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文档简介
现场生产安全管理制度一、现场生产安全管理制度
第一条总则
现场生产安全管理制度旨在规范生产过程中的安全行为,预防和减少生产安全事故,保障员工生命安全和身体健康,维护企业财产安全,促进企业可持续发展。本制度适用于企业所有生产现场,包括但不限于生产车间、仓库、施工现场、实验室等。企业所有员工必须严格遵守本制度,并接受相关的安全教育和培训。
第二条安全管理责任
企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责。企业应设立安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员,负责日常安全管理工作。各部门负责人对本部门的生产安全负直接责任,应组织本部门员工学习并执行本制度。员工应严格遵守本制度,自觉履行安全生产义务,发现安全隐患应及时报告并采取有效措施。
第三条安全教育培训
企业应定期组织员工进行安全教育培训,内容包括安全生产法律法规、企业安全规章制度、岗位安全操作规程、应急处置措施等。新员工上岗前必须接受安全教育培训,考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗,并定期进行复审。企业应建立安全教育培训档案,记录培训内容、时间、人员及考核结果。
第四条安全检查与隐患排查
企业应建立安全检查制度,定期对生产现场进行安全检查,包括设备设施安全、作业环境安全、消防设施安全、危险化学品管理等。安全检查应由安全生产管理人员或专业机构实施,并形成检查记录。对检查发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,并指定专人负责,限期完成整改。重大安全隐患应立即停工整改,并向上级主管部门报告。
第五条设备设施安全管理
企业应建立设备设施安全管理制度,对生产设备、安全设施、消防设施等进行定期检查和维护,确保其处于良好状态。设备设施应定期进行检测检验,不合格的设备设施应立即停止使用并进行整改。企业应建立设备设施档案,记录设备设施的购置、使用、维护、检测检验等情况。对特种设备,应严格按照相关法规进行管理,并定期进行安全评估。
第六条作业环境安全管理
企业应确保生产现场作业环境符合安全生产要求,包括但不限于通风、照明、防尘、防噪声、防辐射等。作业场所应保持整洁,通道畅通,危险区域应设置明显警示标志。企业应定期对作业环境进行检测,确保有害因素浓度符合国家标准。对不符合标准的作业环境,应立即采取措施进行改善。
第七条危险作业管理
企业应建立危险作业管理制度,对动火作业、高处作业、有限空间作业、起重作业等危险作业进行严格管理。危险作业前必须进行安全评估,制定安全作业方案,并落实安全措施。作业现场应设专人监护,作业人员应佩戴必要的个人防护用品。危险作业完成后,应进行现场清理,并记录作业情况。
第八条应急管理
企业应建立应急救援体系,制定应急预案,并定期组织应急演练。应急预案应包括应急组织机构、应急职责、应急处置流程、应急物资保障等内容。企业应配备必要的应急救援物资,并定期进行检查和维护。发生生产安全事故时,应立即启动应急预案,组织抢险救援,并报告上级主管部门和相关部门。
第九条安全投入与保障
企业应保证安全生产所需资金的投入,用于安全设施建设、安全教育培训、隐患整改、应急救援等方面。企业应建立安全生产费用提取和使用制度,确保安全生产费用的有效使用。企业应购买安全生产责任保险,提高事故赔偿能力。
第十条安全监督与考核
企业应建立安全生产监督考核制度,对各部门和员工的安全生产责任落实情况进行监督考核。考核结果应与企业绩效、员工奖惩挂钩。对安全生产责任不落实、发生安全事故的部门和员工,应进行严肃处理。企业应接受政府安全生产监督管理部门的监督检查,并积极配合相关工作。
第十一条附则
本制度由企业安全生产管理机构负责解释,自发布之日起施行。企业可根据实际情况对本制度进行修订和完善。
二、现场生产安全管理制度
第一条个人防护用品管理
