宁煤承包商安全管理制度

宁煤承包商安全管理制度一、宁煤承包商安全管理制度

1.1总则

宁煤承包商安全管理制度旨在规范承包商在宁煤项目中的安全管理行为，保障项目施工安全，预防安全事故发生。本制度适用于所有与宁煤签订承包合同的单位及其从事相关活动的员工。制度依据国家相关法律法规、行业标准及宁煤内部安全管理规定制定，确保承包商安全管理与宁煤主体安全管理体系的有机融合。制度强调预防为主、综合治理的原则，明确承包商在安全生产中的主体责任，同时强化宁煤对承包商的安全监管职责。

1.2管理目标

宁煤承包商安全管理制度致力于实现以下目标：（1）建立健全承包商安全管理体系，确保承包商具备相应的安全管理能力；（2）强化承包商安全教育培训，提升其安全意识和操作技能；（3）严格执行安全检查与隐患排查，及时发现并消除安全隐患；（4）规范承包商作业行为，确保其符合宁煤安全操作规程；（5）完善事故应急机制，提高事故处置效率，最大限度减少事故损失。通过上述措施，实现承包商安全管理标准化、规范化，确保宁煤项目安全生产形势持续稳定。

1.3适用范围

本制度适用于所有与宁煤签订承包合同的单位，包括但不限于施工单位、监理单位、设计单位、设备供应商、技术服务单位等。承包商在宁煤项目施工、调试、运行等各个环节中涉及的安全管理活动均需遵守本制度。制度同时适用于承包商的所有员工，包括管理人员、技术人员、操作人员及临时用工等。宁煤相关部门在履行安全管理职责时，应依据本制度对承包商进行统一管理，确保安全管理不留死角。

1.4管理职责

1.4.1宁煤职责

宁煤作为项目业主，对承包商的安全管理负总责。宁煤应建立健全承包商安全管理制度体系，明确各部门在承包商安全管理中的职责分工。宁煤安全管理部门负责承包商安全资质审查、安全协议签订、安全教育培训、安全检查、事故调查等具体工作。宁煤生产、技术、设备等部门应在各自职责范围内协助安全管理部门开展承包商安全管理。宁煤应定期组织召开承包商安全会议，分析安全形势，研究解决安全问题，确保承包商安全管理工作的有效开展。

1.4.2承包商职责

承包商对自身在宁煤项目中的安全生产负全面责任。承包商应建立健全内部安全管理体系，配备专职安全管理人员，制定安全生产责任制，明确各级人员的安全职责。承包商应严格按照宁煤要求提供安全生产条件，包括安全设施、劳动防护用品、安全培训等。承包商应加强员工安全教育培训，确保员工掌握必要的安全知识和操作技能，熟悉宁煤安全操作规程和应急措施。承包商应积极配合宁煤开展安全检查和隐患排查，对发现的问题及时整改，并建立问题整改台账，确保整改到位。承包商应制定完善的事故应急预案，并定期组织应急演练，提高事故处置能力。承包商发生安全事故后，应按照规定及时上报，并积极配合事故调查，落实整改措施，防止类似事故再次发生。

1.5术语定义

1.5.1承包商

指与宁煤签订承包合同，在宁煤项目中从事施工、服务、供应等活动的单位。

1.5.2安全资质

指承包商具备的安全生产条件和管理能力，包括安全生产许可证、特种作业人员操作证等。

1.5.3安全协议

指宁煤与承包商签订的，明确双方安全责任、安全措施、事故处理等内容的法律文件。

1.5.4安全检查

指宁煤对承包商安全生产状况进行的检查活动，包括日常检查、专项检查、定期检查等。

1.5.5隐患排查

指承包商及其员工在作业过程中，发现的可能导致安全事故的物品、行为、状态等问题的排查活动。

1.5.6应急预案

指针对可能发生的事故，制定的应急响应、处置、救援等程序的文件。

1.6制度实施

本制度由宁煤安全管理部门负责解释和监督实施。宁煤各部门在履行职责过程中，应严格执行本制度，确保制度落到实处。承包商应严格遵守本制度，接受宁煤的监督管理。对违反本制度的行为，宁煤将依据有关规定严肃处理。宁煤将定期对本制度实施情况进行评估，并根据实际情况进行修订和完善，确保制度的科学性和有效性。

