统计局保密工作奖惩制度

统计局保密工作奖惩制度一、总则

第一条为规范统计工作中的保密行为，保障国家秘密和商业秘密安全，维护统计工作秩序，提高统计数据质量，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国统计法》及相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于统计局全体工作人员，包括在职人员、借调人员、实习人员及其他与统计工作相关的第三方合作单位人员。

第三条统计局保密工作遵循“统一领导、分级负责、全员参与、突出重点”的原则，确保保密工作与统计业务工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。

第四条统计局设立保密工作领导小组，负责统筹协调全局保密工作，领导小组组长由局长担任，副组长由分管保密工作的副局长担任，成员包括各科室负责人及保密工作专员。

第五条各科室负责人为本科室保密工作的第一责任人，负责组织落实本科室保密制度，定期开展保密教育培训，监督本科室工作人员的保密行为。

第六条统计局工作人员应当具备良好的保密意识和能力，严格遵守保密法律法规及本制度规定，对在统计工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私负有保密义务。

第七条统计局建立保密工作责任制，将保密工作纳入年度绩效考核体系，对保密工作表现突出的科室和个人予以奖励，对违反保密规定的科室和个人予以处罚。

第八条本制度所称国家秘密包括涉及国家安全、经济安全、社会稳定等依法定程序确定密级的统计资料；商业秘密包括依法由权利人采取保密措施的技术信息、经营信息等统计相关资料；个人隐私包括公民个人信息、家庭信息等依法受保护的信息。

第九条统计局工作人员在对外提供统计资料、发布统计信息时，应当严格执行保密审查程序，确保不泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私。

