行性，依据VOCs产生量、拟采用活性炭类型、工艺运行等基本参数，明确活性炭箱体体积、填装数量、质量、更换周期等关键内容；本环评已提出运行维护管理、安全生产管理等要求符合编制环境影响报告表的新建、扩建工业涂装及制药行业建设项目和新建、改建、扩建建材（水泥、陶瓷、玻璃和砖瓦）、包装印刷及家具制造行业建设项目，鼓励其满足《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中绩效分级B级及以上或引领性企业相关要求。其余涉气重点行业建设项目可参照执行。本项目属于化学制品制剂制造，不属于《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》中的制药行业范围或其他重点行业，现有防治措施满足要求。符合推动全市涉及活性炭处理设施的工业企业常态化应用“蓉e换”平台信息化管理，督促企业按时、保质、足量更换活性炭。本环评提出应按计算数据按时、保质、足量更换活性炭。符合24表1-11本项目与水污染防治政策符合性分析法律法规政策及规划主要要求本项目情况是否符合和国长江保护法》（2021年1、禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。2、禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目不属于化工项目，且本项目距离纳污水体锦江约4.8km。符合《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部废水，防止污染环境。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。向污水集中处理设施排放工业废水的，应当按照国家有关规定进行预处理，达到集中处理设施处理工艺要求后方可排放。国家禁止新建不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环境的生产项目。企业应当采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清洁工艺，并加强管理，减少水污染物的产生。本项目废水均经处理后达标排放，属于化学药品制剂制造，不属于严重污染水环境的生产项目。符合（一）狠抓工业污染防治印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。（五）调整产业结构严格环境准入。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，明确区域环境准入条件，细化功能分区，实施差别化环境准入政策。建立水资源、水环境承载能力监测评价体系，实行承载能力监测预警，已超过承载能力的地区要实施水污染物削减方案，加快调整发展规划和产业结构。本项目属于化学药品制剂制造，不属于“十所在区域地表水环境达标，且项目废水均经处理后排入厂后达标排放。符合《<水污染防治行动计划>四川省工作方案》（川府发（一）狠抓工业污染防治原料药制造、制革、农药、电镀和磷化工等行业专项治理方案并组织实施；新建、改建、扩建上述行业的建设项目执行氨氮、化学需氧量等量或减量置换。（五）调整产业结构入条件，严格准入标准，强化分类指导；执行规划环境影响评价、项目环境影响评价以及流域、区域水环境质量和水污染物减排绩效挂钩制度；逐步建立水环境承载能力监测评价体系，对已超过水环境承载能力的地方，由各地制定并组织实施水环境质量达标方案。符合25成都市2025年水污染防治工作方案持续推进长江经济带工业园区水污染整治；2025年，省级及以上工业园区、化工园区、市级工业园区污水实现应收尽收，问题整治销号率达到100%。强化工业园区污水处理设施运行管理，建立集中处理设施进水浓度异常等突出问题清单，排查整治园区污水管网病害情况。巩固工业园区入河排污口清理和整治成果，建立长效管护机制符合表1-12本项目与土壤污染防治政策符合性分析土壤污染防治规划文件规划要求本项目情况符合性《中华人民共和国土壤污染防治法》生产、使用、贮存、运输、回收、处置、排放有毒有害物质的单位和个人，应当采取有效措施，防止有毒有害物质渗漏、流失、扬散，避免土壤受到污染。