二、承包商准入与退出管理

2.1入场管理

宁煤在项目启动初期，需依据项目特点和施工需求，制定详细的承包商名录，明确可接受的承包商范围和资质要求。名录应动态更新，以适应项目变化。对于拟引入的承包商，宁煤应组织相关部门进行严格的资质审查。审查内容涵盖承包商的营业执照、安全生产许可证、行业准入资格、财务状况、技术能力、过往业绩及安全记录等。宁煤可委托第三方机构对承包商进行实地考察和评估，以获取更客观的评价。审查通过后，宁煤与承包商签订安全协议，协议中应详细约定双方的安全责任、安全目标、安全投入、安全措施、事故处理方式等关键条款。安全协议是承包商进入宁煤项目工作的前提条件，双方应共同遵守。

承包商需将其员工名单、资质证明文件、健康证明文件等资料提交宁煤备案。对于从事特种作业的人员，承包商必须提供有效的特种作业操作证，宁煤有权对操作证的真实性进行核实。承包商应指定现场项目经理和安全负责人，并向宁煤提供其联系方式。项目经理和安全负责人应具备相应的安全管理能力和经验，能够有效执行宁煤的安全管理规定。承包商进入项目现场前，必须参加宁煤组织的入厂安全教育培训，内容包括宁煤企业文化、安全规章制度、现场危险源辨识、应急逃生路线、事故案例警示等。培训结束后，承包商需组织员工进行考核，确保每位员工都掌握了必要的安全知识。考核合格者方可进入现场工作。

2.2退出管理

承包商合同履行完毕或因其他原因退出项目时，需提前向宁煤提交退出申请，说明退出原因和计划安排。宁煤应审核承包商的退出申请，并就退出过程中的安全事项与承包商进行沟通确认。承包商退出前，必须对其作业区域进行彻底的安全检查，清理现场，拆除临时设施，消除遗留的安全隐患。承包商应将其员工安全、有序地撤离项目现场，并做好交接工作。交接内容应包括作业完成情况、设备设施状况、安全记录、遗留问题等。宁煤相关部门应参与承包商的退出交接，确认无误后办理相关手续。

承包商退出后，宁煤应对其履约期间的安全表现进行评估，评估结果应作为承包商信用管理的重要依据。对于表现优秀的承包商，宁煤可在后续项目合作中给予优先考虑；对于存在严重安全问题的承包商，宁煤应将其列入不合格承包商名单，并在一定期限内禁止其参与宁煤项目。承包商应将项目现场的所有资料，包括安全管理资料、作业记录、设备维护记录等，按照宁煤的要求整理归档，并移交宁煤存档。承包商在退出过程中，应确保其员工得到妥善安置，避免因退出引发劳动纠纷或安全事件。宁煤应监督承包商的退出过程，确保其安全、有序、合规地完成退出任务。

2.3人员管理

承包商进入项目现场的人员，必须是其正式员工，并应接受承包商的统一管理。承包商应建立员工花名册，并定期更新。花名册上应列出每位员工的姓名、身份证号、联系方式、岗位、资质证明等信息。宁煤有权随时抽查承包商员工的花名册和身份证明，核实人员信息的真实性。承包商应为其员工购买符合国家规定的工伤保险，并在项目现场公示保险购买情况。承包商应确保其员工在作业过程中，正确佩戴和使用劳动防护用品。劳动防护用品应符合国家标准，并定期进行检测和维护。承包商应定期对其员工进行安全检查，发现身体不适或患有不宜从事相关作业的疾病时，应立即停止其工作，并安排其离岗就医。

承包商应建立员工安全教育培训档案，记录每位员工接受安全教育培训的时间和内容。安全教育培训应覆盖所有员工，包括管理人员、技术人员和操作人员。培训内容应结合项目特点和作业风险，注重实际操作技能和应急处置能力的培养。承包商应定期组织员工进行安全考核，考核不合格者不得上岗。对于特种作业人员，承包商应严格按照国家规定进行培训和考核，确保其具备相应的专业技能和安全意识。承包商应鼓励其员工积极参与宁煤组织的安全活动，如安全知识竞赛、安全技能比武等，提升员工的安全参与度。承包商应与其员工签订劳动合同，明确双方的权利和义务，特别是关于安全生产方面的责任条款。

