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文档简介

2026年校园禁违规用气计划一、总则1.1编制背景随着校园建设规模的不断扩大和后勤社会化改革的深入,校园内燃气使用场景日益增多,涵盖食堂餐饮、实验室实验、商业网点及部分教工生活区等。然而,违规使用燃气(包括私接管道、违规使用液化气钢瓶、超期未检设备、操作不规范等)现象仍有发生,给校园公共安全带来严重隐患。为深刻吸取各类燃气安全事故教训,切实保障全校师生员工的生命财产安全,维护校园和谐稳定,特制定2026年校园禁违规用气计划。1.2指导思想坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《高等学校消防安全管理规定》等法律法规为依据,牢固树立“隐患就是事故”的理念。通过制度建设、技术防范、严格监管、宣传教育等多措并举,全面排查并整治校园违规用气行为,建立健全燃气安全管理长效机制,坚决遏制燃气安全事故发生。1.3工作原则属地管理,分级负责。明确各二级单位、各部门的安全管理责任范围,层层压实责任,谁主管谁负责,谁使用谁负责。源头治理,闭环管控。严格燃气设施准入审批,强化使用过程监管,确保隐患发现、整改、验收全过程闭环。标本兼治,注重长效。既要集中力量解决当前存在的突出问题,又要着眼于长远,完善规章制度,提升技防水平。全员参与,群防群治。加强对师生员工的安全教育,提高全员安全防范意识和自救互救能力,畅通举报渠道。1.4适用范围本计划适用于全校范围内所有区域,包括但不限于:各类学生食堂、教工食堂、餐厅等餐饮服务场所;理工科实验室、实训室等涉及燃气使用的教学科研场所;校内商业网点、租赁用房、周转房等经营性场所;校内建筑工地临时食堂及工棚;其他可能存在燃气使用行为的区域。二、工作目标2.1总体目标到2026年底,实现校园违规用气行为“清零”,燃气安全管理规范化、标准化、智能化水平显著提升,确保全年无燃气安全责任事故,创建省级“平安校园”示范单位。2.2具体指标隐患整改率100%。对排查出的违规用气隐患,限期整改到位,整改率达到100%。设施合规率100%。校园内所有在用燃气管道、阀门、计量表、报警装置及液化气钢瓶等设施设备,必须符合国家及行业标准,合规率达到100%。人员持证上岗率100%。所有从事燃气操作、维护的管理人员及作业人员,必须经过专业培训并取得相应资格证书,持证上岗率达到100%。智能监测覆盖率100%。重点区域(如大型食堂、实验室)燃气泄漏报警装置及紧急切断装置安装率、完好率达到100%,并逐步接入校园安全监控平台。三、组织机构与职责分工3.1领导小组成立2026年校园禁违规用气工作领导小组,统筹协调全校禁违规用气工作。组长:校长(分管安全副校长)副组长:后勤管理处处长、保卫处处长、教务处处长成员单位:后勤管理处、保卫处、教务处、学生工作处、国有资产管理处、基建处、各二级学院、后勤服务集团等。领导小组下设办公室,办公室设在后勤管理处,负责日常工作的组织、协调、信息汇总和督查督办。3.2职责分工后勤管理处牵头组织全校燃气安全隐患排查与整治工作;负责校内燃气设施设备的日常运行维护、检修及更新改造;负责对餐饮服务企业、燃气供应单位的资质审核与监管;建立燃气安全管理台账及技术档案。保卫处(消防科)负责对校园违规用气行为进行监督检查和执法;指导各单位制定燃气火灾爆炸事故应急预案;组织开展燃气消防安全演练;受理师生关于违规用气的举报并组织核查。教务处及各二级学院负责教学实验室、实训室燃气使用的安全管理;严格执行实验室安全准入制度,规范实验操作流程;配合相关部门做好实验室燃气设施的检查与维护。学生工作处负责学生宿舍区的安全管理工作,严禁在宿舍内使用液化气钢瓶等违规燃气设备;开展学生燃气安全宣传教育活动。国有资产管理处负责校内经营性网点租赁合同中安全条款的审核与监督;将违规用气行为纳入商户信用考核体系,对违规商户采取清退等措施。基建处负责新建、改建、扩建工程中燃气工程的设计审查、施工监管及竣工验收;确保燃气工程符合消防规范及安全标准。