本项目生产车间采取相应防渗处已进行相应分区染物经泄漏进入土壤环境符合《土壤污染防治行动计划》（即“土十条”2016年）排放重点污染物的建设项目，在开展环境影响评价时，要增加对土壤环境影响的评价内容，并提出防范土壤污染的具体措施；需要建设的土壤污染防治设施，要与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。《四川省“十四五”土壤污染防治规划》（2022年）（十七）强化空间布局管控。加强规划区划和建设项目布局论证，根据土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局。鼓励工业企业集聚发展，提高土地节约集约利用水平，减少土壤污染。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业；结合推进新型城镇化、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。结合区域功能定位和土壤污染防治需要，科学布局生活垃圾处理、危险废物处置、废旧资源再生利用等设施和场所，合理确定畜禽养殖布局和规模。本项目位于四川双流经济开发区有厂区车间内进于有色金属冶炼、固废均妥善处置，符合管控要求。符合本项目与固体废物污染防治相关法律法规政策及生态环境保护规划的符合性26表1-13本项目与固体废物污染防治相关法律法规及生态环境保护规划符合性策及规划主要要求本项目情况是否符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年4月29日第二次修订）第三十六条产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废第三十七条产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处第四十条产生工业固体废物的单位应当根据经济、技术条件对工业固体废物加以利用；对暂时不利用或者不能利用的，应当按照国务院生态环境等主管部门的规定建设贮存设施、场所，安全分类存放，或者采取无害化处置措施。贮存工业固体废物应当采取符合国家环境保护标准的防护措施。第七十八条产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定制定危险废物管理计划；建立危险废物管理台账，如实记录有关信息，并通过国家危险废物信息管理系统向所在地生态环境主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关第七十九条产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。禁止将危险废物提供或者委托给无许可证的单位或者其他生产经营者从事收集、贮存、利用、处置活动。第八十五条产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案；生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查。的环境保护建立工业固体废物管理台账、签订固废处置协议等，项目建设的工业固废暂存场所，符合国家环境保护标准的防护措施；项目危险废物暂存于危废暂存间内，定期交有资质单位处理处置，并建立危险废物管理台账符合表1-14本项目与制药工业污染防治技术政策符合性分析本项目情况是否符合清洁生产鼓励使用无毒、无害或低毒、低害的原辅料，减少有毒、有害原辅料的使用本项目原料属于无毒或低毒、低害的原辅料。符合生产过程中应密闭式操作，采用密闭设备、密闭原料输送管道；投料宜采用放料、泵料或压料技术，不宜采用真空抽料，以减少有机溶剂的无组织排放。本项目生产过程为密闭式操作，原料氯化钠在负压称量罩内内破袋、称配；原料粉为铝桶密闭包装。因此，制药整体过程药品均不与人接触。符合提高制水设备排水、循环水排本项目纯水、注射水制备产生的浓水以及符合27水、蒸汽冷凝水、洗瓶水的回收利用率洗瓶废水均排入污水处理站处理，不回用；锅炉蒸汽冷凝水全部回流至锅炉进行循环蒸汽利用；空调制冷系统产生的清洁水回流冷却塔冷却后循环利用。水污染防治废水宜分类收集、分质处理；高浓度废水、含有药物活性成分的废水应进行预处理。