企业应按照国家标准为员工配备符合要求的个人防护用品,包括安全帽、安全鞋、防护眼镜、防护手套、呼吸防护器、听力保护器等。个人防护用品应定期进行检验,确保其性能完好。员工应正确佩戴和使用个人防护用品,不得随意替换或损坏。企业应定期对员工进行个人防护用品使用培训,确保员工了解其使用方法和注意事项。个人防护用品应存放在指定地点,并保持清洁和干燥。企业应建立个人防护用品领用登记制度,记录领用时间、人员、用品种类和数量等信息。
第二条作业许可制度
企业应建立作业许可制度,对危险性较高的作业进行严格管理。需要办理作业许可证的作业包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、进入受限空间作业、临时用电作业、断路作业等。作业前,作业人员应填写作业许可证申请表,并提交安全作业方案和安全措施。作业许可证应经企业安全生产管理机构审核批准后方可执行。作业过程中,作业人员应严格遵守安全作业方案和安全措施,并接受现场监护人员的监督。作业完成后,作业人员应填写作业许可证执行情况,并交回安全生产管理机构存档。
第三条电气安全管理
企业应建立电气安全管理制度,对电气设备、线路和电气作业进行严格管理。电气设备应定期进行维护和检修,确保其安全可靠。电气线路应定期进行检查,发现老化、破损等情况应立即进行更换。电气作业应由持证电工进行,并严格遵守电气作业安全规程。电气作业现场应设置警示标志,并设专人监护。企业应定期对电气设备进行接地电阻测试,确保接地可靠。电气设备应安装漏电保护装置,并定期进行检查。
第四条机械安全管理
企业应建立机械安全管理制度,对机械设备的安全操作和维护进行严格管理。机械设备应定期进行维护和检修,确保其安全运行。机械设备的安全防护装置应齐全完好,并定期进行检查。机械设备操作人员应经过培训考核,持证上岗。操作人员应严格遵守机械安全操作规程,不得违章作业。机械设备作业现场应设置警示标志,并设专人监护。企业应定期对机械设备进行安全评估,及时发现和消除安全隐患。
第五条化学品安全管理
企业应建立化学品安全管理制度,对化学品的采购、储存、使用和废弃进行严格管理。化学品应分类储存,并设置明显的安全标签。化学品储存场所应通风良好,并配备消防设施。化学品使用人员应经过培训,了解其安全特性,并严格遵守操作规程。化学品使用现场应设置警示标志,并设专人监护。废弃化学品应按照国家相关规定进行处置,不得随意丢弃。
第六条物料搬运安全管理
企业应建立物料搬运安全管理制度,对物料的搬运、装卸和运输进行严格管理。物料搬运应使用合适的搬运工具和设备,并遵守操作规程。搬运人员应佩戴必要的个人防护用品,并注意自身安全。物料装卸应稳拿稳放,防止物料坠落或损坏。物料运输应遵守交通规则,并确保车辆安全状况良好。企业应定期对物料搬运工具和设备进行维护和检修,确保其安全可靠。
第七条起重作业安全管理
企业应建立起重作业安全管理制度,对起重设备的安全操作和维护进行严格管理。起重设备应定期进行维护和检修,确保其安全运行。起重作业应由持证起重操作人员进行,并严格遵守起重作业安全规程。起重作业现场应设置警示标志,并设专人监护。起重作业前,应检查作业环境,确保安全可靠。起重作业过程中,应密切关注吊物状态,防止吊物坠落或损坏。
第八条压力容器安全管理
企业应建立压力容器安全管理制度,对压力容器的安全操作和维护进行严格管理。压力容器应定期进行检验,确保其安全性能。压力容器操作人员应经过培训考核,持证上岗。操作人员应严格遵守压力容器安全操作规程,不得违章作业。压力容器作业现场应设置警示标志,并设专人监护。企业应定期对压力容器进行安全评估,及时发现和消除安全隐患。
第九条火灾安全管理
企业应建立火灾安全管理制度,对消防设施、消防通道和火灾应急处置进行严格管理。消防设施应定期进行检查和维护,确保其完好有效。消防通道应保持畅通,不得堆放杂物。企业应定期组织员工进行消防演练,提高员工的火灾应急处置能力。发生火灾时,应立即启动应急预案,组织人员疏散和灭火。企业应定期对消防设施进行检测,确保其性能完好。
第十条事故报告与调查