承包商应建立员工健康状况管理制度，定期组织员工进行体检，特别是对从事高空作业、密闭空间作业、接触有害物质等高风险作业的人员。体检结果应存档备查，发现患有职业禁忌症或身体条件不适宜继续从事原作业的员工，承包商应立即调整其工作岗位，并做好解释沟通工作。承包商应为其员工提供良好的工作环境和生活条件，保障员工的身心健康。承包商应建立员工激励机制，对表现突出的员工给予表彰和奖励，提升员工的安全工作积极性。承包商应与其员工保持良好的沟通，及时了解员工的思想动态和工作需求，解决员工的实际困难，营造和谐稳定的工作氛围。

三、承包商安全教育培训

3.1培训体系

宁煤建立覆盖承包商全员、分层次、多形式的安全生产教育培训体系，旨在系统提升承包商的安全意识和操作技能，确保其具备在宁煤项目环境下安全作业的能力。体系涵盖入场三级安全教育、岗位操作培训、专项安全培训、定期安全再培训等多个环节，形成纵向到底、横向到边的培训网络。入场三级安全教育是承包商员工上岗前的必修课程，包括公司级、车间级（或部门级）、班组级的安全教育，内容涵盖宁煤企业文化、安全规章制度、现场危险源辨识、事故案例警示、应急逃生路线等基本安全知识。宁煤定期组织专家团队开发培训教材和课件，确保培训内容的科学性和实用性。承包商应积极配合宁煤的培训安排，选派合适的人员参加培训，并做好培训记录。

岗位操作培训针对不同岗位、不同工种的安全操作规程进行专项培训，重点讲解岗位风险、操作要点、应急处置措施等。培训方式可采用讲授、演示、模拟操作等多种形式，确保员工能够熟练掌握岗位操作技能。专项安全培训针对特定作业活动或高风险作业进行，如高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电作业等，培训内容应包括作业许可制度、安全防护措施、应急处置程序等。宁煤制定专项安全培训计划，并邀请相关领域的专家进行授课，确保培训质量。承包商应确保其员工接受并掌握相关专项安全培训，方可安排其从事相应作业活动。

定期安全再培训是为了巩固员工的安全知识，及时更新安全信息，提高员工的安全意识和应急能力。宁煤每年至少组织一次全员安全再培训，培训内容可包括最新的安全法律法规、行业标准、事故案例、安全管理制度更新等。承包商应建立员工培训档案，记录每次培训的时间、内容、参加人员、考核结果等信息，作为员工能力评价的重要依据。宁煤定期对承包商的培训工作进行检查，评估培训效果，并根据检查结果提出改进意见。承包商应积极配合宁煤的培训检查，并根据检查意见改进自身的培训工作。

3.2培训实施

宁煤指定安全管理部门负责承包商安全教育培训的组织和管理工作，并配备专兼职培训教师。培训教师应具备丰富的安全管理经验和教学能力，能够有效地向承包商员工传授安全知识和技能。宁煤定期组织培训教师进行培训和考核，确保培训教师队伍的专业水平。宁煤建立培训教室、培训场地和培训设备，为承包商提供良好的培训条件。培训教室应配备投影仪、音响、白板等设备，培训场地应宽敞明亮，培训设备应运行良好，能够满足培训需求。宁煤建立培训管理制度，规范培训报名、授课、考核、发证等环节的工作流程。

承包商应指定专人负责本单位员工的安全教育培训工作，并配备专兼职培训教师。培训教师应熟悉相关安全知识和技能，能够有效地对本单位员工进行安全培训。承包商应建立培训教师队伍，并定期对培训教师进行培训和考核，确保培训教师队伍的专业水平。承包商应建立培训档案，记录每次培训的时间、内容、参加人员、考核结果等信息，作为员工能力评价的重要依据。承包商应将培训档案报送宁煤安全管理部门备案。承包商应建立员工培训考核制度，对员工参加培训的情况进行考核，考核结果作为员工上岗、晋升的重要依据。

承包商应按照宁煤的要求，组织员工参加安全教育培训，并做好员工的思想动员工作。承包商应合理安排员工的学习时间，避免因培训影响正常的生产工作。承包商应鼓励员工积极参与培训，并提出改进培训工作的意见和建议。承包商应建立培训激励机制，对参加培训表现突出的员工给予表彰和奖励，提升员工的学习积极性。承包商应建立培训反馈机制，及时收集员工对培训的意见和建议，并根据反馈意见改进培训工作。承包商应确保员工在作业过程中，能够正确运用所学到的安全知识和技能，不断提升自身的安全意识和操作水平。