企业向工业园区的公共污水处理厂或城镇排水系统排放废水，应进行处理，并按法律规定达到国家或地方规定排放标准本项目产生的综合废水水质浓度较低，含有药物活性成分的废水进行灭菌处理，外排废水均进入厂区污水处理站处理后排入园区污水厂，本项目废水其中pH、CODCr、BOD5、SS执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准限值要求；NH3-N、总氮、总磷执行《污总有机碳、急性毒性、二氯甲烷执行《化学合成类制药工业水污染物排放标准》（GB21904-2008）表2限值要求。符合烷基汞、总镉、六价铬、总铅、总镍、总汞、总砷等水污染物应在车间处理达标后，再进入污水处理系统。本项目不涉及符合含有药物活性成分的废水，应进行预处理灭活。本项目生产设备清洗水依托现有灭活罐灭活符合毒性大、难降解废水应单独收集、单独处理后，再与其他废水混合处理。本项目不涉及符合接触病毒、活性细菌的生物工程类制药工艺废水应灭菌、灭活后再与其他废水混合，采用“二级生化－消毒”组合工艺进行处本项目为非接触病毒、活性细菌的生物工程类制药工艺，废水经污水处理站处理，污水处理站采取“格栅+调节池+UASB厌氧+缺氧+二级生物接触氧化+二级沉淀+混凝沉淀”工艺处理。符合低浓度有机废水，宜采用“好氧生化”或“水解酸化－好氧生化”工艺进行处理本项目综合废水为低浓度废水，进入厂区污水站处理，采取“格栅+调节池+UASB厌氧+缺氧+二级生物接触氧化+二级沉淀+混凝沉淀”工艺，经处理后能达标排放。符合大气污染防治包装等工序产生的含药尘废气，应安装袋式、湿式等高效除尘器捕集本项目生产工艺中的原料氯化钠晶体破袋、称量全程在负压称量罩内进行，负压称量罩自带高效过滤器（收集效率100%，处理效率≥99%）过滤后微量粉尘排至洁净车间，再经洁净空调系统三效过滤捕集（收集效率100%，处理效率≥99%）后部分回风送入洁净房间，另一部分通过排风机排出，该环节粉尘经负压称量罩的高效过滤器和洁净空调系统的三效过滤捕集后，排放量基本忽略不计；原料粉为铝桶密闭包装，铝桶进行称重后直接通过VHP传递窗人工运送到分装机上，开启分装机将粉室袋开袋进行下粉分装填充，分装机投料区域为局部A级洁净区负压收集后通符合28过管道经碱洗+初、中效过滤器+BIBO高效过滤器+15m高排气筒（DA018）排放；分装机投料区域逸散的5%的原料粉尘无组织排放到分装区B级洁净区内，通过B级洁净区抽风收集后经碱洗+初、中效过滤器+BIBO高效过滤器+15m高排气筒（DA019）排放。有机溶剂废气优先采用冷凝、吸附－冷凝、离子液吸收等工艺进行回收，不能回收的应采用燃烧法等进行处理。本项目生产工艺过程中制袋、覆膜过程会产生有机废气，根据本评价下文分析，可不设置废气收集处理装置；质检有机废气通过质检实验室通风橱收集至碱喷淋+过滤棉除湿+二级活性炭吸附+17m排气筒，废气经处理后可达标排放。符合发酵尾气宜采取除臭措施进行处理。本项目不涉及。符合含氯化氢等酸性废气应采用水或碱液吸收处理，含氨等碱性废气应采用水或酸吸收处理。本项目不涉及酸性废气。符合产生恶臭的生产车间应设置除臭设施；动物房应封闭，设置集中通风、除臭设施。本项目主要为污水处理站产生恶臭气体，污水处理站设置除臭设施，产生的恶臭气体经生物滤料除臭处理后再经15m排气筒排放；本项目不涉及动物房。符合废物处置和综合利用制药工业产生的列入《国家危险废物名录》的废物，应按危险废物处置，包括：……报废药品、过期原料、废吸附剂、废催化剂和溶剂、含有或者直接沾染危险等项目产生的不合格产品、含药废包装材料、洁净系统滤芯、废活性炭等作为危废交有危废处理资质的单位进行处置。符合二次污染除尘设施捕集的不可回收利用的药尘，应作为危险废物处置本项目洁净系统产生的废过滤器/棉作为危废交有危废处理资质的单位进行处置。符合表1-15本项目与《制药建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）》符合性分析本项目情况是否符合第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，符合医药行业产业结构调整、落后产能淘汰等相关要求。根据《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目不属于其中规定的鼓励类、限制类、淘汰类，属于允许类。项目符合国家产业政策。符合第三条项目符合国家和地方的主体功能区规划、环境保护规划、产业发展规划、环境功能区划、生态保护红线、生物多样性保护优先区域规划等的相关要求。