第十条统计局建立保密工作监督检查机制，定期开展保密风险评估，及时发现并消除保密隐患，对保密工作不力的科室和个人进行通报批评或纪律处分。

二、保密责任与义务

第一条统计局工作人员应当明确自身在保密工作中的职责，将保密要求融入日常统计工作中，做到“涉密不上网、上网不涉密”，规范使用办公设备和网络资源。

第二条统计局工作人员在接触、存储、传输、处理统计资料时，应当采取必要的保密措施，如设置强密码、加密文件、限制访问权限等，防止统计资料被非法获取或泄露。

第三条统计局工作人员应当妥善保管涉密文件、数据存储介质和电子设备，离开办公室时必须锁好文件柜、关闭电脑并拔掉不必要的插头，防止信息泄露。

第四条统计局工作人员在参加统计会议、培训或外部交流时，应当严格遵守保密纪律，不得擅自记录、录音、录像或拍照会议内容，不得将涉密文件带出会议场所。

第五条统计局工作人员发现他人违反保密规定时，应当及时制止并向上级报告，对可能造成严重后果的保密事件应当立即采取补救措施，防止信息泄露。

第六条统计局工作人员离职或调岗时，必须办理保密交接手续，清退所有涉密文件、数据存储介质和电子设备，并签署保密承诺书，确保不再泄露统计信息。

第七条统计局工作人员应当定期参加保密教育培训，学习保密法律法规和保密知识，提高保密意识和技能，确保能够识别和防范保密风险。

第八条统计局工作人员在对外合作或委托第三方开展统计工作时，应当签订保密协议，明确第三方责任，并对第三方的保密工作进行监督和管理。

第九条统计局工作人员应当严格区分工作秘密和私人信息，不得利用职务便利获取或泄露工作秘密，不得将工作秘密用于私人目的，确保统计工作的公正性和客观性。

第十条统计局工作人员应当建立保密工作台账，记录涉密文件、数据存储介质和电子设备的使用情况，定期检查保密措施落实情况，确保保密工作持续有效。

第十一条统计局工作人员应当加强对统计数据的保密保护，不得擅自发布、泄露或传播统计数据，不得将统计数据用于非统计工作目的，确保统计数据的真实性和完整性。

第十二条统计局工作人员应当严格遵守统计调查、统计报告、统计监督等环节的保密要求，确保统计工作全过程符合保密规定，防止统计信息泄露。

第十三条统计局工作人员应当加强对统计信息系统的保密保护，定期更新系统安全设置，安装必要的安全软件，防止黑客攻击、病毒入侵等信息安全事件。

第十四条统计局工作人员应当加强对统计资料存储介质的保密保护，如硬盘、U盘、光盘等，定期进行数据备份，防止数据丢失或损坏，确保统计资料的安全完整。

第十五条统计局工作人员应当加强对统计资料传输过程的保密保护，如邮件、传真、快递等，采用加密传输方式，防止传输过程中信息泄露。

第十六条统计局工作人员应当加强对统计资料销毁过程的保密保护，如纸质文件、电子数据等，采用粉碎、删除等方式，防止销毁不彻底信息泄露。

三、保密教育与培训

第一条统计局应当定期组织全体工作人员进行保密教育培训，新入职工作人员必须在一个月内完成保密培训，确保工作人员具备必要的保密知识和技能。

第二条保密教育培训内容应当包括保密法律法规、保密制度、保密案例分析、保密技能培训等，确保工作人员了解保密要求，掌握保密方法。

第三条统计局应当邀请保密专家或相关部门人员进行授课，结合统计工作实际，讲解保密工作的重要性和紧迫性，提高工作人员的保密意识。

第四条保密教育培训应当采用多种形式，如集中授课、在线学习、案例分析、模拟演练等，确保培训效果，提高工作人员的参与度和学习兴趣。

第五条统计局应当建立保密教育培训考核机制，对工作人员的保密知识掌握情况进行测试，考核不合格的工作人员必须进行补训，直至考核合格。

第六条统计局应当将保密教育培训情况纳入工作人员的年度绩效考核，作为评优评先的重要依据，对保密培训表现突出的工作人员予以表彰奖励。

第七条统计局应当建立保密教育培训档案，记录工作人员的培训时间、培训内容、考核结果等信息，确保保密教育培训工作的规范化和制度化。

第八条统计局应当定期组织工作人员进行保密知识竞赛、保密技能比武等活动，提高工作人员的保密意识和技能，营造浓厚的保密文化氛围。

第九条统计局应当加强对重点岗位工作人员的保密教育培训，如统计调查员、统计分析师、数据管理人员等，确保其掌握必要的保密知识和技能。

第十条统计局应当及时更新保密教育培训内容，根据保密工作的新形势、新要求，调整培训内容，提高培训的针对性和实效性。

第十一条统计局应当建立保密教育培训讲师队伍，选拔具有丰富保密经验的工作人员担任培训讲师，确保培训质量，提高培训效果。

第十二条统计局应当加强对保密教育培训的宣传力度，通过内部刊物、网站、宣传栏等渠道，宣传保密知识，提高工作人员的保密意识。

第十三条统计局应当定期组织工作人员进行保密警示教育，通过典型案例分析，警示工作人员违反保密规定的严重后果，提高工作人员的保密自觉性。

第十四条统计局应当加强对保密教育培训的监督检查，定期检查培训计划的落实情况，确保培训工作按时完成，培训效果得到有效保障。

第十五条统计局应当建立保密教育培训反馈机制，定期收集工作人员对保密教育培训的意见和建议，不断改进培训工作，提高培训质量。

四、保密监督检查与责任追究

第一条统计局设立保密工作监督检查小组，由局保密工作领导小组指定专人负责，负责全局保密工作的日常监督和检查，确保各项保密制度得到有效执行。

第二条保密工作监督检查小组应当制定年度监督检查计划，明确检查内容、检查方式、检查时间等，确保监督检查工作有序开展。

第三条保密工作监督检查可以采取定期检查、不定期抽查、专项检查等方式，对全局各科室、各岗位的保密工作情况进行全面检查，及时发现并纠正保密工作中存在的问题。

第四条保密工作监督检查应当注重实效，重点关注涉密文件管理、涉密设备使用、网络信息安全、人员保密意识等关键环节，确保保密风险得到有效控制。

第五条统计局工作人员应当积极配合保密工作监督检查，如实提供相关资料，如实反映保密工作情况，不得隐瞒、欺骗或干扰监督检查工作。

第六条保密工作监督检查小组应当对检查发现的问题进行认真分析，提出整改意见，并督促相关科室和人员及时整改，确保保密问题得到有效解决。

第七条统计局应当建立保密工作检查台账，记录每次检查的时间、内容、发现问题、整改措施、整改结果等信息，确保保密监督检查工作的规范化和制度化。

第八条统计局应当定期开展保密风险评估，分析统计工作中存在的保密风险，制定相应的风险防控措施，确保保密工作始终处于可控状态。

第九条统计局应当加强对重点区域、重点部位、重点环节的保密管理，如机房、档案室、办公室等，安装必要的安防设施，确保保密环境安全。

第十条统计局应当加强对涉密人员的背景审查，确保涉密人员具备良好的政治素质和保密意识，防止不符合要求的人员接触涉密信息。

第十一条统计局应当建立保密工作举报制度，公布举报电话、邮箱等，鼓励工作人员和社会公众举报违反保密规定的行为，对举报线索进行认真调查，对举报有功人员予以奖励。

第十二条统计局工作人员违反保密规定的，应当根据情节轻重，给予相应的处理，包括批评教育、通报批评、经济处罚、行政处分等，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十三条统计局对违反保密规定的工作人员，应当进行调查处理，调查处理应当遵循实事求是、公正公平的原则，确保处理结果合法合规。

第十四条统计局对违反保密规定的行为，应当进行严肃处理，不得姑息迁就，确保保密制度得到有效执行，维护统计工作的严肃性。

第十五条统计局应当建立保密工作责任追究制度，对因失职、渎职导致保密事件发生的，应当追究相关责任人的责任，包括科室负责人、直接责任人等，确保责任落实到位。

第十六条统计局应当加强对保密事件的处置，制定保密事件应急预案，明确应急处置流程、处置措施、处置责任等，确保保密事件得到及时有效处置。

第十七条统计局应当对保密事件进行认真总结，分析事件原因，吸取事件教训，改进保密工作，防止类似事件再次发生。

第十八条统计局应当加强对第三方合作单位的保密管理，对第三方合作单位进行保密审查，签订保密协议，监督第三方合作单位的保密工作，确保保密风险得到有效控制。

第十九条统计局应当定期开展保密工作演练，模拟保密事件场景，检验应急处置能力，提高工作人员的应急处置水平。

第二十条统计局应当建立保密工作考核机制，将保密工作纳入年度绩效考核，对保密工作表现突出的科室和个人予以奖励，对保密工作不力的科室和个人予以处罚，确保保密工作责任落实到位。