3.3培训效果评估

宁煤建立培训效果评估机制，对承包商安全教育培训的效果进行评估，以确保培训工作的针对性和有效性。评估方式可采用考试、考核、问卷调查、现场观察等多种形式，全面了解培训效果。考试主要考察员工对安全知识的掌握程度，考核主要考察员工的安全操作技能，问卷调查主要了解员工对培训的满意度和意见建议，现场观察主要了解员工在作业过程中的安全行为。宁煤定期对承包商的培训效果进行评估，评估结果作为承包商安全管理评价的重要依据。

承包商应积极配合宁煤的培训效果评估工作，并根据评估结果改进自身的培训工作。承包商应建立培训效果评估制度，定期对其培训效果进行评估，并形成评估报告。评估报告应包括培训基本情况、评估方式、评估结果、存在问题、改进措施等内容。承包商应将评估报告报送宁煤安全管理部门备案。承包商应建立培训效果反馈机制，及时收集员工对培训的意见和建议，并根据反馈意见改进培训工作。承包商应建立培训效果激励机制，对培训效果突出的员工给予表彰和奖励，提升员工的学习积极性。

宁煤根据培训效果评估结果，对承包商的安全教育培训工作进行指导和管理。对于培训效果好的承包商，宁煤应给予肯定和鼓励，并推广其好的经验做法。对于培训效果差的承包商，宁煤应提出改进意见，并督促其限期整改。宁煤可将培训效果作为承包商评优评先的重要依据，激励承包商不断提升安全教育培训工作水平。通过培训效果评估，宁煤和承包商共同努力，不断提升安全教育培训工作质量，为项目安全生产提供有力保障。

四、承包商作业过程安全管控

4.1作业许可管理

宁煤实施严格的作业许可管理制度，以控制高风险作业的风险，确保作业过程的安全。凡涉及有限空间、高处、动火、临时用电、吊装、断路、进入密闭设备、高处焊接、喷砂、喷漆、使用砂轮、使用凿子、使用射线设备等危险性较大的作业活动，承包商必须提前向宁煤申请作业许可证。申请时，承包商需提交作业方案、安全措施、应急预案、人员资质等材料，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全风险及控制措施等。宁煤安全管理部门负责作业许可证的审批工作，组织相关技术人员对作业方案和安全措施进行审核，确保其科学性和可行性。

审批通过后，承包商方可进行作业。作业前，承包商应组织作业人员进行安全告知，告知作业风险、安全措施、应急处置等，并确保作业人员签字确认。作业过程中，承包商应安排专职安全员进行现场监督，检查安全措施落实情况，及时发现并消除安全隐患。宁煤安全管理部门或委托的第三方机构可对作业现场进行巡查，监督承包商是否按许可证要求进行作业。如发现违章作业或安全措施不到位，宁煤有权立即停止作业，并责令承包商整改。承包商应按要求整改，并重新申请作业许可证后方可继续作业。

作业完成后，承包商应清理现场，恢复原状，并填写作业许可证，注明作业完成情况、现场清理情况、存在问题等，由宁煤现场负责人和承包商安全员签字确认。作业许可证应存档备查。承包商应建立作业许可证台账，记录每次作业许可证的申请、审批、执行、关闭等过程，作为安全管理的重要依据。宁煤定期对承包商的作业许可证管理情况进行检查，评估其管理水平和执行效果。承包商应积极配合宁煤的检查工作，并根据检查意见改进自身的作业许可证管理。

4.2安全检查与隐患排查

宁煤建立常态化的安全检查与隐患排查机制，对承包商的作业现场、设备设施、安全措施等进行全面检查，及时发现并消除安全隐患，预防安全事故发生。宁煤成立安全检查小组，由安全管理部门牵头，相关部门参与，定期对承包商的作业现场进行安全检查。检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全教育培训情况、作业许可证执行情况、劳动防护用品使用情况、安全设施完好情况、应急预案制定与演练情况等。安全检查小组采用现场查看、人员询问、查阅资料等方式进行检查，确保检查结果客观公正。