新建、扩建、搬迁的化学原料药和生物生化制品建设项目应位于产业园区，并符合园区产业定位、园区规划、规划环评及审查意见要求。（1）本项目位于四川双流经济开发区规划范围内，在现有厂区车间内进行建设，该产业园已办理规划环评，符合相关规划要求。（2）本项目不属于化学原料药和生物生化制品建设项目。（3）本项目位于四川双流经济开发区规划范围内，不涉及自然保护区、风景名符合29不予批准选址在自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等法律法规禁止建设区域的项目。胜区、饮用水水源保护区等法律法规禁止建设区。第四条采用先进适用的技术、工艺和装备，单位产品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况等清洁生产指标满足国内清洁生产先进水平。企业已采用先进适用的技术、工艺和装备，单位产品物耗、能耗、水耗和污染物产生情况均较小，各项清洁生产指标均满足国内清洁生产先进水平。符合第五条主要污染物排放总量满足国家和地方相关要求。暂停审批未完成环境质量改善目标地区新增重点污染物排放的项目。本项目排放的主要污染物包括颗粒物、NOx、VOCs、COD、NH3-N，排放总量满足国家和地方相关要求。符合第六条强化节水措施，减少新鲜水用量。严格控制取用地下水。取用地表水不得挤占生态用水、生活用水和农业用水。按照“清污分流、雨污分流、分类收集、分质处理”原则，设立完善的废水收集、处理系统。第一类污染物排放浓度在车间或车间处理设施排放口达标；实验室废水、动物房废水等含有药物活性成份的废毒性大、难降解及高含盐等废水应单独收集、处理后，再与其他废水一并进入污水处理系统处理。依托公共污水处理系统的项目，在厂内进行预处理，常规污染物和特征污染物排放应满足相应排放标准和公共污水处理系统纳管要求。直排外环境的废水须满足国家和地方相关排放标准要求。（1）本项目锅炉蒸汽冷凝水全部回流至锅炉进行循环蒸汽利用，空调制冷系统产生的清洁水回流冷却塔冷却后循环利用，且本项目采用市政供水管网给水，不涉及取用地下水。（2）本项目厂区设立有完善的废水收集、处理系统。本项目不涉及废水第一类污染物，含药物活性成分的废水进行灭活预处理，不涉及动物房，不涉及毒性大、难降解及高含盐等废水。（3）本项目厂区的废水经厂区已建污水处理站处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后再排入公兴再生水厂处理达标后外排。符合第七条优化生产设备选型，密闭输送物料，采取有效措施收集并处理车间产生的无组织废气。发酵和消毒尾气、干燥废气、反应釜(罐)排气等有组织废气经处理后，污染物排放须满足相应国家和地方排放标准要求。对于挥发性有机物(VOCs)排放量较大的项目，应根据国家VOCs治理技术及管理要求，采取有效措施减少VOCs排放。动物房应封闭，设置集中通风、除臭设施。产生恶臭的生产车间应设置除臭设施，恶臭污染物满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554）要求。本项目生产工艺中的原料氯化钠晶体破袋、称量全程在负压称量罩内进行，负压称量罩自带高效过滤器（收集效率100%，处理效率≥99%）过滤后微量粉尘排至洁净车间，再经洁净空调系统三效过滤捕集（收集效率100%，处理效率≥99%）后部分回风送入洁净房间，另一部分通过排风机排出，该环节粉尘经负压称量罩的高效过滤器和洁净空调系统的三效过滤捕集后，排放量基本忽略不计；原料粉为铝桶密闭包装，铝桶进行称重后直接通过VHP传递窗人工运送到分装机上，开启分装机将粉室袋开袋进行下粉分装填充，分装机投料区域为局部A级洁净区负压收集后通过管道经碱洗+初、中效过滤器+BIBO高效过滤器+15m高排气筒（DA018）排放；分装机投料区域逸散的5%的原料粉尘无组织排放到分装区B级洁净区内，通过B级洁净区抽风收集后经碱洗+初、中效过符合30滤器+BIBO高效过滤器+15m高排气筒（DA019）排放。本项目质检有机废气通过质检实验室通风橱收集至碱喷淋+过滤棉除湿+二级活性炭吸附+17m排气筒处理后满足《四川省固定污染源大气（DB51/2377-2017）标准限值；本项目不涉及动物房；本项目污水处理站恶臭经生物滤料除臭后，恶臭污染物可满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554）要求。