企业应建立事故报告制度,对生产安全事故进行及时报告和调查。发生生产安全事故时,应立即采取措施控制事态发展,并保护好现场。事故发生后,应立即向上级主管部门和相关部门报告。事故调查应查明事故原因,并提出防范措施。事故调查报告应经企业法定代表人批准后发布。企业应定期对事故进行统计分析,并采取措施预防类似事故再次发生。
第十一条奖惩制度
企业应建立安全生产奖惩制度,对安全生产工作中表现突出的员工进行奖励,对安全生产责任不落实、发生安全事故的员工进行处罚。奖励包括但不限于通报表扬、物质奖励、晋升等。处罚包括但不限于通报批评、经济处罚、降职等。奖惩制度应公开透明,并严格执行。企业应定期对安全生产工作进行总结,表彰先进,鞭策后进,促进企业安全生产水平不断提高。
三、现场生产安全管理制度
第一条安全生产投入保障
企业应确保安全生产所需资金的投入,用于安全设施建设、安全教育培训、隐患整改、应急救援等方面。企业应建立安全生产费用提取和使用制度,确保安全生产费用的有效使用。企业应定期对安全生产费用使用情况进行审核,确保资金使用符合规定。安全生产费用应专款专用,不得挪作他用。企业应积极争取政府安全生产相关补贴,提高安全生产投入水平。
第二条安全设施建设与维护
企业应按照国家标准和行业标准建设安全设施,包括但不限于消防设施、安全防护装置、应急救援设备等。安全设施应定期进行检查和维护,确保其完好有效。安全设施的维护应由专人负责,并建立维护记录。安全设施应定期进行检测检验,不合格的应立即进行整改。企业应建立安全设施档案,记录安全设施的购置、安装、使用、维护、检测检验等情况。
第三条安全教育培训实施
企业应定期组织员工进行安全教育培训,内容包括安全生产法律法规、企业安全规章制度、岗位安全操作规程、应急处置措施等。新员工上岗前必须接受安全教育培训,考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗,并定期进行复审。企业应建立安全教育培训档案,记录培训内容、时间、人员及考核结果。企业应定期对安全教育培训效果进行评估,并根据评估结果改进培训内容和方法。
第四条安全检查与隐患排查治理
企业应建立安全检查制度,定期对生产现场进行安全检查,包括设备设施安全、作业环境安全、消防设施安全、危险化学品管理等。安全检查应由安全生产管理人员或专业机构实施,并形成检查记录。对检查发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,并指定专人负责,限期完成整改。重大安全隐患应立即停工整改,并向上级主管部门报告。企业应建立隐患排查治理台账,记录隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等信息。
第五条应急预案编制与演练
企业应结合自身实际情况,编制应急预案,并定期进行修订。应急预案应包括应急组织机构、应急职责、应急处置流程、应急物资保障等内容。企业应定期组织应急演练,提高员工的应急处置能力。应急演练应模拟真实场景,并邀请相关部门和人员参加。应急演练结束后,应进行总结评估,并根据评估结果改进应急预案。企业应建立应急演练档案,记录演练时间、地点、参与人员、演练内容、评估结果等信息。
第六条应急物资储备与管理
企业应储备必要的应急救援物资,包括但不限于消防器材、急救药品、个人防护用品、照明设备等。应急物资应存放在指定地点,并保持清洁和干燥。应急物资应定期进行检查和维护,确保其完好有效。企业应建立应急物资管理制度,记录物资的种类、数量、存放地点、检查维护情况等信息。应急物资应根据实际需要及时补充,确保满足应急处置需求。
第七条事故报告与调查处理
企业应建立事故报告制度,对生产安全事故进行及时报告和调查。发生生产安全事故时,应立即采取措施控制事态发展,并保护好现场。事故发生后,应立即向上级主管部门和相关部门报告。事故调查应查明事故原因,并提出防范措施。事故调查报告应经企业法定代表人批准后发布。企业应定期对事故进行统计分析,并采取措施预防类似事故再次发生。企业应建立事故报告和调查处理档案,记录事故发生时间、地点、人员伤亡情况、事故原因、防范措施等信息。
第八条员工安全行为规范