承包商应建立内部安全检查制度，定期对其作业现场进行安全检查，及时发现并消除安全隐患。承包商应成立安全检查小组，由项目经理牵头，安全员、班组长等参与，每天对作业现场进行安全检查。检查内容包括作业环境安全、设备设施安全、安全措施落实情况、员工安全行为等。承包商应建立隐患排查治理台账，记录每次检查发现的隐患、整改措施、责任人、整改期限、整改结果等信息，确保隐患得到及时有效治理。承包商应建立隐患排查治理激励机制，对发现和整改隐患突出的员工给予表彰和奖励，提升员工的安全意识和隐患排查能力。

对于检查发现的重大隐患，宁煤应立即下达隐患整改通知单，责令承包商限期整改。承包商应制定整改方案，明确整改措施、责任人、整改期限等，并按期完成整改。整改完成后，承包商应向宁煤申请复查，经复查合格后，方可消除隐患。对于拒不整改或整改不到位的承包商，宁煤有权采取停工、罚款、清退出场等措施。宁煤应建立隐患排查治理信息化管理平台，对隐患排查、整改、复查等过程进行全程跟踪管理，提高隐患排查治理效率。承包商应积极利用信息化管理平台，及时上报隐患信息，并跟踪整改进度，确保隐患得到有效治理。

4.3安全行为监督

宁煤加强对承包商员工安全行为的监督，及时发现并纠正违章行为，防止安全事故发生。宁煤安全管理部门和现场管理人员对承包商员工的安全行为进行监督，包括是否正确佩戴和使用劳动防护用品、是否遵守安全操作规程、是否执行作业许可制度、是否进行安全检查等。如发现违章行为，宁煤有权立即制止，并责令承包商进行整改。承包商应立即纠正违章行为，并对违章员工进行安全教育，防止类似违章行为再次发生。

承包商应加强对员工安全行为的监督，建立安全行为规范，明确员工在作业过程中的行为要求。承包商应定期对员工进行安全行为教育，提高员工的安全意识和安全责任感。承包商应建立安全行为考核制度，将员工的安全行为纳入绩效考核体系，激励员工遵守安全操作规程，养成良好的安全行为习惯。承包商应建立安全行为奖惩制度，对安全行为突出的员工给予表彰和奖励，对违章行为的员工进行批评教育和处罚，形成良好的安全文化氛围。

宁煤建立违章行为记录制度，对承包商员工的违章行为进行记录，并作为安全评价的重要依据。承包商应建立员工违章行为档案，记录每次违章行为的时间、地点、内容、处理结果等信息，并作为员工培训和教育的重要依据。宁煤定期对承包商的违章行为记录进行分析，评估其安全管理水平和员工安全意识。承包商应积极配合宁煤的违章行为记录分析工作，并根据分析结果改进自身的安全管理工作。通过加强安全行为监督，宁煤和承包商共同努力，不断提升员工的安全意识和安全行为水平，为项目安全生产提供有力保障。

五、承包商应急管理与事故处置

5.1应急准备与响应

宁煤要求承包商必须建立健全应急管理体系，制定完善的应急预案，配备必要的应急物资和装备，并定期组织应急演练，确保在发生紧急情况时能够迅速有效地进行处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。承包商应根据宁煤项目的特点、作业活动的风险以及可能发生的突发事件，编制具有针对性的应急预案。应急预案应包括应急组织机构、职责分工、预警机制、信息报告、应急响应程序、应急保障措施、善后处置等内容。应急预案应定期进行评审和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。承包商应将应急预案报送宁煤安全管理部门备案，并定期组织员工进行学习，确保员工熟悉预案内容。

承包商应配备必要的应急物资和装备，包括但不限于急救箱、担架、灭火器、应急照明、应急通讯设备、个人防护用品等。应急物资和装备应放置在易于取用的地方，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。承包商应建立应急物资和装备管理制度，明确管理责任、领用程序、维护保养等要求，确保应急物资和装备始终处于良好状态。承包商应建立应急通讯联络机制，确保在发生紧急情况时能够及时准确地传递信息。承包商应将应急通讯录报送宁煤安全管理部门备案，并定期进行更新。

宁煤定期组织承包商进行应急演练，检验其应急预案的实用性和可操作性，提高其应急响应能力。应急演练可采用桌面推演、模拟演练、实战演练等多种形式，全面检验承包商的应急准备情况和应急处置能力。演练结束后，宁煤应组织专家对演练情况进行评估，并提出改进意见。承包商应认真分析演练过程中发现的问题，并制定整改措施，不断改进自身的应急管理工作。承包商应建立应急演练管理制度，记录每次演练的时间、内容、参与人员、评估结果、存在问题、整改措施等信息，作为应急管理工作的重要依据。