第八条按照“减量化、资源化、无害化”的原则，对固体废物进行处理处置。固体废物贮存、处置设施、场所须满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599)、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)及其修改单和《危险废物焚烧污染控制标准》(GB18484)的有关要求。含有药物活性成份的污泥，须进行灭活预处理。中药渣按一般工业固体废物处置。对未明确是否具有危险特性的动植物提取残渣、制药污水处理产生的污泥等，应进行危险废物鉴别，在鉴别结论出来之前暂按危险废物管理。厂区设有危废暂存间和一般固废暂存间，一般固废贮存满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599)要求，危废暂存间满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597)相关要求。本项目不涉及含有药物活性成份的污泥。本项目不涉及中药渣。项目产生的污泥属于危废，收集、密封于车间专门设置的收集器具或收集袋，定时在当地环保行政主管部门的监督下交由有危险废物处理资质的部门进行处理。符合第九条有效防范对土壤和地下水环境的不利影响。根据环境保护目标的敏感程度、水文地质条件采取分区防渗措施，制定有效的地下水监控和应急方案。在厂区与下游饮用水水源地之间设置观测井，并定期实施监测、及时预警，保障饮用水水源地安全。本项目周边主要均为工业企业，周边500m不涉及地下水饮用水水源地等特殊敏感保护目标，对区域地下水及土壤环境影响较小，厂区已采取分区防渗措施，并制定突发环境事件应急预案，可有效防范厂区泄漏、火灾等事故，避免对区域地下水、土壤环境造成污染。符合第十条优化厂区平面布置，优先选用低噪声设备，高噪声设备采取隔声、消声、减振等降噪措施，厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348)要求。厂区已选用低噪声设备，高噪声设备已采取隔声、消声、减振等降噪措施，本次不新增设备，现有厂界噪声满足《工(GB12348)3类要求。符合第十一条重大环境风险源合理布局，提出了合理有效的环境风险防范措施。车间、罐区、库房等区域因地制宜地设置容积合理的事故池，确保事故废水有效收集和妥善处理。提出了突发环境事件应急预案编制要求，制定有效的环境风险管理制度，合理配置环境风险防控及应对处置能力，与当地人民政府和相关部门以及周边企业、园区相衔接，建立区域突发环境事件应急联动机制。本项目不涉及重大环境风险源；厂区设有事故池，可确保事故废水有效收集和妥善处理。企业已制定突发环境事件应急预案，与园区及周边企业预案相衔接，建成区域突发环境事件应急联动机制。符合第十二条对生物生化制品类企业，废水、废气及固体废物的处置应考虑生物安全本项目不属于生物生化制品类，企业不涉及生物安全性风险。符合31性因素。存在生物安全性风险的抗生素制药废水，应进行预处理以破坏抗生素分子结构。通过高效过滤器控制颗粒物排放，减少生物气溶胶可能带来的风险。涉及生物安全性风险的固体废物应按照危险废物进行无害化处置。第十三条改、扩建项目应全面梳理现有工程存在的环保问题并明确限期整改要求，相关依托工程需进一步优化的，应提出“以新带老”方案。对搬迁项目的原厂址土壤和地下水进行污染识别，提出开展污染调查、风险评估及环境修复建议。现有工程不存在环保问题，不属于搬迁项目。符合第十四条关注特征污染物的累积环境影响。环境质量现状满足环境功能区要求的区域，项目实施后环境质量仍满足功能区要求。环境质量现状不能满足环境功能区要求的区域，进一步强化项目污染防治措施，提出有效的区域污染物削减措施，改善区域环境质量。合理设置环境防护距离，环境防护距离内不得设置居民区、学校、医院等环境敏感目标。本项目特征污染物为VOCs，项目质检产生的有机废气经质检楼通风橱收集至碱喷淋+过滤棉除湿+二级活性炭吸附+17m排气筒排放，可有效削减有机废气排放量，排放浓度满足相应排放标准限值，项目实施后环境质量仍满足功能区要求。