四、重点整治内容4.1严禁违规使用液化石油气钢瓶严禁在非餐饮区域使用。坚决杜绝在学生宿舍、教职工办公室、实验室、教学楼、图书馆等人员密集场所存放或使用液化石油气钢瓶。严禁使用不合格钢瓶。禁止使用无二维码、超期未检、报废、翻新或来源不明的液化石油气钢瓶。严禁违规储存。餐饮场所液化气钢瓶总重量超过100千克时,必须设置专用气瓶间,且符合防火防爆要求;严禁在地下、半地下空间使用液化气。4.2严禁天然气管道违规行为严禁私接私改。严禁任何单位或个人未经批准擅自改动燃气管道、计量表等设施,严禁盗用燃气。严禁管道作为负重支架。严禁将燃气管道作为电线支架、接地引线或悬挂重物。严禁包裹暗埋。严禁将燃气管道暗埋在墙内或地板下,严禁将燃气阀门包裹在密闭橱柜内且未做通风处理。4.3严禁违规操作与作业环境不达标严禁无证上岗。燃气操作人员必须取得《燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书》或相应工种职业技能等级证书。严禁违规倒气。严禁在校园内进行液化气倒气、倾倒残液等危险作业。严禁环境不达标使用。严禁在通风不良、堆放易燃易爆物品、不具备安全条件的场所使用燃气。4.4严禁安防设施缺失或失效严禁未安装燃气泄漏报警装置强行使用燃气;严禁擅自关闭、破坏燃气泄漏报警器或紧急切断阀;严禁报警器超期未检(一般不超过3年)或未定期进行功能测试。五、实施步骤与阶段安排5.1动员部署与自查自纠阶段(2026年1月1日—2026年2月28日)召开动员大会。领导小组召开全校禁违规用气工作动员大会,签订《燃气安全管理责任书》。制定实施方案。各成员单位根据本计划,结合本单位实际,制定详细的实施细则。广泛宣传发动。利用校园网、微信公众号、宣传栏、电子屏等载体,发布《关于严禁校园违规用气的通告》,营造浓厚氛围。全面自查自纠。各单位对照重点整治内容,开展拉网式自查,建立隐患台账。对自查发现的隐患,能立即整改的必须立即整改;不能立即整改的,要制定临时防护措施并上报。5.2集中排查与联合执法阶段(2026年3月1日—2026年6月30日)开展全覆盖检查。领导小组办公室组织后勤、保卫、国资等部门,聘请第三方专业燃气检测机构,对全校所有用气场所进行全覆盖、地毯式专业检查。重点区域攻坚。对学生食堂、商业街、实验室等重点区域进行重点攻坚,利用红外检漏仪、激光检漏仪等专业设备进行精准检测。联合执法整治。对排查出的违规行为,由保卫处牵头下达《限期整改通知书》;对拒不整改或整改不到位的单位和个人,依法依规采取停气、查扣器具、暂停营业、清退商户等强制措施。建立隐患清单。实行“销号制”管理,整改一个、验收一个、销号一个。5.3基础设施升级与技术改造阶段(2026年7月1日—2026年8月31日)利用暑假窗口期,集中开展燃气设施设备的升级改造工作:老旧管网改造。对使用年限过长、腐蚀严重的老化燃气管道进行更换。技防系统升级。在所有餐饮后厨、实验室安装符合标准的工业级燃气泄漏报警器,并联网至校园安全监控中心,实现24小时实时监测。紧急切断装置安装。为所有使用天然气的用气点安装自动紧急切断阀,确保在检测到泄漏时自动切断气源。专用气瓶间改造。对不符合要求的液化气瓶存放间进行标准化改造,确保通风、防爆、防静电设施达标。5.4巩固提升与“回头看”阶段(2026年9月1日—2026年11月30日)开学专项检查。秋季开学前,对所有用气场所进行复检,确保隐患整改到位,设施设备运行正常,保障新学期供气安全。开展“回头看”。对前期整改的隐患进行复查,严防反弹回潮。重点检查是否存在私自恢复违规用气、报警器被人为关闭等问题。制度修订完善。根据实施过程中发现的问题,修订完善《校园燃气安全管理办法》《实验室气体安全管理规定》等制度。5.5总结评估与长效机制建设阶段(2026年12月1日—2026年12月31日)工作总结。各单位对全年禁违规用气工作进行总结,报送领导小组办公室。考核评估。领导小组对各单位工作成效进行考核评估,考核结果纳入年度安全稳定工作考核和综治考评。