企业应制定员工安全行为规范,明确员工在生产过程中的安全行为要求。员工应严格遵守安全操作规程,不得违章作业。员工应正确佩戴和使用个人防护用品,不得随意替换或损坏。员工应积极参加安全教育培训,提高安全意识。员工应发现安全隐患及时报告,并采取有效措施进行整改。员工应积极配合企业进行安全检查和应急演练。企业应定期对员工安全行为进行考核,考核结果应与企业绩效、员工奖惩挂钩。
第九条安全文化建设
企业应积极营造安全文化氛围,提高员工的安全意识。企业应通过宣传栏、标语、广播等多种形式宣传安全生产知识。企业应定期组织安全生产主题活动,提高员工的安全参与度。企业应树立安全生产先进典型,发挥示范引领作用。企业应建立安全生产激励机制,鼓励员工积极参与安全生产工作。企业应将安全生产纳入企业文化建设的重要组成部分,形成全员参与、全员监督、全员管理的安全生产格局。
四、现场生产安全管理制度
第一条安全生产责任制落实
企业应建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和员工的安全责任。企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,对企业的安全生产工作全面负责。企业应设立安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生产管理人员,负责日常安全管理工作。各部门负责人对本部门的生产安全负直接责任,应组织本部门员工学习并执行本制度。班组长应负责本班组的安全管理,应监督员工遵守安全操作规程,及时纠正不安全行为。员工应严格遵守本制度,自觉履行安全生产义务,发现安全隐患应及时报告并采取有效措施。企业应定期对安全生产责任制落实情况进行检查,确保各级人员的安全责任得到有效落实。
第二条安全操作规程制定与执行
企业应根据生产工艺和设备特点,制定安全操作规程,并定期进行修订。安全操作规程应包括操作前的准备、操作过程中的注意事项、操作后的检查等内容。安全操作规程应简明易懂,并便于员工理解和执行。企业应将安全操作规程发放到每个员工手中,并组织员工学习。员工应熟悉本岗位的安全操作规程,并严格遵守。企业应定期对员工进行安全操作规程考核,考核合格后方可上岗。企业应将安全操作规程纳入新员工培训内容,确保新员工了解并掌握安全操作规程。企业应定期对安全操作规程执行情况进行检查,发现违章作业应立即制止并进行教育。
第三条安全检查制度执行
企业应建立安全检查制度,定期对生产现场进行安全检查,包括设备设施安全、作业环境安全、消防设施安全、危险化学品管理等。安全检查应由安全生产管理人员或专业机构实施,并形成检查记录。对检查发现的安全隐患,应立即采取措施进行整改,并指定专人负责,限期完成整改。重大安全隐患应立即停工整改,并向上级主管部门报告。企业应建立安全检查档案,记录检查时间、地点、检查人员、检查内容、隐患情况等信息。企业应定期对安全检查制度执行情况进行评估,并根据评估结果改进安全检查工作。
第四条隐患排查治理制度执行
企业应建立隐患排查治理制度,对生产过程中的安全隐患进行及时发现和消除。企业应建立隐患排查治理台账,记录隐患内容、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果等信息。企业应定期组织隐患排查,包括日常巡查、专项检查、季节性检查等。隐患排查应由安全生产管理人员或专业机构实施,并形成检查记录。对排查出的安全隐患,应立即采取措施进行整改,并指定专人负责,限期完成整改。重大安全隐患应立即停工整改,并向上级主管部门报告。企业应建立隐患排查治理奖惩制度,对隐患排查治理工作表现突出的部门和个人进行奖励,对隐患排查治理工作不力的部门和个人进行处罚。
第五条应急管理措施执行
企业应建立应急救援体系,制定应急预案,并定期组织应急演练。应急预案应包括应急组织机构、应急职责、应急处置流程、应急物资保障等内容。企业应定期对应急预案进行修订,确保其符合实际情况。企业应配备必要的应急救援物资,并定期进行检查和维护。发生生产安全事故时,应立即启动应急预案,组织抢险救援,并报告上级主管部门和相关部门。企业应建立应急管理工作责任制,明确各级人员的应急职责。企业应定期对应急管理工作进行评估,并根据评估结果改进应急管理工作。