本项目不增加卫生防护距离，现有卫生防护范围内不涉及居民区、学校、医院等环境敏感目标。符合第十五条提出了项目实施后的环境管理要求，制定施工期运营期污染物排放状况及其对周边环境质量的自行监测计划，明确网点布设、监测因子、监测频次和信息公开等要求。按照环境监测管理规定和技术规范要求设置永久采样口、采样测试平台，按规范设置污染物排放口、固体废物贮存（处置）场，安装污染物排放连续自动监控设备并与环保部门联网。本项目已提出项目实施后的环境管理要求，项目施工期仅进行设备调试，故制定运营期自行监测计划，明确网点布设、监测因子、监测频次和信息公开等要求。本项目废气、废水排口以及固废贮存等均依托厂区现有设施，现有设施已按环境监测管理规定和技术规范要求设置，厂区污水处理站安装有COD、NH3-N在线监测设备，可实现废水排放连续自动检测并与环保部门联网。符合1-16本项目与《关于加强重点行业涉新污染物建设项目环境影响评价工作的意见》符合性分析本项目情况是否符合重点关注重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录以及《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》（简称《斯德哥尔摩公约》）附件中已发布环境质量标准、污染物排放标准、环境监测方法标准或其他具有污染治理技术的污染物。重点关注石化、涂料、纺织印染、橡胶、农药、医药等重点行业建设项目，在建设项目环评工作中做好上述新污染物识别，涉及上述新污染物的，执行本意见要求；不涉及新污染物的，无需开展相关工作。本项目不涉及重点管控新污染物清单、有毒有害污染物名录、优先控制化学品名录、《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》等文件中的新污染物；因此无需开展相关工作。符合32表1-17本项目与承诺制的符合性分析文件名称相关要具体内容本项目情况符合《成都市环境保护局关于印发成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制改革试点方案的环发实施范围已完成规划环评或跟踪环评的自贸区、产业园区。本项目位于四川双流经济开发区B区，园区已完成规划评价（川环建函〔2011〕303号四川双流经济开发区跟踪环评已于2021年2月4日通过审查。符合实施对象自贸区按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告表的项目、产业园区按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定应当编制环境影响报告表的部分项目。本项目属于产业园内按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定的应当编制环境影响报告表的部分项目——“四十五、二十四、医药制造业47化学药品制剂制造272”，已列入《成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单（2023年版）》（成环发〔2023〕85号）符合实施条件建设单位完成工商注册，项目地位于自贸区、产业园区内，自贸区和产业园区已完成规划环评或跟踪环评，项目的环境影响评价审批权限属于市级或县级环保行政主管部门。不包括关系国家安全、涉及重大公共利益的项目。本项目已经取得营业执照，项目地块位于四川双流经济开发区B区内，园区已完成规划环评及跟踪评价，项目的环境影响评价审批权限为成都市生态环境局，本项目不属于关系国家安全、涉及重大公共利益的项目，不涉及未批先建。符合《成都市生态环境本通知适用于市本级和区(市)县审批的建设项目。同时，将审批承诺制与环保信用评价管理挂钩，环保信用评定等级为环根据《成都市生态环境局关于发布成都市环保信用评价基础结果的公告》，建设单位属符合33局关于<成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单（2023年知》（成环发保信用不良单位(D级)的企事业单位，其建设项目不纳入审批承诺制项目正面清单；环保信用评定等级为环保信用不良单位(D级)的第三方服务单位，其编制的建设项目环境影响评价文件不适用承诺制。于环保信用良好单位。根据《成都市生态环境局关于发布成都市环保信用评价（第三批）基础结果的公告》，环境影响报告表编制单位，属于环保信用良好单位。