长效机制。总结推广先进经验和做法,构建常态化、网格化、智能化的燃气安全管理长效机制。六、具体管控措施6.1严格准入审批制度资质审核。引入校园的燃气供应企业必须具备《燃气经营许可证》,餐饮服务企业必须具备合法经营资质。用气申报。校内任何场所新增或变更燃气用途,必须向后勤管理处提出申请,经现场勘查符合安全条件后方可实施。合同约束。在与餐饮企业、租赁商户签订合同时,必须单列安全条款,明确严禁违规用气及违约责任。6.2强化日常巡查与网格化管理日巡查。各用气单位操作人员每日开启用气设备前,必须检查管道、阀门、报警器是否正常,并填写《燃气安全日检查记录表》。周抽查。后勤管理处、保卫处每周对重点用气场所进行随机抽查。网格化管理。将校园划分为若干安全网格,每个网格明确一名专职或兼职安全员,负责网格内燃气安全的日常巡查和信息上报。6.3推进“智慧燃气”建设物联网监测。逐步推广使用智能燃气表、无线燃气报警探测器,通过物联网技术将数据实时上传至云平台。大数据分析。利用大数据分析燃气使用规律,对异常用气行为(如夜间违规使用、用量突增等)进行预警。手机APP监管。开发或利用现有安全监管APP,实现隐患随手拍、整改实时传、流程全追踪。6.4深入开展宣传教育与培训全员教育。每学期至少组织一次全校性的燃气安全知识讲座或主题班会,通过事故案例分析警示师生。专业培训。每年组织不少于2次的燃气操作人员专业技能培训,邀请燃气公司专家授课。应急演练。每半年组织一次燃气泄漏、火灾爆炸事故应急演练,提高师生应急处置能力。技能比武。举办食堂、实验室燃气安全操作技能比武活动,提升实操水平。6.5建立有奖举报制度设立燃气安全隐患举报电话和电子邮箱,制定《校园安全隐患举报奖励办法》。对举报违规私接乱改燃气管道、违规使用液化气钢瓶等行为经查证属实的,给予举报人50-500元/次的奖励,并严格保密举报人信息。七、应急处置预案7.1应急响应流程发现泄漏。当发现燃气泄漏时,现场人员应立即关闭总阀门,切断气源,打开门窗通风,严禁动用明火、开关电器(包括电灯、排风扇、电话等),严禁在现场穿脱化纤服装。紧急疏散。迅速组织现场人员向上风向或室外安全区域疏散,设立警戒线,禁止无关人员进入。立即报警。立即向保卫处(报警电话:XXXXXXX)和后勤管理处报告,如火势较大,同时拨打119火警电话。专业处置。保卫处和后勤专业人员到达现场后,使用专业检测设备确定泄漏浓度和范围,进行专业处置;如发生火灾,配合消防部门进行扑救。7.2医疗救护与后勤保障校医院负责受伤人员的现场急救和转运治疗;后勤管理处负责应急物资(如灭火器、呼吸器、警戒带等)的保障供应。八、监督考核与责任追究8.1监督检查方式定期督查。领导小组每季度组织一次综合性督查。专项督查。在重大节假日、重要活动期间开展专项督查。暗访暗查。采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场)方式进行暗访。8.2考核标准将禁违规用气工作纳入年度安全稳定工作目标管理考核,实行“一票否决制”。凡发生燃气安全责任事故的,取消当年评优评先资格。8.3责任追究对违反本计划规定,发生以下行为的,将严肃追究相关单位和责任人的责任:因管理不善、排查不到位导致发生燃气泄漏、爆炸事故的;对发现的隐患整改不力、推诿扯皮,导致隐患长期存在的;违规审批、违规施工、违规改装导致安全条件缺失的;发生事故后隐瞒不报、谎报或迟报的。情节较轻的,给予通报批评、取消评优资格、扣发绩效工资等处理;情节严重,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。九、附件附件1:校园燃气安全日检查记录表检查日期检查区域管道及阀门报警装置软管连接气瓶/计量表操作人员检查人备注附件2:燃气安全隐患整改通知书编号:2026-GH-XXX被整改单位:检查时间:隐患内容:1.2.3.整改要求:请于2026年XX月XX

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