五、奖励与表彰

第一条统计局设立保密工作奖励基金，用于奖励在保密工作中表现突出的科室和个人，鼓励全局工作人员积极参与保密工作，营造良好的保密氛围。

第二条统计局每年组织开展一次保密工作评优活动，对全局各科室和个人的保密工作进行考核评估，评选出优秀保密科室和优秀保密工作者，进行表彰奖励。

第三条优秀保密科室应当具备以下条件：保密制度健全，保密措施落实到位，工作人员保密意识强，无保密事件发生，保密工作成效显著。

第四条优秀保密工作者应当具备以下条件：严格遵守保密法律法规和保密制度，保密意识强，保密技能过硬，在保密工作中表现突出，无违反保密规定的行为。

第五条统计局对优秀保密科室和优秀保密工作者进行通报表彰，颁发荣誉证书和奖金，并在内部刊物、网站等渠道进行宣传报道，树立先进典型，发挥示范引领作用。

第六条统计局对在保密工作中做出突出贡献的个人，可以给予特殊奖励，如晋升、调岗、培训机会等，激励工作人员积极参与保密工作，提高保密工作水平。

第七条统计局对在保密工作中发现重大泄密隐患并及时报告的个人，可以给予奖励，鼓励工作人员积极参与保密监督，及时发现并消除保密风险。

第八条统计局对在保密工作中做出显著成绩的科室，可以给予一定的物质奖励，用于改善科室的保密条件，提高科室的保密工作水平。

第九条统计局对在保密工作中做出突出贡献的个人，可以推荐其参加上级部门的保密评优活动，争取更高的荣誉和奖励。

第十条统计局对优秀保密科室和优秀保密工作者的表彰奖励，应当公开透明，接受全局工作人员的监督，确保表彰奖励工作的公平公正。

第十一条统计局应当建立保密工作奖励档案，记录奖励对象、奖励理由、奖励方式、奖励时间等信息，确保奖励工作的规范化和制度化。

第十二条统计局应当加强对奖励工作的宣传，通过内部刊物、网站、宣传栏等渠道，宣传优秀保密科室和优秀保密工作者的先进事迹，激励全局工作人员学习先进，争当先进。

第十三条统计局应当将保密工作表现作为工作人员年度考核的重要依据，对保密工作表现突出的工作人员，可以在年度考核中给予加分，作为晋升、调岗的重要参考。

第十四条统计局应当加强对奖励工作的监督，确保奖励资金的使用规范、合理，充分发挥奖励资金的作用，提高奖励工作的效果。

第十五条统计局应当定期评估奖励工作的效果，根据实际情况，调整奖励标准、奖励方式等，确保奖励工作能够有效激励工作人员，提高保密工作水平。

第十六条统计局应当建立保密工作激励机制，将奖励与考核、晋升、培训等挂钩，形成有效的激励机制，鼓励工作人员积极参与保密工作，提高保密工作水平。

第十七条统计局应当加强对奖励工作的宣传引导，通过多种形式，宣传保密工作的重要性，宣传保密工作的先进典型，营造良好的保密文化氛围，提高全局工作人员的保密意识。

第十八条统计局应当建立保密工作奖励与惩罚的联动机制，对违反保密规定的行为，应当进行严肃处理，对保密工作表现突出的科室和个人，应当给予奖励，形成奖惩分明的制度体系。

第十九条统计局应当将奖励工作纳入年度工作计划，确保奖励工作的有序开展，不断提高保密工作水平，为统计工作的顺利开展提供保障。

第二十条统计局应当加强对奖励工作的研究，根据保密工作的新形势、新要求，不断完善奖励制度，提高奖励工作的针对性和实效性。

六、附则

第一条本制度由统计局保密工作领导小组负责解释，对制度的理解和执行中出现的问题，应当及时向保密工作领导小组报告，确保制度的正确理解和执行。

第二条本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准，确保制度的权威性和有效性。

第三条统计局应当根据保密工作的新形势、新要求，定期对本制度进行评估和修订，确保制度始终符合实际工作需要，不断提高制度的针对性和实效性。

第四条各科室应当根据本制度，结合本科室工作实际，制定具体的保密工作实施细则，明确本科室保密工作的具体要求和操作流程，确保保密工作落实到具体岗位和人员。

第五条统计局工作人员应当认真学习和掌握本制度，严格遵守本制度的规定，将保密要求融入日常工作中，确保保密工作始终处于可控状态。

第六条统计局应当加强对本制度的宣传和培训，通过多种形式，宣传本制度的内容，提高工作人员对本制度的认识和理解，确保本制度得到有效执行。

第七条统计局应当建立本制度的监督机制，定期检查本制度的执行情况，对