产业园区内承诺制项目正面清单本项目属于《成都市建设项目环境影响评价文件审批承诺制正面清单（2023年版）》（成环发〔2023〕85号）中“二、产业功能区内应编制环境影响报告表的承诺制项目正面清单”中“第33项，二十四、医药制造业47化学药品制剂制造272”，属文件内明确的适用于承诺制的项目。符合表1-18本项目外环境关系一览表方位名称规模/性质北侧成都正隆包装制品有限公司55纸制品艾默生自动化流体控制(四川)有限公司60特种设备制造34四川省阿力克斯科技有限公司320金属装饰材料百德邮政专用设备制造有限公司320专用设备东北侧唯捷城配双流仓配中心仓储众智物流2号库仓储四川唐古拉颗粒机械有限公司279机械设备成都市农人小满农业科技有限公司379供应链管理四川云仓网络科技有限公司集仓储管理成都中物电新能源科技有限公司255电气机械和器材制造澳普利斯门窗有限公司330门窗制造成都几仓良物供应链管理有限公司416供应链管理四川中远海运物流供应链管理有限公司334供应链管理中远淘宝仓库357仓储成都正本智能设备有限公司406智能设备制造东侧兴发铝业(成都)有限公司67铝制品制造南侧成都倍特生物制药有限公司紧邻医药产品制造川商冷鲜城紧邻冷鲜仓库顺丰集散中心270物流运输成都祥泰宏运实业股份263机械设备制造环太生物科技股份有限公司404苦荞茶、粉加工成都洁嘉美环保科技有限公司384环保技术开发四川农大正红生物技术有限责任公司495农作物种子西北龙港假日公寓470酒店本项目厂界北侧距离成都正隆包装制品有限公司厂界距离为220m（本项目生产车间距离其生产车间最近距离为245m）；本项目北侧距离艾默生自动化流体控制(四川)有限公司厂界距离为235m（本项目生产车间距离其生产车间最近距离为358m）；项目东北侧距离唯捷城配双流仓配中心厂界距离为275m；项目东侧距离兴发铝业(成都)有限公司厂界距离为88m（项目生产车间距离其生产车间最近距离为236m）；项目南侧紧邻成都倍特生物制药有限公司厂界（项目生产车间距离其）；表1-19本项目周边企业情况及卫生防护距离划定情况企业名称企业情况卫生防护距离划定情况本项目生产车间距离其生产车间最近距离成都正隆包装制品有限公司主要以半成品瓦楞纸箱、瓦楞制作纸箱。未划定卫生防护距离245m35艾默生自动化流体控制(四川)有限公司主要从事对各类阀门及驱动装置零部件进行装配及后续喷涂工序。以喷涂区和抛喷车间边界为起点，各自划定50m卫生防护距离358m唯捷城配双流仓配中心主要为商品物流仓库。未划定卫生防护距离275m兴发铝业(成都)有限公司主要以铝棒原料通过挤压成型、前处理(脱脂、钝化处理)、喷粉/喷漆工序，生产铝型材划定了100m的卫生防护距离236m成都倍特生物制药有限公司主要建设索玛鲁肽原料药生产线和预灌封注射剂生产线。罐区、质检中心边界外50m范围，以污水处理站边界外100m范围划定卫生防护距离川商冷鲜城主要提供冷冻冷藏服务未划定卫生防护距离25m放的污染物为有机废气、颗粒物等，有机废气经沸石转轮+RTO废气处理装置、活性炭吸附等装置处理后达标排放，颗粒物经脉冲滤芯除尘器等装置处理后达标排本项目周围500m范围内无特殊保护文物古迹、自然保护区和特殊环境制约因影响较小，本项目的建设也不会制约周围企业的发展，故本成都倍特药业注射用青霉素粉液双室袋项目智能化产能升36建设内容成都倍特药业股份有限公司位于四川省成都市双流区航空港经济开发区空港随着市场对注射剂需求的进一步增大，传统注射剂配制方法会增加医护人员工作量和暴露风险，诸多治疗场景无法满足安全配制要求，随着国内医药企业潜心攻关，粉液双室袋工艺近年突破技术壁垒实现了国产零的突破。双室袋包装制剂是在普通塑料输液袋的基础上，采用特殊技术将其隔成两个独立的封闭腔室，两室中分别封装不同的药物，临用时在密闭腔室内将两室贯通，混匀后用于静脉），根据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》（生态环境部令第16号），本项目属于该目录中“二十四、医药制造业-47化学药品制剂制造-单为此，建设单位委托四川嘉盛裕环保技术有限公司对本项目开展环境影响评价工作，我公司接受委托后，即对该项目进行了现场踏勘和资料收集，在工程分析基础上，依据国家有关环保法规和环评技术规范要求，编制了该项目的