5.2事故报告与调查

宁煤建立严格的事故报告与调查制度，要求承包商必须在发生事故后立即上报，并积极配合事故调查，查明事故原因，分清事故责任，落实整改措施，防止类似事故再次发生。承包商发生事故后，应立即采取措施控制事故，防止事故扩大，并立即向其上级主管部门和宁煤报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、事故初步原因等。承包商应在事故发生后规定时间内，向宁煤提交事故报告，详细说明事故经过、原因分析、责任认定、整改措施等。事故报告应实事求是，不得隐瞒或虚报。

宁煤成立事故调查组，由安全管理部门牵头，相关部门参与，对事故进行调查。事故调查组应查明事故发生的经过、原因、性质、责任，并提出处理意见和防范措施。事故调查组应收集事故现场的有关证据，包括物证、书证、证人证言等，并进行分析和认定。事故调查组应尊重事实，客观公正地进行分析和认定，不得徇私舞弊。事故调查结束后，宁煤应形成事故调查报告，并报送有关部门。事故调查报告应包括事故基本情况、事故原因分析、事故责任认定、处理意见、防范措施等内容。

承包商应积极配合宁煤的事故调查工作，提供事故相关资料，并如实陈述事故经过。承包商应认真吸取事故教训，落实事故调查报告提出的要求，制定整改措施，并监督整改措施的落实。承包商应建立事故调查管理制度，记录每次事故调查的过程和结果，并作为安全管理工作的重要依据。宁煤定期对承包商的事故调查管理工作进行检查，评估其管理水平和执行效果。承包商应积极配合宁煤的检查工作，并根据检查意见改进自身的事故调查管理工作。通过严格执行事故报告与调查制度，宁煤和承包商共同努力，不断提升安全管理水平，为项目安全生产提供有力保障。

5.3事故处置与恢复

宁煤要求承包商在发生事故后，必须迅速采取措施进行处置，控制事故影响，抢救人员，保护财产，并尽快恢复生产秩序。承包商发生事故后，应立即组织人员进行现场处置，包括人员疏散、现场隔离、伤员救治、火灾扑救、泄漏控制等。承包商应制定现场处置方案，明确处置措施、责任人、处置步骤等，并组织人员进行现场处置。承包商应建立现场处置管理制度，明确现场处置的程序和要求，确保现场处置工作有序进行。

承包商应建立事故应急救援队伍，配备必要的应急救援物资和装备，并定期进行培训和演练，提高其应急救援能力。事故应急救援队伍应熟悉事故现场情况，掌握应急救援知识和技能，能够在事故发生后迅速到达现场，开展应急救援工作。承包商应建立应急救援管理制度，明确应急救援队伍的职责、任务、行动程序等，确保应急救援工作高效有序。承包商应建立事故处置与恢复管理制度，记录每次事故的处置过程和恢复情况，并作为安全管理工作的重要依据。

宁煤应协助承包商进行事故处置和恢复工作，提供必要的支持和帮助。宁煤应组织相关部门对事故处置和恢复工作进行监督和指导，确保事故处置和恢复工作顺利进行。承包商应积极配合宁煤的监督和指导工作，并根据宁煤的要求改进自身的事故处置和恢复工作。通过共同努力，尽快恢复生产秩序，将事故损失降到最低。

六、承包商考核与奖惩

6.1考核评价

宁煤建立对承包商的考核评价体系，定期对承包商的安全管理表现进行考核评价，考核结果作为对承包商选择、合作和奖惩的重要依据。考核评价体系涵盖安全生产责任制落实、安全教育培训、作业过程管理、应急管理与事故处置、安全文化建设等多个方面，采用定量与定性相结合的方式进行评价。宁煤成立考核评价小组，由安全管理部门牵头，生产、技术、设备等部门参与，负责组织实施承包商的考核评价工作。考核评价小组制定考核评价标准和评价方法，确保考核评价工作的公平公正。

考核评价工作每年进行一次，考核评价前，宁煤向承包商下发考核评价通知，明确考核评价的内容、方法、时间安排等。承包商应积极配合宁煤的考核评价工作，如实提供相关资料，并安排相关人员配合考核评价。考核评价小组通过现场检查、资料查阅、人员访谈、事故分析