第六条安全教育培训制度执行
企业应建立安全教育培训制度,对员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和安全技能。企业应定期组织员工进行安全教育培训,内容包括安全生产法律法规、企业安全规章制度、岗位安全操作规程、应急处置措施等。新员工上岗前必须接受安全教育培训,考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗,并定期进行复审。企业应建立安全教育培训档案,记录培训内容、时间、人员及考核结果。企业应定期对安全教育培训效果进行评估,并根据评估结果改进培训内容和方法。企业应将安全教育培训纳入员工绩效考核内容,提高员工对安全教育培训的重视程度。
第七条个人防护用品管理制度执行
企业应按照国家标准为员工配备符合要求的个人防护用品,包括安全帽、安全鞋、防护眼镜、防护手套、呼吸防护器、听力保护器等。个人防护用品应定期进行检验,确保其性能完好。员工应正确佩戴和使用个人防护用品,不得随意替换或损坏。企业应定期对员工进行个人防护用品使用培训,确保员工了解其使用方法和注意事项。个人防护用品应存放在指定地点,并保持清洁和干燥。企业应建立个人防护用品领用登记制度,记录领用时间、人员、用品种类和数量等信息。企业应定期对个人防护用品管理制度执行情况进行检查,确保制度得到有效落实。
第八条危险作业管理制度执行
企业应建立危险作业管理制度,对危险性较高的作业进行严格管理。需要办理作业许可证的作业包括但不限于动火作业、高处作业、有限空间作业、进入受限空间作业、临时用电作业、断路作业等。作业前,作业人员应填写作业许可证申请表,并提交安全作业方案和安全措施。作业许可证应经企业安全生产管理机构审核批准后方可执行。作业过程中,作业人员应严格遵守安全作业方案和安全措施,并接受现场监护人员的监督。作业完成后,作业人员应填写作业许可证执行情况,并交回安全生产管理机构存档。企业应定期对危险作业管理制度执行情况进行检查,确保制度得到有效落实。
第九条安全监督与考核制度执行
企业应建立安全监督与考核制度,对各部门和员工的安全生产责任落实情况进行监督考核。考核结果应与企业绩效、员工奖惩挂钩。对安全生产责任不落实、发生安全事故的部门和员工,应进行严肃处理。企业应接受政府安全生产监督管理部门的监督检查,并积极配合相关工作。企业应建立安全监督与考核奖惩制度,对安全监督与考核工作表现突出的部门和个人进行奖励,对安全监督与考核工作不力的部门和个人进行处罚。企业应定期对安全监督与考核制度执行情况进行评估,并根据评估结果改进安全监督与考核工作。
五、现场生产安全管理制度
第一条安全生产奖惩措施
企业应建立安全生产奖惩制度,对安全生产工作中表现突出的员工进行奖励,对安全生产责任不落实、发生安全事故的员工进行处罚。奖励包括但不限于通报表扬、物质奖励、晋升等。处罚包括但不限于通报批评、经济处罚、降职等。奖惩制度应公开透明,并严格执行。企业应定期对安全生产工作进行总结,表彰先进,鞭策后进,促进企业安全生产水平不断提高。对发生安全事故的,应根据事故原因和责任大小,对相关责任人进行处罚,构成犯罪的,应移交司法机关处理。企业应建立安全生产责任追究制度,对发生重大安全事故的,应追究企业法定代表人和有关责任人的责任。
第二条安全生产责任追究
企业应建立安全生产责任追究制度,对发生安全事故的,应追究相关责任人的责任。事故调查组应查明事故原因,并确定相关责任人的责任。企业应根据事故调查组的调查结果,对相关责任人进行责任追究。责任追究包括但不限于经济处罚、行政处分、降职等。对发生重大安全事故的,应追究企业法定代表人和有关责任人的责任。企业法定代表人对安全生产工作负全面责任,有关负责人对分管范围内的安全生产工作负直接责任。企业应建立安全生产责任追究档案,记录事故情况、调查结果、责任追究情况等信息。
第三条安全生产投诉举报制度
企业应建立安全生产投诉举报制度,鼓励员工和社会公众举报安全生产违法行为。企业应设立安全生产投诉举报电话、邮箱等,并公布相关信息。企业应指定专人负责受理安全生产投诉举报,并及时进行调查处理。对举报属实的,应给予举报人奖励。企业应保护举报人的合法权益,不得对举报人进行打击报复。企业应定期对安全生产投诉举报情况进行统计分析,并采取措施改进安全生产工作。企业应将安全生产投诉举报制度纳入企业安全文化建设的重要内容,营造良好的安全生产氛围。
第四条安全生产标准化建设
企业应积极推行安全生产标准化建设,提高安全生产管理水平。企业应按照国家标准和行业标准,制定安全生产标准化建设方案,并组织实施。企业应定期对安全生产标准化建设情况进行评估,并根据评估结果改进安全生产工作。企业应将安全生产标准化建设纳入企业发展战略的重要内容,推动企业安全生产水平不断提升。企业应积极创建安全生产标准化企业,发挥示范引领作用。企业应加强与相关部门的沟通合作,争取政策支持和技术指导。企业应定期对安全生产标准化建设情况进行宣传,提高员工和社会公众的认可度。
第五条安全生产信息化建设
企业应积极推进行业安全生产信息化建设,提高安全生产管理效率。企业应建立安全生产信息化管理平台,实现安全生产信息的采集、传输、处理和利用。企业应利用信息化手段,加强安全生产风险管控和隐患排查治理。企业应利用信息化手段,提高安全生产教育培训效果。企业应利用信息化手段,加强安全生产应急救援能力建设。企业应加强与相关部门的信息化合作,实现安全生产信息共享。企业应定期对安全生产信息化建设情况进行评估,并根据评估结果改进信息化建设工作。企业应加强安全生产信息化人才队伍建设,提高信息化管理人员的素质和能力。
第六条安全生产宣传教育
企业应加强安全生产宣传教育,提高员工的安全意识和安全技能。企业应利用多种形式,开展安全生产宣传教育活动,包括安全生产宣传栏、安全生产标语、安全生产广播、安全生产电影等。企业应定期组织安全生产宣传教育活动,提高员工的安全意识。企业应将安全生产宣传教育纳入员工培训的重要内容,提高员工的安全技能。企业应建立安全生产宣传教育长效机制,推动企业安全生产水平不断提升。企业应加强与相关部门的宣传教育合作,形成宣传教育合力。企业应定期对安全生产宣传教育效果进行评估,并根据评估结果改进宣传教育工作。
第七条安全生产档案管理
企业应建立安全生产档案管理制度,对安全生产工作进行全程记录和管理。企业应建立安全生产档案,包括安全生产责任制文件、安全操作规程、安全检查记录、隐患排查治理台账、应急演练记录、事故报告和调查处理档案等。企业应指定专人负责安全生产档案管理,并定期对档案进行整理和归档。企业应确保安全生产档案的完整性和准确性,并妥善保管。企业应利用安全生产档案,加强安全生产分析和评估,为安全生产工作提供依据。企业应定期对安全生产档案管理工作进行评估,并根据评估结果改进档案管理工作。企业应加强安全生产档案信息化建设,提高档案管理效率。
第八条安全生产持续改进
企业应建立安全生产持续改进机制,不断提高安全生产管理水平。企业应定期对安全生产工作进行评估,找出存在的问题和不足,并提出改进措施。企业应积极引进安全生产新技术、新工艺、新设备,提高安全生产水平。企业应加强安全生产管理创新,探索新的安全生产管理方法。企业应定期对安全生产持续改进工作进行总结,推广好的经验做法,推动企业安全生产水平不断提升。企业应将安全生产持续改进纳入企业发展战略的重要内容,实现企业安全生产的可持续发展。企业应加强与相关部门的合作,共同推动行业安全生产水平提升。
六、现场生产安全管理制度
第一条法律法规遵守
企业应严格遵守国家有关安全生产的法律法规,包括但不限于《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等。企业应定期组织员工学习相关法律法规,确保员工了解并遵守。企业应将法律法规要求纳入安全生产管理制度,并严格执行。企业应积极配合政府安全生产监督管理部门的监督检查,并按要求提供相关资料。企业应定期对法律法规遵守情况进行评估,确保企业生产经营活动符合法律法规要求。企业应建立法律法规遵守奖惩制度,对遵守法律法规表现突出的部门和个人进行奖励,对违反法律法规的部门和个人进行处罚。
第二条
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